发展全域旅游产业，培育乡村振兴新动能

曹群媛

摘要：“发展全域旅游产业”，弱化“区域”，突出“产业”。乡村旅游在促进农民增收、产业多元、村庄靓丽等方面的重要作用，成为乡村振兴的支柱产业和重要途径。基于新时代下肥西县乡村旅游的发展现状及发展瓶颈，从以点带面全域融合、促进文旅深度融合、挖掘特色亮点增加吸引力等方面提出肥西县实现全域旅游的发展路径，从而激活乡村振兴的新动能。

关键词：乡村振兴;全域旅游;肥西县;新动能

中图分类号：F592.9          文献标识码：A

随着中国特色社会主义进入新时代，实施乡村振兴战略为解决三农问题做出了总体布局，即按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求来加快推进农业农村现代化。乡村旅游因其在促进农民增收、产业多元、乡村靓丽等方面的重要作用，成为乡村振兴的有效途径和支柱产业。而乡村旅游不只是单一的经济的带动，而是经济、文化、生态、生产、生活的全面振兴，需要实施全域优化配置旅游资源，全面拓宽融资渠道，打造全产业链的特色亮点，实现全域旅游发展。全域旅游是指将特定区域作为完整旅游目的地进行整体规划布局、综合管理、一体化营销推广，促进旅游业全区域、全要素、全产业链发展，实现旅游业全域共建、全域共融、全域共享的发展模式[1]。伴随着合肥市发展成为长三角副中心城市，合肥都市圈建设的“新空间”，给肥西县旅游业带来了机遇和挑战，目前肥西县的旅游业建设应在全域旅游的视角下谋求高质量发展之路。全域旅游能够充分整合旅游目的地的资源、多方协调合作、为游客提供更广泛的综合性服务，是适应新时期旅游业发展新要求、适应游客多样旅游体验需求，给予旅游供给侧改革的新动力。

1 乡村旅游的现状及存在的问题

现在蓬勃发展的乡村旅游一般都有着深厚的历史文化积淀、秀丽的自然景观和优越的地址位置，充分发挥“近城临湖，山水兼容”的地域优势，旅游事业蓬勃发展。例如，安徽省肥西县2017年荣获“安徽省旅游强县“称号，旅游业大大促进了肥西县经济社会的发展，提升了县域品牌。从三河古镇成功入选安徽省旅游十大古村镇，铭传故里国家4A级旅游景区正式授牌，到山南小井庄顺利通过国家4A级旅游景区景观价值评定，祥源花世界建设加快推进;从官亭生态旅游节精彩开启，到首届荷花文化节、蚕桑文化节、蒿子粑粑节各项节庆活动精彩纷呈，在乡村振兴领导组全力推进下，柿树岗新街乡村振兴民俗街庆示范点、花岗镇大黄村全域综合治理项目、紫蓬新农村乡村振兴民俗村居示范点等纳入合肥市2018—2022年“五個一批”项目库。2018年接待游客490万人次，比前一年增长14%;实现旅游收入34亿元，增长14.7%[2]。自然资源丰厚的三河、紫蓬山等乡镇要突出山水、田园与古镇的特色，在生态上突出特色，引进高端项目大力发展旅游观光产业。铭传乡要努力打造淮军文化特色，加强圩堡群建设;官亭镇要依托官亭林海，充实通航小镇建设，建造合肥西部大花园。总之，乡村旅游业有着良好的发展基础，取得了一定的成绩。但在实际建设过程中也存在着一些发展瓶颈。主要体现在以下3个方面。

1.1 旅游产业链延伸发展不足

旅游发展思路意在突破传统的“吃住行游购娱”六要素。但实际发展过程中拓展“文商学闲养情”等要素的加入不足，很多景点还处在只看重景点旅游收入，忽视全区域旅游经济的共同增长的阶段。产业纵向融合不足，整合生产、加工、销售、物流环节，实施全产业链发展不够，例如，三河古镇能充分发挥古镇文化旅游及传统徽菜的优势，但在住宿、体验式参与等方面欠缺，大大影响了古镇旅游的长度与宽度。

1.2 文旅融合不深

肥西县作为淮军故里，肥西县淮军圩堡，星罗棋布。历经沧桑，代表皖中建筑风格，带着历史的记忆，保存兼具建筑美学、自然风光的靓丽身姿，成为肥西县独一无二的文化旅游资源。但由于建设资金等诸多原因的限制，目前只有刘铭传故居得以修复开发，其他100多个圩堡组成的淮军将领圩堡基本没有及时地修复，严重影响了游客对淮军文化的理解和热爱。

1.3 社会参与度不高

旅游开发一般过于重视项目开发，而忽视了城镇人口、社会发展、文化传播、生态协调发展，由于缺乏全域发展的思维导致往往只是建造了一个个孤立的景点，当地居民很难参与其中，加上后期发展的旅游景点建设大多数因资金原因而采用招商引资方式得以发展起来，这就导致利益主体占主导地位，而当地居民处于相对的劣势，靠开发维持的小镇建设方往往通过压低农民的补偿费来获得更大的利润。当地居民只能参与劳动密集型的工作，收入差强人意，导致当地居民参与度不高。

2 全域旅游产业发展的路径思考

2.1 培育新动能，发展旅游新业态

全域旅游不是遍地开花，其重心是以点带面。通过重点景区建设，强化龙头带动。在全域旅游的思路下加强对重点特色景点的建设，挖掘潜力、打造样板，通过其带动引领其他景区的发展壮大，以点带面，推动乡村旅游的全面发展、全域融合。具体来说就是开发几个经典线路带动全域旅游的兴起。例如，肥西县铭传乡可以紫蓬山、周公山、大潜山3座大山为核心，打造淮军故里圩堡群旅游小环线。把周公山下的张树声故居，大潜山北的刘铭传圩堡，大潜山南的董凤高圩堡，大潜山西南的唐殿魁、唐定奎兄弟圩堡，紫蓬山北的周盛波、周盛传兄弟圩堡，紫蓬山南的周世臣圩堡，紫蓬山东北的解先亮、叶志超等圩堡，以点带面围成一个小环线，以刘铭传故居为重点，打造紫蓬山、周公山、大潜山附近的淮军故里圩堡群旅游精品线路，带动周边经济、文化的融合发展。目前肥西县政府陆续投入了1亿元资金用于保护刘铭传故居，投入了9000万元用于张树声故居、张树屏故居及唐定奎故居的保护与修复，在保护圩堡群的同时，利用故居掀起了旅游热。据统计，刘铭传故居正式对外开放的第一年，年接待游客8万人。延长产业链，加强旅游与林业、渔业相结合，创新旅游发展新业态。环巢湖生态区要注重自然风光与渔业相结合，提高开发深度和力度，带动环巢湖周边地区的渔业发展;官亭生态园与林业相结合，深度开发休闲观光旅游项目，让旅游项目与农业产业紧密衔接，形成完整的乡村旅游产业链，推动农业生产、生活、生态与文化功能的有机融合。