网络环境下政府档案信息资源共享机制的探讨

摘 要：信息资源共享机制，是社会信息整合、优化的管理方式，它能够提升信息资源服务效率，减少资源应用流程。基于此，本文以政府档案体系为研究对象，着重对网络环境下，政府档案信息资源共享机制的建设要点进行探究，以达到发挥数字信息传输档案优势，提升档案资源管理服务质量的目的。

关键词：网络环境；政府档案；信息资源共享机制

政府档案信息资源共享，是指借助数字信息平台，打造档案管理、档案记录、档案存储等，多维一体的信息服务体系。充分发挥该体系的实践价值，前提是准确的，把握政府档案信息资源共享机制的构建要点，实现社会档案信息资源综合利用。

1 政府档案信息资源共享机制建设的价值

政府档案信息资源共享机制，是政府服务机制整合的表现，它为当代政府资源高效运用，增进政府与群众之间的联系，提供了高质量的实践途径。如，政府档案信息资源共享机制的开展，基本实现了档案信息集中性收集、区域性应用的发展态势，这是当代档案信息资源整合、深入性探索，可靠、多元的的服务保障，也可以完善政府工作开展中的缺失[1]。

同时，政府档案信息资源共享机制，减少了大众档案信息资源管理、档案信息调整等方面的交接流程，社会档案信息存储、记录的服务效率明显提升。我国人力资源管理部门的统计数据显示：政府档案信息资源共享机制建设后，异地档案查询应用率77.94%，跨区域档案办理操作率99.37%，档案信息管理大众服务满意度99.11%。以上数据信息，也充分表明了政府档案信息资源共享机制，与当代社会人资管理之间的契合程度，因而，构建政府档案信息资源共享机制，也是人资管理，适应当代社会发展的必然性趋向。

2 网络环境下政府档案信息资源共享机制的构建要点

政府档案信息资源共享机制的建设，是加强数字化产业开发，促进政府服务体系完善的表现。笔者结合网络环境，将其构建要归纳为：

2.1 资源共享服务机制的建立

1）建设要点。资源共享服务机制的建立，是发挥政府档案信息，资源共享机制作用的基础，它与政府档案高效率管理之间，有着不可切分的联系。为实现网络信息传输体系，在政府信息资源的综合运用，就应做好资源共享的服务工作，一面利用网络程序，进行档案资源整理；一面加强政府与大众之间的沟通，调整程序应用中的偏差部分，继而在实现资源服务的基础上，提升档案服务品质[2]。

2）实践分析。举例来说，A地区人力管理部门，利用政府档案信息资源共享机制，建立A区域人资档案信息管理体系。当地人资管理人员，首先利用人资程序，构建个人档案和企业档案信息管理程序，用户应用档案信息时，可先登录“A区人资平台”，查询档案所在地，直接到现场进行档案办理即可。同时，A地区政府，为方便用户档案用户，也开启了实名认证档案在线阅读业务。即，用户登录“A区人资平台”后，可通过上传本人照片，输入身份证号等操作，获取电子版个人档案信息。以上关于A地区政府档案信息管理体系，程序服务体系的应用程序探究，正是政府档案信息资源共享机制中，服务机制建立的表现。

2.2 资源共享运用机制的建立

资源共享运行机制的建立，也是当代政府档案信息，资源共享机制建设需探究的方面。所谓档案信息资源共享运用机制，是指构建数字化转换运用管理制度，继而保障资源共享体系得以合理、规范化应用。

举例来说，N地区利用政府档案信息资源共享体系，进行资源管理服务时，当地政府制定了档案资源实体应用管理制度、网络环境档案资源共享管理制度。两部分内容中，都分别指出对“企业档案信息资源共享，要求企业法人进行实名信息认证，并承担相应的法律责任”以及“个人档案信息管理，每一次信息操作，都将直接记入诚信管理记录”的内容。不论是企业或是个人，只要违背了当地政府档案信息资源共享机制管理制度，都将面临档案信息退回，档案业务不受理的惩罚。

这种档案应用程序虚，拟环境、实体环境同时进行档案管理制度约束的过程，可加强数字化服务状态下，档案资源综合管理与应用体系的规范性，实现当代社会信息协调化整合。

2.3 资源共享权责管理机制的构建

政府档案信息资源共享机制建设，也需加强社会档案信息资源共享的权责管理体系。该部分体系的构建，是促进社会资源综合运用的外部条件，也是政府档案管理机制服务体系实践的主导方面。

1）资源共享权利管理机制。资源共享权利管理机制，是指政府共享信息资源管理人员，需合理、合法的運用自己的工作权利，以自然、科学的资源管理方式，为大众档案信息管理提供服务，实现电子服务体系，与社会信息资源直接的协调运用。

如，K地区构建政府档案信息资源共享机制时，为避免服务人员，利用个人职务之便，为个人谋取不正当的利益。当地政府提出了，在职工作人员工作服务“八准、八不准”条款，以明确的制度管理内容，加强对在职人员的工作权利的引导和约束。

该种以政府档案信息资源共享机制建设为基础，实施数字化服务体系运用权利“规划”的管理方式，可协调数字化档案信息外部操作，与内部资源高效率之间的关系，是当代政府档案信息资源共享机制，合理运用的前提和保障。

2）资源共享责任管理机制。网路环境下，政府档案信息资源共享机制的实践，也在于加强工作人员的责任管理意识。数字化信息资源体系，仅仅是当代档案资源管理的服务手段，它可以进行档案信息虚拟操作、档案信息自动化整合，但并不能完全替代档案管理部门工作人员的工作。为确保政府档案管理，可以实现高质量、高效率的服务水平，也需加强网络环境下，档案管理人员的服务职责[3]。

如，P地区进行档案管理期间，当地政府采取档案信息资源共享体系，构建P地区档案管理模式。同时，P地区的档案管理部门，还建立了“信息档案工作责任权责到个人，工作服务相互监督”的档案共享信息管理制度。

这种档案管理责任化分配制度，为当代资源综合建立，提供了外部管理条件。它可以随时发现，政府档案信息资源共享资源运用当中，存在的档案公共信息泄露、电子档案系统非规范性操作等问题，是政府档案信息资源共享机制建设中，需把握的要点之一。

2.4 资源共享安全防护机制的构建

网络环境下政府档案信息资源共享机制的建立，也需构建资源共享安全防护机制。该机制的构建，主要是在加强程序安全管理的基础上，提升政府档案信息资源共享资源的安全度。

如，L区域为促进当地政府档案信息，资源共享平台安全合理的运行，除了实施信息平台外部操作环节的质量管理，也通过设置64位资源共享密码，加强政府档案信息资源共享的安全性监管。

这种密码加密服务的安全防护管理方法，可在第一时间内，实现政府档案信息，资源共享虚拟平台信息的安全防护，降低外部病毒、黑客等信息攻操作，确保政府档案信息资源共享程序正常运运行。

3 结论

综上所述，网络环境下政府档案信息资源共享机制的探讨，是社会服务体系与数字信息整合模式相互融合的表现。在此基础上，通过资源共享服务机制的建立、资源共享运用机制的建立、资源共享权责管理机制的构建、以及资源共享安全防护机制的构建四部分，解析了网络环境下政府档案信息资源共享机制构建的要点。因此，本篇文章探究，将为政府服务体系优化提供指导与借鉴。

参考文献

[1]易靖涵.网络环境下图书馆档案信息资源共享机制研究[J].赤峰学院学报（自然科学版），2013，29（17）：152-153.

[2]罗显明.谈谈网络环境下政府档案信息资源共享机制[J].兰台世界，2012（S2）：154.

[3]何振.网络环境下政府信息资源共享机制研究[J].档案学通讯，2007（03）：40-43.

作者简介

徐燕燕（1985-），广东，档案，本科，深圳市盐田区政府。