经济常态下的高校财务管理实施研究

田春梅

摘 要：当前，高校财务资金在使用中仍存在着一些问题，不合理甚至违法违规使用的现象时有发生，严重影响了高校工作的正常开展。因此，采用文献分析法和实践调查法展开分析，以促进经济常态下的高校财务管理的科学化。

关键词：经济常态下;高校财务管理;实施建议

中图分类号：G647.5      文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）26-0163-02

随着国家经济综合实力的提升，对教育的发展重视程度在不断提升，财政投入也在不断增加。因此，对于高校的财物管理工作也需要根据经济发展新常态的发展特征，展开高校财务管理的科学化发展。本文将主要从进行经济常态下的高校财务管理实施建议研究的意义、经济常态下的高校财务管理问题以及经济常态下的高校财务管理策略等方面展开分析，进一步促进经济常态下的高校财务管理的科学发展。

一、进行经济常态下的高校财务管理实施研究的意义

首先，进行经济常态下的高校财务管理实施研究，有助于更好地开展校园管理工作。随着高校教育经费投入的逐步增加，融资能力也在不断增强，这样就增加了高校财务管理工作的难度。因此通过进行研究，加强对财务管理工作的科学管理，保证校园工作秩序。其次，通过进行经济常态下的高校财务管理实施研究，可以对高校的会计信息资料进行分析，保证财务信息的真实性和准确性，为高校的发展提供必要的资金支持。再次，有利于更好地预防高校腐败现象的发生。近几年来高校腐败案频发，给高校的名誉造成了严重影响。通过了解高校财务管理工作问题，可以更好地建立完善的财务管理制度，解决高校腐败问题，推动高校工作在经济发展常态下得到更好的发展。因此，进行经济常态下的高校财务管理实施研究，具有十分重要的现实意义。

二、经济常态下的高校财务管理问题

（一）高校刚性支出比重逐渐扩大的问题

高校刚性支出主要包括学校的人才引进、奖助学金以及基础设施消费等等。通过对某高校的财务管理工作的调查显示，在经济发展常态下高校财务管理工作还存在着以下问题：高校刚性支出比重逐渐扩大;随着高校发展规模的不断扩大，在人力资源、基础设施建设等方面的成本投入在不断增加;高校为了更好地发展校园教学工作，就需要不断地引入教师队伍，这样教师部分的刚性支出就会进一步增加。例如，某高校2017年支出为1 907.44亿元，2018年为2 168.5亿元，增幅分别为13.68%和15.57%。通过这个数据可以看出，高校在人才引进部分的支出在不断增加。除此之外，高校在发展过程中必然要进一步完善学校的相关设施，尤其是一些实验性的专业更加需要学校提供完备的教学设施以及实验的相关器材，这样才可以更好地开展教学，促进学校教学工作的开展。通过以上分析可以看出，高校的资金投入每年在呈现出不断增加的趋势，但是学校每年的资金预算则是固定的，这样就容易造成学校的支出大于收入，从而不利于高校财务管理工作的科学开展。收入与支出的矛盾日益增加，不但会降低财务工作的管理水平，还会对学校的管理秩序以及正常的教学工作造成严重的影响，不利于高校教学工作的正常开展。因此，对于高校刚性支出比重逐渐扩大的问题，需要财务管理部门进行科学的管理和优化。

（二）财政对于高校资金支持增速放缓

高校大多属于公益性组织，本身并没有营利的能力，只能依靠国家的财政补贴支持基本教学活动。因此，一旦国家的财政支持力度放缓，高校的基本工作就会受到一定的影响。在经济常态的发展背景下，国家对高校的财政投入会出现增速较缓慢的状态，这样就会对高校的基本工作造成一定的财政压力，不利于高校的正常发展。国家财政资金的投入比例降低主要是由于当前国家经济发展的需要造成的，而且在国家经济常态的发展背景下，为了维持经济发展的基本水平，必然要对财政投入的比例和结構进行适当的调整，保证经济的平稳运行。而高校的财务管理部门并没有针对这一问题进行有效地预防，而且也没有制定出科学合理的解决措施，从而使高校的工作开展处于十分被动的局面。这样一来，学校就无法针对学校的财务问题进行科学实际的了解，不利于更好地控制学校的财务支出状况，很有可能造成学校资金的短缺，甚至是入不敷出，从而严重影响学校教学工作的正常开展。由此可见，学校的财务管理部门并没有对国家财政的投入放缓问题进行科学有效的应对和处理，因此，在面对这一问题时必须要采取合理的措施进行处理，否则将会严重制约高校的教学工作。

（三）风险规避体系建设不足

建设风险规避体系，为的是高校在面临财务问题的时候，可以进行及时有效地应对，并且将高校的财务问题影响降到最低。目前大部分高校并没有建立完善的风险规避体系，因为高校的负责人并没有意识到预防财务风险的重要性。部分高校认为学校的财务管理都是依托政府进行的，根本就不需要浪费自身的精力进行管理，而且也不需要建立相关的风险规避体系。高校的这一认识显然是错误的，并没有意识到财务管理的重要性。高校对财务风险管理意识不足问题将会严重影响高校的科学管理，不利于高校工作的顺利开展。而且缺乏相应的风险规避体系，高校在面临财务管理问题的时候就不能及时提出科学的应对方案，从而严重影响高校工作的顺利开展，同时也无法实现新常态经济增长方式下对风险的预测和有效控制。没有科学的风险规避体系，学校的财务管理工作就会出现更加严重的问题，如财务信息的不明确、资金的利用率不高等问题。高校风险规避体系的不健全或者是缺乏，已经严重影响了高校管理工作的科学开展，不利于为学生提供更好的学习环境。

三、经济常态下的高校财务管理措施

（一）优化学校支出和筹资结构

为了更好地解决经济常态下的高校财务管理问题，就必须要进一步优化学校支出和筹资结构，帮助高校财务管理实现科学的收支平衡。首先，对于学校的财务支出而言，学校必须要对财务资金的支出进行科学的管控，保证每一笔资金都用到实处，杜绝浪费。高校还要针对财务支出建立起完善的支出成本费用核算体系，对学校资金支出的内容进行分析，根据实际的需求确保资金的使用合理化。其次，学校还要进一步提高自身筹措资金的能力，如学校可以开展校企合作办学，这样可以更好地保证学校的资金来源，促进学校的科学发展。而且学校还可以凭借自己在科研方面的能力，推动相关产业的发展，从而实现科研到生产力的转化，提高学校的资金筹措能力，有效解决资金的收支平衡问题。因此，高校可以通过优化资金支出、科学筹资的方法来提高对财务管理和利用效率，解决高校的财务管理问题，使其更好地应对经济常态问题。

（二）加强学校盘活存量资金的常态化

在很多情况下，国家的财政资金都没有得到合理化的利用，使得大量的财政资金白白浪费。高校财务管理工作存在着同样的问题，该问题的产生与预算编制的准确性、科学性不高有着密切的关系。因此，学校必须要保证盘活存量资金的常态化，这样才可以更好地应对经济常态化背景下的学校财务风险问题。首先，学校的财务管理人员要对预算周转资金进行科学的规划，并且进行科学的管理执行。其次，在经济常态背景下，高校的财物管理工作应该是去除冗余支出，唤醒财务存量资金，激发资金的增长，通过开辟新的资金增长模式来为学校发展提供更多的储备资金。因此，对于国家财政资金的支持来说，高校需要提高使用的效率，保证各项资金都应用到实处;而对于学校的储备资金来说，则需要通过开展融资或者投资的方式，提高学校财务资金的投资效率，减少财务风险的出现。

（三）建立财务风险管理体系

良好的财物管理工作离不开科学的财务风险管理体系的支持和帮助，只有具备了科学的财务风险管理体系，才可能将财务风险降低，保证学校工作的正常开展。首先，学校需要对自身的财务状况进行一个全面细致的了解，这样才可以为各种财务管理制度的建立和完善提供必要的现实基础，确保制度的可行性。其次，加大对高校财务支出的监管力度，建立完善的监督管理制度，保证学校支出的每一笔资金都是物尽其用，提高资金的利用效率，保证学校教学工作的合理进行。最后，虽然学校的财务管理部门建立了完善的监督管理制度，但是面对瞬息万变的经济社会仍然会存在一些现实问题严重影响到高校的财物管理工作。因此，学校财务管理部门还需要建立完善的财务风险管理和规避体系，在财务问题发生之前，做好各种防备工作，减少财务问题的发生;同时，在面对财务管理问题的时候，也可以提出切实可行的解决方案，这样才可以真正的做到财务风险的规避，减少财务问题对学校工作的影响。

综上，在经济常态的发展背景下，高校迎来了新的发展局面，这对于学校的财务管理工作将是一个巨大的挑战。经济常态下的高校财务管理仍然面临着一些问题，这些问题的存在将會对学校的教学、科研以及管理工作造成严重的不利影响。因此，本文从财务管理的效率、风险规避体系等角度展开了问题分析，并提出了科学有效的解决方案，希望可以更好地促进经济常态下的高校财务管理问题的有效解决，实现资金的科学利用。

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