公路工程养护管理相关问题及提升措施

申炎嵩 李勇

摘要：随着我国国民经济快速发展，人们对公路质量要求越来越高，并且随着大量公路投入使用也给养护人员带来了更大的工作量。公路养护管理是公路工程建设的发展与延续，当前公路养护管理中存在养护体制不健全、人员素质不高等问题，因此施工单位需结合公路项目实际情况制定经济合理的养护方案。本文笔者结合工作经验对当前公路养护管理中存在的问题及解决措施进行了相应探讨，以期为其他工作者起到借鉴作用。

关键词：公路养护;问题;措施

引言

公路工程是国民经济的重要组成部分，公路能有效减缓交通运输网络压力，如果公路工程的质量没有得到有效保证，不仅会缩短公路使用寿命，还会影响人们的正常生产生活，势必会对整个国民经济发展造成重大影响。公路养护与管理工作作为公路建设的重要环节，施工单位必须进行有效的养护管理来有效解决公路养护管理中存在的问题，通过后期养护来提高公路工程整体质量，不断满足公路运输事业发展的需求。

1 公路养护管理的重要性

1.1 延长公路使用寿命

近些年来我国车辆数量不断增加，公路在车辆荷载反复作用及自然侵蚀下很容易出现病害，不仅影响正常使用还会缩短公路的使用寿命，后期修复需要耗费大量人力物力。而通过养护管理工作能够有效减少公路出现病害问题，在日常维护中提高公路质量，避免公路出现大问题而花费大量资金，有效降低公路的运营成本。

1.2 减少安全事故发生

公路的实际通行状况与人们的出行及生命安全息息相关，日益增长的交通流量考验着公路养护工作，一旦养护工作出现了问题，会给人们出行造成一定的安全隐患。若安全隐患不能及时落实，则会给社会带来巨大的经济损失及社会损失。而通过养护工作可以尽量减少意外损害的发生概率，有效保证车辆及行人安全通行。

1.3 有利于提高公路施工单位的工作质量

通过对公路开展定期养护管理工作，能够及时掌握公路的运行状况，发现公路的使用缺陷并积极采取措施解决，并根据公路的实际运行情况来安排下一步养护工作，有效提高公路的使用性能与质量，适应日益增长的经济社会对公路行车服务质量的需要，为人们提供安全顺畅的行车环境。

2 公路工程养护管理中存在的问题

2.1 缺乏科学合理的养护管理体制

当前我国大部分地区所实行的公路养护管理体系依旧是传统的管理方法，总体上采用的是事业型的养护体制，这很难适应社会化生产的需要，市场参与度低，不利于社会融资及创新公路养护管理技术。事业型的养护体制管理模式存在一定弊端，由于各地区存在较大的区域差异性，而事业型的养护体制没有针对不同的公路进行划分，无法灵活适应具体养护工作的需要，导致养护管理工作效率低下。同时养护工作大部分都依靠政府来进行，也依赖于政府资金拨款，这在一定程度上導致公路养护的实效性降低。并且一些政府缺乏资金来支持公路养护工作，导致在公路养护过程中投入的资金、人才、设备不足，难以提高公路养护的质量。又由于我国以前公路属于垄断经济，致使公路养护缺乏有效的竞争与监督，工作人员也缺乏学习新知识、新技能的理念，造成公路养护技术及模式难以创新。

2.2 质量监管不足

我国公路工程数量众多，在一些偏远地区对公路养护的质量监管力度有待加强。在公路养护过程中经常存在施工材料质量不达标的情况，还存在以次充好、偷工减料的现象。这不仅造成建筑市场混乱，还给公路运行埋下了安全隐患，出现工程事故之后将会严重影响企业形象。另外，在公路养护工作完成之后缺乏有效的验收机制，很多公路工程验收只是流于形式，并不能有效提高公路养护质量，严重影响公路功能的发挥。

3 提高公路工程养护管理水平的措施

3.1 建立健全的公路工程养护管理体制

虽然当前事业型的管理体制在一定程度上保障了我国公路工程的稳定性，但其行政性管理模式也造成公路养护行业缺乏竞争力，施工单位缺乏危机意识，很难主动提高自身养护水平。随着市场经济不断发展也应逐渐引入市场竞争机制，让市场积极参与到公路工程养护管理工作中来，积极建立多元化、多层次的养护系统，充分激发市场活力、提高市场竞争力、在竞争中相互进步，不断提高我国公路工程养护整体水平。

3.2 加强公路工程养护管理队伍建设

工程项目建设的主体是人，管理人员与施工人员的综合素质与公路养护质量息息相关，因此需对施工队伍实施有效管理，逐步提高管理人员的管理知识与技术水平，使管理人员能够根据道路实际情况制定出科学合理的养护管理计划方案。针对我国公路养护操作人员专业素质较低的问题应对其展开相应培训，不断提高他们的专业技能与养护水平，使其熟悉各种操作规范细节并将其贯彻到具体工作中。还需引入责任制度及激励机制，对工作业绩突出的人员适当奖励，对工作消极怠工的人员适当惩罚。

3.3 加强养护验收工作

通过加强养护验收工作能够有效保证养护质量，改善现有问题与不足。在养护工作完成之后应做好自检与他检工作。首先施工单位应该对养护工作进行自行检查，及时发现养护过程中存在的质量问题。自检完成之后需要配合监理单位进行抽检，监理单位应该核定好相关批文、数据资料，若监理单位在验收过程中发现问题需及时告知养护单位并要求其采取措施进行修复处理。只有经过各项科学有效检验，符合质量的公路项目才可投入使用。

结束语

随着我国交通运输行业迅速发展，公路养护管理工作愈发重要，因此，相关部门一定要意识到养护管理工作的重要性，通过制定合理的养护管理体制、加强人员培训、做好质量监管等措施来促进我国公路工程养护管理水平的提高，促进我国经济社会良好发展。

参考文献

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