新医改背景下医院财务内控制度的创新研究

何雨阳

【摘要】随着我国综合实力的提高，新医改政策也在不断的深化，其中医院的财务内控制度得到了广泛关注，本文分析其主要作用，以此为基础提出深化财务内控意识、完善监察与审计相关制度、应用信息化技术、加强人才管理等针对性策略，为解决医院财务内控的现存问题提供理论参考。

【关键词】新医改  医院  财务内控制度

财务内控对于医院运行管理的顺利开展可起到重要作用，从整体发展上来看也是一项关键环节，如今经济市场的发展导致医疗行业环境竞争愈发激烈，想要在当前形势下提升自身核心竞争力，就必然要做好财物内控工作，最大发挥其价值，为医院的稳定、健康、长久发展做出积极贡献。

一、医院财务内控的主要作用

通常意义上来看，财务内控就是对医院内部所有的财务工作进行控制，其中包括：资金计划、成本预算、活动执行等内容。对医院流动的财产资金、物资货币以及各项投资活动采取合理管控。具体执行作用可大概分为以下几个方向：

（一）资金控制

在落实并遵守国家货币资金控制规范的基础上，采取分管制度，出纳部门人员负责控制资金，会计人员则需要管理好账务。两项工作协同进行，分工明确，从一定角度上看要起到相互帮助、相辅相成、相互制约的作用，为医院内资金流的操作提供保障。

（二）投资项目控制

对医院内部与外部的投资活动进行控制，由于投资活动本身的特点，所以在进行控制工作时会面临较大的资金数目，与资金控制相比更加具有风险，所以要做到严格管理。

（三）收支管控

在进行相关操作时，医院需要严格按照国家物价局制定的相关要求，向患者及家属收取相应费用，保证多项收支符合国家要求。在收支管理时需要对多种票据及收据实行缜密核算以及分层管理，确保资金的安全与准确，同时，在员工薪资、办公设施、采购物资等方面也需要采取控制。

二、医院财务内控制度的创新策略

（一）深化财务内控意识

从当前医院内部财务控制情况来看，管理者与领导层面缺少对相关内控工作的重视，无法意识到财务内控对于医院整体发展所起到的重要作用。在世界范圍内，我国的财务管理工作开展时间较晚，所以导致新医改执行后，很多医院仍然无法更新观念，对财务管理的理解停留在传统思想模式当中，对于国家制定的规章制度区分与落实的不清楚，不利于医院内财务监督工作的推展，从战略性发展的角度来看，起到了严重制约作用。

因此，需要提高对相关工作的重视，进一步优化资金的使用效果，管理层要充分发挥自身的引导作用，给予财务内控制度高度的重视。在新医改深化过程中，医院首先需要了解到自身生产运行水平，并根据实际情况对目前财务内控制度进行完善，发挥良好作用，加大对相关工作的建立力度。推进现有资金使用的合理，确保现有资金能够保值甚至增殖，实现医院的良性运行。对于一些医疗设备、器械的成本资金运作时，要组织开展系列研讨会议，引进最新型、高效、科学的设备，并在此基础上做好旧设备的折新处理，防止成本被浪费。

（二）完善审计部门制度

高效、科学、合理、公平的制度是一项工作开展的基础，同样也是依靠。目前很多医院对于监察与审计相关制度做不到应有的重视，审计工作起不到作用。医院内部的财务控制工作贯穿了整个医院的运行的每个环节，所以需要审计人员在其中进行考查、评价、审核。从整体上来看，大部分医院内部都没有设立标准的审计部门，相关工作都是财务部门人员代替执行。这样不仅不利于整体管理，同时也削弱了部门作用。

审计部门在医院财务内控工作中可起到监管作用，完善对应制度十分关键。站在战略性发展的角度上来看，医院内部需要构建出一个独立机构，由院长、纪检委人员进行直接领导。因为只有最高级的领导负责才能为机构工作时的独立性与公平性提供保证，最大化的发挥出监督职能。另外部门工作人员，不能由财务部门代替，而是需要引进、培养出专业的审计人员，保证审计工作能够顺利进行。

（三）信息化技术的应用

如今我国信息技术正不断成熟，计算机也在社会中的各行各业中得到了广泛应用，因此在执行财务内控管理时也需要做到与智能技术的有效结合，有针对性开展培训工作，对于在岗财务人员进行网络技术的更新，确保工作的顺利进行。除此之外，还需要建立出一个一体化、高效、科学的财务信息管理系统，并将其归纳到战略发展规划当中，将传统的财务信息转变为数据库，利用计算机技术实现多种信息的处理，在保证财务资源信息能够实现共享的同时，更新内控手段。

从院方角度上来看，需要大力推出财务电算化应用，确保管理工作能够系统化、规范化的进行。引进云端、云计算、云储存等新兴技术，全面提高管理水平，在新时期背景下完成财务内控的改革与创新。

（四）加强人才管理

无论在什么行业中，人才都是其发展的核心动力，在医院内的财务内控管理工作上，人才也同样发挥着不可替代的作用，目前仍有很多工作人员思想片面、守旧，无法满足当前时代发展，医院需要加大对人才的建设力度，对高水平人才使用合理调配，发挥人才最大作用，并组织开展相关培训活动，树立起员工的终身学习意识。

三、结论

综上所述，做好新医改背景下医院内部的财务内控管理工作不是一个简单、片面的工作，需要各部门提高财务管理意思，在建立起完善的内控制度的基础上，按照规章制度严格落实，保证资金流去向明确，各项投资活动顺利进行，在新医改进行的背景下，提升医院在市场环境中的核心竞争力。

参考文献：

[1]郝艳.新医改政策下医院财务内控制度的创新与完善[J].财经界，2018.

[2]张华.医院财务内部控制的有效性问题探讨[J].中国总会计师，2016.