以教育家的情怀办好人民满意的教育——记省人大代表吕建

■段云思

2003年，一位校长走进了一所学校，在这里种下自己的教育理念，使之生根发芽。在分数成为衡量一位学生优秀与否的时代，他“转身”去寻找教育本来的样子和素质教育的内涵。他便是江苏省人大代表、海安高级中学校长吕建。

2019年，在省人大代表的新年寄语中，他饱含深情地立下了“为万千百姓教好孩子，为社会发展办好教育”的铿锵誓言。“我不是教育家，但一定要有教育家的情怀。”诚如吕建所言，16年来，他身体力行着为国育才的责任，对教育的思考和呼吁，从未停下。

固本浚源，为万千百姓教好孩子

温馨整洁的宿舍，干净优美的校园里，能听到鸟鸣，能闻到花香，却看不到一位保洁工，只有学生们在各自的“包干区”认真地打扫。

操场上，宽阔的塑胶跑道见证了校足球队的辛勤训练，从这里走出的优秀队伍，在南通同类学校比赛中拔得头筹，并参加“省长杯”足球赛。橱窗里，校合唱团站在维也纳金色大厅里的照片吸引了人们的目光；喜报上，令人惊叹的高考成绩是学校引以为骄傲的荣誉.....

在这里，“德智体美劳全面发展”的重要性得到了充分证明，“社会即学校，生活即教育，教学做合一”的箴言得到了充分实践。

“基础教育最根本的目标是‘育人’，只要是人的发展过程中需要的所有素养我们都应该提供给学生。为学生的终生发展奠基，为学生幸福成长奠基，是学校教育应有的情怀。高考的优异成绩一定是学生全面素质发展的副产品！”无论是在人代会上，还是在教育工作交流中，吕建无数次强调了这个理念。

“培养什么样的人是中央最关心的问题，把立德树人作为一项至关重要的工作要求，要从德智体美劳全面发展来育人。作为学校，我们要担负起责任，就是发展素质教育。”吕建说。在他看来，教育引导“埋头于书本，深陷于习题”的孩子们抬起头来看看外面的世界，学会必备技能，在生活、学习、与人交往的过程中，找到一条适合自己、适应社会的人生发展道路，对于形成持久的发展内驱力至关重要。

这个理念也可见于他的建议中。2013年，第一次参加省人代会的吕建就提出要高度重视学生体质下降的问题。“近十年来学生身体形态和体能测试的数据给我们印证和强烈的警示，长此下去，必将影响到人才培养的质量！”对此，他十分痛心。“体育、体质与学生的切身利益密切相关，但与学校的业绩考核关系不大，与学生的升学择校更是不挂钩，往往得不到学校和家长的重视。而体质健康是一个人全面发展的先决条件，是学校的要事，是社会文明进步的标志，也是国家繁荣富强的基础，理应得到极大重视。”吕建在建议里表示道。

然而，发展素质教育，说起来容易做起来难，问及“秘籍”，吕建只回答了一个字，“敢”。敢支持学生培养似乎与成绩无关的兴趣爱好，敢“耽误”学习时间举办文体活动……这是一件需要下极大决心的事，殊为不易。

为了能让校长们“放得下”，遵循教育的基本原则，按照人的身心发展规律和教育教学规律办学。在广泛听取意见并结合江苏实际的基础上，吕建提出了《关于建立中小学校长职级制的建议》。

“校长职级制有助于强化校长的职业意识，促进校长的职业化和专业化发展，能使校长充分实施自己的办学思想，坚持专业的、可持续性的办学方向，使学校的发展具有连续性。”吕建解释道，他希望能把校长职级制改革作为教育改革的龙头和教育发展的牛鼻子，促进教育事业迈上新台阶。

求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。“作为来自教育领域的人大代表，我将不遗余力探索教育的本质，谋求学生幸福发展，给百姓带来“教育”的定心丸，为培养新时代高素质人才鞠躬尽瘁！”吕建说。

兴教之源，让教师成为一个城市的骄傲

“人民教师无上光荣，每个教师都要珍惜这份光荣，爱惜这份职业，严格要求自己，不断完善自己。做老师就要执着于教书育人，有热爱教育的定力、淡泊名利的坚守。随着办学条件不断改善，教育投入要更多向教师倾斜，不断提高教师待遇，让广大教师安心从教、热心从教。”在全国教育大会上，习近平总书记对广大教师为国家发展和民族振兴作出的重大贡献给予了高度评价，对建设一支宏大的高素质专业化教师队伍寄予了殷切希望。这段话令吕建深受鼓舞，铭记于心。

“一个学校要办好，首先要关注师资队伍建设，只有打造一支能战斗、特别甘于吃苦、特别能奉献的教师队伍，才能造就学校高质量的教育水平。”教师是立教之本、兴教之源，教师的言传身教直接影响着每一位学生。多年的办学经验让吕建深刻感受到学生的全面发展离不开高素质的教师队伍，一直以来，他都致力于教师队伍建设。

作为教育界的人大代表，将自己多年的体会与实践转化为推动教育发展的建议，营造尊师重教的社会风尚是履职的价值所在。从当选代表的第一年起，几乎每一年，吕建都为加强师资队伍建设建言献策。

2013年，他提出的三件建议中，有两件是关于师资队伍建设的。针对幼儿园、小学、初中以及高中新参加工作的教师整体素质下滑的情况，他提出了《关于师源质量下降亟待解决的建议》，呼吁重视师范院校的生源。针对城乡教师资源不均衡这个难题，他也经过多方走访后撰写了《关于加强教师队伍管理，均衡城乡教师资源配置的建议》。提出要以科学发展观为指导，通过增加教育投入，改革管理体制，改善农村教师待遇等一系列措施引导教师的合理流动，从根本上保证农村孩子不再输在人生的起跑线上。

“教师招聘方式上存在的问题也往往导致学校选择不到真正优秀的师资人才，尤其以经济落后的地区更甚。”在吕建的争取下，学校可以每年自主从高校招聘五到八名优秀毕业生，作为师资队伍的必要补充。经过不断的实践和完善，学校终于找到了客观而有效的招聘方式。基于此，2014年的省人代会上，他提交了《关于加强教师队伍建设的建议》，分享了学校的招聘办法并针对统招存在的问题提出建议。除此之外，还有2015年提出的《关于上调高级教师岗位设置比例增设小学正高岗位的建议》，等等。

这些建议都是吕建在潜心思考、调研、求教后的成果，极具操作性。令他颇感欣慰的是，建议引起了极大的重视，得到了很好的落实和办理，为加强教师队伍建设带来一剂剂良药。

2018年，再次当选为人大代表的吕建“坚持不懈”地提出《关于促进义务教育学校师资均衡，出台相关配套政策的建议》。“在江苏省教育厅等部门的指导下，义务教育学校教师交流工作取得了一定的成效。但在具体工作推进过程中，逐渐暴露很多问题，例如工作距离加大，上下班时间拉长，对交流教师如何补奖，等等。”吕建分析道。

针对这些问题，他建议通过出台相关工作补助发放、激励措施等指导性政策，调动义务教育学校教师交流轮岗的积极性，提升县域学校整体办学质量。此外，他还提出要明确农村学生规模较小学校人员配置（班师比）标准，满足乡村学校正常运转，保障学校发展需要和素质教育全面实施。建议一经提出，便得到了省教育厅、财政厅等部门的积极响应。吕建表示，他将用更多的时间和精力来跟踪督促承办单位将代表建议落到实处，以提升教师素质，对学生负责，对未来负责。

“如果问我教育家的情怀是什么，我觉得教育家的办学情怀就是责任，是对孩子一生负责的责任，是对教师专业发展的责任，是对家长人生幸福的责任，是对学校可持续发展的责任，是对这个国家和民族负责的责任。我会继续担好这份责任，努力发挥教育领域人大代表应有的作用，为办好人民满意的教育贡献自己的力量！”吕建说。