多船型船舶管理效能提升探索

王 东 于三强 汪伟奎 刘 顺 侯 宁

一、引言

天津中海油能源发展油田设施管理有限公司（简称“油田设施管理公司”）是中国海洋石油总公司下属的中海油能源发展股份有限公司为实现船舶专业化管理而专门注册成立的专业公司，具备国际与国内船舶管理资质，是天津地区唯一一家运营管理多种类型船舶的公司。公司拥有9艘环保船、4艘港作拖轮、2艘LPG船和1艘FSO油轮，目前已建立了符合ISM规则和NSM规则的安全管理体系。

2018年5月之前，油田设施管理公司管理的船舶全部从事国内经营。2018年5月，国际航行LNG船“海洋石油301”号回归公司管理（该轮于2015年由中海油投资建造，是中国第一艘挂五星红旗的国际航行LNG船，投入运营后至2018年5月前由中海国际船舶管理公司经营和管理），之前的管理机制和模式已不适应公司发展需要，双体系（NSM和ISM）和专业化管理将是公司下一步改革的重点。

二、油田设施管理公司管理模式现状

油田设施管理公司的管理架构如图1所示，是一种线性组织机构的管理模式，主要部门包括作业部、装备部、行政人事部、财务部、安全部等。

为了更清晰地了解公司的管理现状，我们将公司的组织架构以及多船型船舶管理的部门职责分工等问题设计成调查问卷，向油田设施管理公司的管理人员和服务于公司的自有和外聘船员开展调研，结果显示大部分外聘船员不熟悉公司的运行机制和船舶管理模式，部分公司管理人员认为目前的组织架构和运行机制已不适应“海洋石油301”回归后的船队管理需求。

三、国内外相关航运企业船舶管理模式

船舶管理一般分成三种类型：船东本身管理船舶（包括航次租船和期租船），称为第一方船舶管理；租船人（主要是光租）管理船舶，称为第二方船舶管理；独立的专业公司管理船舶，称为第三方船舶管理，也称专业船舶管理[1]。

为学习航运业先进的船舶管理模式，我们选取三家国内外知名的航运企业，包括日本商船三井集团、中国液化天然气船务（国际）有限公司和中外运长航油运公司，通过实地走访、调查问卷等多种形式，了解相关企业的运行机制及船舶管理模式，为油田设施管理公司组织结构优化和管理模式改革提供参考。

1.商船三井（MOL）

商船三井是日本一家综合运输集团，船队规模在世界上名列前茅，拥有各种专用散货船（矿石、煤炭、木屑等）、油轮（原油和成品油）、LNG船、汽车滚装船以及集装箱船等多型船舶，是一家管理自有船舶的第一方船舶管理公司。

商船三井公司的管理模式为：企业运行机制、经营方针和发展规划的最终决策由董事总会、董事会和企业经营会议决定；总部对下属机构和世界各地分公司采取垂直管理；船舶管理采取以单一船型为单位的船组化管理。公司总部主要部门和机构包括秘书/总务部、经营企划部、经营监察部、人事部、经理部、财务部、海上安全部、技术革新本部、企业市场部、干散货营业本部（干散货营业部、干散货船一部、干散货船二部、干散货船安全监督部）、能源运输营业本部（能源营业战略部、燃料部、油轮一部、油轮二部、油轮安全管理部、煤炭船部、LNG船部、海洋事业部、LNG船安全管理部）、商品运输事业本部、新能源事业推进部等。

商船三井公司在多船型船舶的管理和经营方面积累了丰富的经验。该公司重视船队的航行安全，从船舶管理到航运实务，在每个环节都引进独特的“安全管理系统”，配套一系列安全措施，包括：建立船队安全监控系统，改善船员培训设施，实施实习生训练计划，筹划海外自营商船大学，派遣资深船长和轮机长上船监督指导，更新船舶设备，每年定期召开船舶管理和船员培训研讨会，等等。

2.中国液化天然气船务（国际）有限公司

中国液化天然气船务（国际）有限公司是一家专业管理LNG船舶的第一方船舶管理公司，共管理6艘LNG船，经营范围包括为LNG船舶提供专业的船舶管理服务，为公司开发其他LNG项目提供技术咨询和支持。

企业运行机制、经营方针和发展规划的最终决策由董事会和企业经营会议决定。该公司运行机制精简高效，职能部门包括船队部、技术部、船员部、安全及质量管理部、财务部、商务信息部，其他的重要职能由指定的个人负责，如岸上指定人和公司保安员。

该公司采取扁平化管理模式，既有序整合相关信息，又合理配置人力资源，从而提高管理效率。在公司总经理的领导下，船队部负责船队日常管理，保证船舶的安全、可靠、高效运营；技术部按需执行长期的技术项目管理并提供日常船队所需技术资源支持；船员部负责所有船员的雇佣、调度和人力资源管理，并与第三方船员服务公司良好协作；安全及质量管理部负责管理公司的安全管理体系（SMS），协调所有内部和外部审计，为船队提供海上支持，并向总经理提供关于安全政策和业绩事宜的独立意见。

3.中外运长航油运公司

中国长江航运集团南京油运股份有限公司（简称“长航油运”）是招商局集团旗下专业从事油轮运输业务的航运企业，也是一家管理自有船舶的第一方船舶管理公司。公司市场定位为全球石化产品的运输服务商，立足于液货运输主业，专注于国际成品油、内外贸原油、化学品、气体运输等具有相对优势的市场领域，同时积极拓展船舶管理、船员劳务和油品贸易等相关业务。

企业运行机制、经营方针和发展规划的最终决策由董事会决定。该公司采用制度化和系统化的管理模式，每个管理者既具有相应的权利，又受到监督控制，采用全方位和全过程的精细化管理。该公司的组织机构主要有办公室、航运管理部、安全监督部、科技信息部、人力资源部、资产财务部、监督部、船舶管理部等。

船舶管理模式也是采用单一船型为单位的船组化管理，在船舶管理部下成立若干事业部或下属公司：成品油事业部管理成品油船队，原油事业部管理原油船队，南京扬洋化工运贸有限公司管理化工品船队，上海长石海运有限公司管理液化气船队。该公司负责船舶管理的各部门和机构职责分明，运行机制迅捷高效。

四、油田设施管理公司船舶管理模式改革探索

1.典型相关航运企业的管理特点

通过调研与油田设施管理公司船型和经营特点相似的三家国内外典型航运企业运行机制和船舶管理模式，总结出三家公司具有以下共同特点：（1）公司运行机制、经营方针和发展规划的最终决策由董事会决定[2]；（2）船舶管理模式采用单一船型为单位的船组化管理；（3）组织架构清晰合理，机构精、效率高；（4）重视信息化管理，在船舶管理中广泛运用网络工具，建立了先进的船舶管理信息系统，强化信息管理手段。我们认为，上述特点应是油田设施管理公司未来改革的方向。

2.油田设施管理公司改革探索

目前，海油发展大型装备类型多，归属和管理较为分散，未采用集中专业管理，成立油田设施管理公司的目的就是致力于对大型海上装备设施集中管理，着力打造国内一流特种船舶专业管理公司，因此专业化发展是公司管理模式改革的必由之路[3]。为实现专业化发展，应具有与之相匹配的公司管理架构，同时应将安全、质量以及效益等目标管理全程覆盖到“三管”模式（管船、管人、管事）中，即选择生产经营、技术管理、船员管理全权管理的船型分组管理模式[4]。依据调研结果，并考虑到多船型船舶管理不同航区标准的需要，对公司的组织架构和管理部门的职责分工提出以下改革建议：

（1）中海油在体制改革过程中已建立董事会管理机制，建议进一步明确和落实董事会在公司运行机制、经营方针和发展规划等方面的决策权。

（2）改革管理架构，建立分工明确、运行高效的运行机制[5]。公司目前只有LNG船1艘、LPG船2艘、油轮1艘，船型多，数量少，无法采用单一船型的船组化管理。随着公司的发展和船舶数量的增加，公司将采用单一船型的专业化管理。鉴于此，建议分别组建两个船舶管理中心即“液货船中心”和“工程船中心”，如图2所示，把目前的拖轮、环保船等国内近海船舶编组归工程船中心管理，其他类型油轮和液化气船等国际远洋船舶归到液货船中心管理。在组织架构上设置7个管理部门：液货船中心负责远洋船舶的海务、机务和安全检查业务，工程船中心负责沿海船舶的海务、机务和安全检查业务，安全部负责SMS体系管理、体系监督监控和TMSA评估业务，运营部负责运输、商务和调度业务，行政人事部负责人事、船员和劳资业务，财务部负责会计、出纳和审计业务，综合部负责秘书、法务、后勤、采办、企划、信息等业务。两个船管中心的管理技术标准要求不一样，液货船中心注重国际远洋船舶标准管理，实行ISM安全管理体系；工程船中心注重国内标准管理，实行NSM安全管理体系。其中，安全管理体系和安全监督监控可以独立成立一个安监部门即“安监部”，集中进行公司ISM/NSM体系建设、管理和安全监督监控。其他各部门为公司共享部门，便于公司资源合理划拨和调动，为未来业务专业化发展打下良好的基础。

（3）建立先进的船舶管理信息系统[6]。公司目前已决定在船舶信息化管理方面加大投入，建议由新成立的综合部具体负责。

五、结语

油田设施管理公司的主营业务是按照集团的发展需要对所属各种类型船舶实施高效、专业化的管理。从专业管理的角度出发，对各种船舶进行技术分类分别组建专业船队进行管理，在公司管理架构的设计中必须给予充分考虑。目前油田设施公司的船队规模还远没有达到各类船舶均采取单一船组管理的程度，未来随着船队规模的扩大不失为一种公司管理架构设计的方向。

船舶管理效能提升是个永久的话题。随着科技发展日新月异，船舶管理的理念、模式和技术也在不断地推陈出新。智能船舶的出现和迅速发展，在不久的将来有可能给船舶管理带来革命性的改变。

图2 油田设施公司组织架构探索图