广西跨境保险业的发展策略探讨

陆囿丞

摘要：在沿边金融综合改革框架下，广西跨境保险不断取得创新突破。本文以短期以及中长期出口信用保险跨境车辆保险、海外投资保险等代表性险种为重点，从民生、贸易、资本三个维度介绍广西跨境保险发展现状，分析目前存在的发展步伐慢、合作机制不健全、产品创新力不足受等问题，最终提出加强联动、产品创新、完善体系等发展建议。

关键词：跨境保险;广西;发展现状;存在问题;发展策略

一、广西跨境保险发展现状

（一） 总体情况

近年来，广西保险业取得了长足发展。2016年广西保费规模达到469.2亿元，同比增长21.6%。与此同时，在沿边金融综合改革框架下，广西跨境保险不断取得创新突破。在民生维度，跨境车辆保险2013-2016年承保跨境机动车近4万辆次，总保障规模超过30亿元，在东兴等主要口岸接近实现保障全覆盖;跨境人员保险涵盖了留学、旅游、劳务合作等主要出境类别，市场竞争充分。在贸易维度，短期出口信用保险2016年提供风险保障20.6亿美元，对广西一般贸易出口支持度达48.4%，水平位居全国前列;中长期出口信用保险在提供保障的基础上延伸解决国际贸易融资问题， 2016年保障规模10.2亿美元。

（二） 主要险种发展情况

1.短期及中长期出口信用保险：广西短期出口信用保险2016年保障规模为20.6亿美元，同比增长7.6%，对广西一般贸易出口支持度达48.4% ，其中，服务支持小微出口企业835家，小微出口企业“一对一”签单覆盖率73.3%，帮助企业建立起从客户识别、签订合同到安排生产、出运、收汇、理赔追偿的全流程风险管理体系，有力地支持了广西外贸稳中求进和出口转型升级。广西中长期出口信用保险的保障规模仅6.6亿美元，全国占比不到1%。已承保项目中，仅一项为资本性货物出口，其余均为对外承包工程。

2.跨境车辆保险：跨境车辆保险在东兴等主要口岸接近实现保障全覆盖，一系列配套机制设施也逐步完善。目前，广西已有专业跨境保险支公司一家，东兴、凭祥、水口、龙邦等四个一类口岸设置有跨境车辆保险服务网点，其中东兴、凭祥的服务网点按照服务中心规格建设。通过充实机构网点，承保、理赔、客服等主要环节全部得以在一线完成。

3.海外投资保险：2016年6月，广西商务厅、财政厅、发展改革委和中国信保南宁营业管理部联合出台广西“走出去”风险保障平台建设方案，建立广西企业“走出去”海外风险保障平台，并新增3000万元海外风险保障资金，专项用于海外项目投保的保费补助及平台建设，其中对普通海外投资项目的保费补贴比例为50%，对境外园区项目的保费补贴比例可进一步达到70%。2016年广西海外投资保险保障金额达10.2亿美元，同比增长2.5倍。随着相关政策的深人实施，海外投资保险受益面将有望进一步拓宽。

二、广西跨境保险发展存在的问题

（一）发展步伐缓慢

广西跨境保险基本处于刚起步的初级阶段，主要原因是对跨境保险的统一认识还没有形成，焦点不够清晰。跨境保险是应对新常态下日益复杂的外部经济环境的保险解决方案，直接服务于广西经济的整体转型升级，是一项系统性工程。特别是在贸易和资本两个维度，主要由政策性保险提供风险保障服务。

（二）合作机制不畅

目前，无论从政府层面、保险监管层面还是商业保险公司总部层面尚未建立与老挝、缅甸、越南、泰国、柬埔寨等一带一路国家的双边及多边跨境保险合作机制，跨境保险业务仅停留在保险省级分公司层面以下，采取一定的商业合作甚至民间交往的方式开展，

（三） 跨境保险产品创新力度不足

目前跨境保险产品结构较为单一，业务开展主要集中在车险、跨境及境外工程险、出入境旅游意外险。客户可选择的跨境保险产品形态有限且同质化竞争严重，这也导致保险产品在整个金融产品体系中的竞争力不足。针对跨境保险产品的创新却相对滞后，跨境保险技术创新水平仍然较低，省内保险机构仅有少数保险企业在进行自主创新研发跨境保险产品，大多数保险企业还并未真正设计和开放相关的跨境保险产品。

（四） 跨境保险人才储备不足

各家保险机构都出现了共性的问题：缺乏大量掌握小语种（如东盟和中亚各国等）语言和熟悉国际法律法规以及一带一路保险专业人才。

三、广西跨境保险发展对策

（一）加强内外合作

建立发改委、财政、商务、交通运输、保险监管等部门之间的联席会议机制，确定牵头部门，定期统筹各部门职责范围内的跨境保险工作推进情况。建立外向型经济发达地市与牵头部门之间的工作联系机制，及时掌握跨境保险市场需求变化和存在困难，研究解决方案。积极争取央地两级的工作支持和财政支持，探索将给予发达地区的试点政策扩围至广西，允许广西根据区域经济发展特征开展有规划的先行先试，实现政策资源精准配置。逐步搭建起和一带一路国家保险业的交流合作平台，通过双边、多边的沟通，深入了解当地市场，并提升公司在区域保险业界的知名度，为实施“走出去”战略奠定良好的基础。

（二） 跨境保险产品及经营模式创新

跨境保险的发展应重视产品的创新和开发，力求为沿边实体经济领域提供合适并切实能解决问题的风险保障。此外，创新“互联网+保险”模式，包括： “互联网+保险” 跨境保險模式、“政府+保险+银行”合作模式以及“互联网+自驾游+保险”模式，支持保险公司为企业“走出去”提供融资增信服务，境保障方案，提升客户服务标准。

（三） 推动跨境保险专业人才团队建设

一是相关保险金融集团依托沿边高校，构建产学研相结合的创新发展模式，重点选取高校中有东南亚南亚留学生的院校，制定东南亚留学生培养计划，出台专项培养方案，给予奖学金支持，吸纳专门人才定向为沿边综合金融服务。二是沿边高校为一带一路国家（如缅甸、老挝等）保险人才提供业务培训服务。

参考文献：

[1]魏迎宁.魏迎宁：粤港澳大湾区建设中保险大有可为[J].上海保险，2019（09）：4-6.