论新闻传媒在危机管理中的地位和作用

程晓刚

（重庆广播电视集团（总台）融媒体新闻中心，重庆 400000）

危机具备突发性及两面性等特点，所以需要结合它的特性利用新闻传媒对其有效地进行管理，进而为民众创造良好的生活氛围。新闻传媒作为政府部门为民众传递信息媒介，是民众了解危机事件的重要渠道。因此，相关政府部门应当高度重视新闻传媒在危机管理中所发挥的重要作用，以此有效落实危机管理工作。

一、新闻传媒原则及危机管理内涵

（一）新闻传媒原则

新闻传媒在为民众传递信息时需要遵循以下原则：①真实性，新闻传媒需要将信息真实客观、及时准确地传递给民众，从而为民众引导正确的舆论方向，避免受到恶意信息的影响出现不安情绪；②及时性，新闻传媒需要在事件出现的第一时间就让民众了解到真相，以免受到外来因素的干扰，错失明确的信息辨别标准；③公开性，新闻传媒传播的信息对于民众生活具有重大影响，民众有权知晓信息内容；④客观性，新闻传媒传播的信息需要立足于第三方角度，避免掺入私人情感而对民众造成误导。

（二）危机管理内涵

危机管理是相关政府部门最重要的职能之一。所以，在开展危机管理工作时应当充分调动各种社会资源来引导并消除危机事件所带来的重大损失。同时，需要在危机事件出现之后及时安抚民众惶恐情绪，防止社会秩序遭到破坏。新闻传媒需要借助自身重要地位获取民众信任，让民众相信政府部门具有为民服务的工作理念。由于危机事件的发生是社会发展过程中必须经历的事情，所以各地需要建立危机管理机制，从中寻求经验，以此构建和谐社会。

二、新闻传媒在危机管理中的地位及实际作用

（一）新闻传媒在危机管理中的地位

1.维护社会秩序

危机管理实际上指的是削弱危机事件的发生对社会秩序造成的不良影响。由于危机事件造成的结果往往无法预料，甚至无法判断它的影响力，所以，需要相关部门尽可能采取有效措施避免各企业、民众在危机事件中遭受损失，进而利用危机管理方式并将危机转为动力。危机管理作为一种主观行为，在社会活动中占据重要作用，而新闻传媒的介入可以让危机管理工作开展得更加顺利，它主要是针对民众基本需求来合理控制人们日常生活所需要的正常社会秩序，避免危机事件发生时引发社会恐慌，影响民众基本生活步骤或工作流程。随着社会的进步，人们接收信息的方式也在不断改变，新闻传媒在其中能够帮助民众更好地实现信息透明化，当出现危机事件时，它可以用一种客观的态度为民众解释危机事件中存在的潜在危险，同时也能保证民众享有一定的知情权。所以，新闻传媒在维护社会秩序方面发挥着重要职能。

2.社会舆论工具

新闻传媒作为社会舆论工具，如若运用得当，能达到危机管理的最优效果。比如，在危机事件的潜伏期，当事态还未扩散，还未引起较大的社会影响时，此时可通过妥善应用新闻传媒手段，将危机事件有效控制在安全范围内，以免破坏社会风气以及民众心理情绪。如早年发生的“安徽阜阳假奶粉事件”由于奶粉质量不达标，造成阜阳城镇100余名婴儿发生头大嘴小、浮肿低烧等现象即称之为大头娃娃，这对于婴幼儿伤害极大。而且不但影响个人家庭的幸福，也对正规奶粉厂家带来了难以预料的销量损失。毕竟对于大众而言，他们只知道是奶粉出现了问题而无法判断到底哪些奶粉为真、哪些为假，所以会导致对所有奶粉产生芥蒂。此时，新闻传媒要想控制“奶粉事件”的危机影响，就应当充分利用其社会舆论地位，及时为民众带来规范的奶粉检测报告，帮助宝妈们准确辨别奶粉质量。同时，可对不合规厂家进行点名批评，以免民众在不知情的情况下致使宝宝误食发生危险，进而提高危机管理水平。

（二）新闻传媒在危机管理中的实际作用

1.信息沟通作用

新闻传媒作为危机管理工作中应用的重要资源之一，它在危机管理中发挥着重要作用。新闻传媒在危机事件发生时，既能将危机事件所带来的危害、重大影响及民众反馈及时上传至政府部门中，又能将政府部门对危机事件的应对方案及重要指示下达至民众群体中，通过这种方式能形成政府同民众一起应对危机事件的统一战局。要想让新闻传媒在政府及民众间形成有效的互动模式，就应当充分发挥新闻传媒在危机管理中的信息沟通作用。首先，新闻传媒需要在危机事件出现时及时将政府部门采取的危机处理措施合理地进行解释，以此让民众对政府行为表示认可和信赖；其次，新闻传媒还需要在其中做好民意转述工作，让政府部门充分了解到民众心理状态，进而通过这种形式加深政府对民情的掌握程度，以便提高政府部门工作人员的行政能力；最后，新闻传媒需要为民众传递正确真实的信息，督促民众认真配合政府领导，以此妥善应对危机事件，避免造成较大的社会影响。

2.社会协调作用

社会协调作用主要是指新闻传媒引导舆论工作。当危机事件发生时，常在短时间内出现民众对危机事件的普遍看法，这就是所谓的舆论。一旦舆论方向出现偏差会造成民众思想受到巨大影响，从而破坏社会秩序。此时，新闻传媒需要从中利用引导舆论的方法为民众树立良性舆论方向，确保政府部门危机管理工作的顺利进行。新闻传媒可将民众当前想法上传至政府部门，以便帮助工作人员及时了解民众思想内容，进而采取有效对策让民众充分认可政府危机管理工作成果。

3.教育民众及凝聚民心作用

新闻传媒一直以来都具有广泛的覆盖面和迅捷的信息传递速度，所以，相关政府部门可利用新闻传媒这一特性切实做好危机管理工作，及时让民众通过新闻传媒途径了解政府为民服务理念。这样才能在短期内实现汇聚凝聚力的作用。比如2019年四川宜宾地震，在地震发生之后，政府部门随即利用新闻传媒力量及时为民众传递抗震救灾的决心，短时间内让民众的心紧紧拴在一起，再次响应了“一方有难，八方救援”的号召，让受灾民众得到了妥善安置。此外，危机管理并非只让民众安全度过危机，它还包括教导民众具备自救能力作用。因此，在政府部门危机管理工作中，需要借助新闻传媒的教育民众作用，帮助民众及时学习应对危机事件所需生存手段，并适当安抚民众受到危机事件时形成的恐惧情绪，进而指导民众产生良好的危机应对心态，为政府部门开展的危机管理奠定扎实的工作基础。

4.理性引导民众分析信息作用

危机事件的出现常常无规律可循，但它与民众的实际生活又息息相关。所以，在政府部门进行危机管理工作时，既要为其提供准确的信息报道，又要提前帮助民众理性分析信息的真伪性，避免民众由于个人认知能力不足出现误解，从而扩大危机事件带来的影响，造成社会稳定性受到阻碍。如2018年发生的H7N9禽流感事件，由于人们对禽流感的极度恐惧，导致人们纷纷闻肉色变，甚至出现猪肉等肉制品滞销现象，为了安抚人们的不安情绪，各地纷纷启动禽流感预防机制，并借助新闻传媒平台为民众普及预防知识和增强防范意识，以此让人们回归到正常生活中。虽然新闻传媒传播的信息需要公开真实，但这并不意味着直接让民众从信息中自由获取核心内容。危机事件的发生存在固定的外界环境等其它影响因素，由于民众并非都是理性人格，所以一般很难对接收到的信息进行合理分析，一旦形成脱离实际的理解内容，极易造成心理上的波动，进而出现小面积不良信息的扩散，影响其他人的正常思维，这样不利于政府部门危机管理工作的正常开展，也会影响民众正常的生活及工作模式。

三、结论

综上所述，相关政府部门要想让危机管理工作得到有效落实，应当充分认可新闻传媒的重要地位，同时，相关部门还需要深入研究其特点，利用各种社会资源，让它在危机管理中发挥出真正的实用价值，这样才能让它为民众处理危机事件提供重要指导，进而营造和谐稳定的社会环境。