唐建宁
(广东理工学院,广东 肇庆 526100)
教师职称制度是官方管理教师的重要方法,教师队伍若要以高质量特征不断发展,职称评聘就需要做到高要求、严监管。广东省民办高校是国家高等教育队伍中极为重要的一环,同时民办高校的教师职称评聘制度也能够对民办高校本身以及广东省未来的教育事业发展高度形成一定影响。故若以提升广东省教师管理的实际质量,那么对广东省民办高校教师职称评聘制度进行深入的研究分析,便具有切实的理论研究价值。
深入到广东省各个民办高校内部进行研究后可发现,当前广东省在高校教师范围内开设的职称评聘制度属于核心制度,教师评定行为与聘任行为同期处理,先对教师的个人能力和学历以及其他资格进行评定和验证,而后再根据不同教师的能力差异进行聘用。这种聘用方式相对全面,比较适合民办高校使用。民办高校以民间投资作为主要形式,其虽然不脱离国家教育管理层面,但其必须利用非国家财政性教育经费来维持自身的发展。因此对于民办高校来说,他们需要在有限的开办时间内尽可能的拿出人才培养的成绩,继而吸引更多的学生入学,招揽实力更加雄厚的外部企业进行合作。要提升人才培养和内部科研的整体质量,民办高校便需要提升编制的划分界限,升级考量要求,这样才能吸引更多的专业人才进入到民办高校内,为提升高校教学质量做出切实的推动贡献。
(1)教师学历以及教学资历
学历是能够直接代表教师个人能力和知识经验的反映渠道,国家在学历资格授予方面具有严格的条件要求,因此将学历作为教师职称评聘的根本条件具有绝对的合理性。将学历作为评聘重点一方面能够提升职称评聘的整体质量,保证广东地区内部高等教师资格拥有高质量特征。另一方面则可以刺激青年教师继续提升自身学历水平。广东省各个民办高校对教师职称评聘资格的设定实际上也存在一定的特殊性,其他省份的聘任制度对教学资历具有严格的要求,即教师需要担任副教授职位才能申报正教授职位。也有部分省份使用区别制度,即新教师与老教师分别处理、分开要求。而广东省民办高校教师职称评定制度中则对学历存在更加严格的潜在要求。广东省同样使用择优评聘原则,但在省内外人才质量不断提升的背景下,竞争主体便逐渐由本科学历教师集体逐渐过渡到了硕士群体,近年间也正朝着博士生群体的方向发展。虽然广东省对于教师学历的潜在要求较高,但广东省也单独开设了特殊政策,那就是针对于教学或任职资历这一条件降低了门槛,仅要求高校教师拥有三年及以上的教师资历即可。广东省这种特殊的条件要求不仅促进了当地青年学生参与考博,也吸引到了更多的外省教育人才,故我们可以肯定,广东省民办高校所使用的学历以及教学资历的条件实际上能够起到提升质量和吸引人才的双重作用。
(2)教学能力
民办高校教师的根本作用为教学,其次才需要建立以及参与科研项目。同时民办高校以提升教学效果,培养更多更优质的社会人才为己任,因此民办高校必须要保证每个任职教师都能够充分发挥教书育人的作用,高校的教育优势才能够凸显。观察实际情况可知,当前在部分地区的民办高校内部存在教师不参与教学的现象,这些教师在校任职期间直接将科研以及升级学历作为直接目标,不参与校内教学质量提升计划的讨论,不参与教学和本科生辅导等工作。这种现象的存在完全不合理,且属于无责任感和积极性的表现。因此近年间广东地区各个民办高校便开始大力管制这类现象。广东地区要求高校教师必须要参与教学,且根据当前职称的不同,教师们需要完成的教学目标也存在一定差异。为了严格要求教师参与教学,广东地区直接要求申报教师职称评定的人员需要任职两门及以上的专业课程。同时在2016-2017年左右,广东省民办高校教师职称评定资格中还加入了“指导青年教师或协助指导研究生、博士生”等内容,这些资格在评聘制度中的呈现,无疑再度提升了民办高校教师的专业能力。也就是说,高校教师要拥有评聘资格就必须要稳定的完成教学工作,且还需要完成校内帮扶任务。而这种要求也正是广东省教师职称评聘制度的特色,是当地民办高校提升办学质量的必要手段。
(3)科研业绩
在国内众多的科研项目中,各个民办高校内部的教学人员属于重要的创建者和推动者。同时科研项目的开展效果也能够决定国家以及社会教育未来的发展高度。科研成果也是判定教师从业后个人经验和综合能力的重要指标,因此广东省各个民办高校格外注重对教师的科研业绩进行考察。深入研究后发现,广东地区在科研著作审核方面的重点分为两个部分,第一部分为奖项。例如科技进步奖或科学奖等等,奖项需要具有官方属性,这样才能代表一个教师职业生涯的实际价值。第二部分为论文著作。广东地区民办高校教师职称评聘中的论文考核制度相对严格,其针对不同的高校教师提出了不同的论文要求。对于年授课量较多(240学识及以上)的教师,民办高校要求其每年提交5-6篇著作即可。而随着年授课学时的减少,教师需要完成的论文或著作数量也会随之提升。在科研业绩这一角度来看,不同地区对于教师的要求也不尽相同,但广东地区的要求相对简单,且从结构上看看也比较公平,不会对教师本人造成过大的压力。
当前因教师编制制度已经在国内产生了一些负面现象,国家正从宏观角度对各个民办高校进行改革。评聘制度的开设重点在于令更多有资格的高校教师职称升级,这既是对国家教育团队的升级,也是对国家教师的连续肯定。但注重教师身份而进行评聘的制度存在一定的欠缺性,那就是即使教师能够在规定的条件内完成一切准备工作,也并不代表教师自身就完全有资格成为与职称相符的教育人员。而国家以及各个民办高校也深刻的意识到了这一评聘标准所存在的漏洞。也正因如此,近年间广东省便开始着手改良内部制度,从开始的注重教师当前的身份改良为教师个人的贡献、教学能力以及科研能力等等。从改良效果上看,这种改良方法实际上已经能够督促更多的教师注重于提升自身的工作质量,而不局限于如何令自己更贴近考核资格这一动机。从长远的角度来看,民办高校应该虎继续使用职称评聘制度,这是因为只要有职称制度的存在,各个民办高校的教师就会不停的充实自身的专业能力和教学经验。
以往的职称制度往往是催动着民办高校教师进行自我提升,但实际上这并不是国家以及民办高校想要看到的现象。教师的职称不断升级,这意味着他们也应该投放出更多的社会贡献来推动国家教育事业的发展。而如若教师在被动的情况下升级自身能力,他们就会丧失一些工作的主动性,在完成职称评定后便无法用全部的热情去继续开设科研项目。而在当前的职称评聘制度中,民办高校相较于其他的高校会更加严格要求教师的个人能力,同时广东省内部对于评职称教师的要求具有长效特征,即教师仅完成一个阶段的升级任务不能够成为终身保障。因此这种新制度会催动教师们进入主动提升的阶段,也会令广东地区民办高校呈现出更加具有活跃性的状态。
首先,虽然研究范围被圈定在了广东省内部,但广东省内部的民办高校也分为多个,且不同高校所拥有的发展目标和教育主题均存在一定的不同。因此在对职称评聘制度进行改良时,教育部应该重视不同地区内的差异性,要为不同地区提供具有差异的意见,做到因地制宜。其次,在未来阶段中对教师职称考核的评价体系需要进行细化和升级,一方面要做到详细和具体,能够完善的考量到高校教师每一个职业生涯要点。另一方面也要做到有效,即所有的考核指标要采取定性定量的形式设定,且要符合民办高校教师的个人工作特征。这样一来,考核体系才能具有严肃属性,能够维护民办教师的学术独立性。最后,各个民办高校也要适当与教师进行交流,务必要调整高校教师的思路,引导教师在完成认知和培养自己做事经验的同时,也能够真正在学术界占有坚定的学术地位,实现其人生价值和职业价值。
综上,文章以广东省作为研究背景,对民办高校教师职称评聘制度进行了深入的研究分析。职称评审是教师职业生涯中必经的升级阶段,对于教师而言,其需要通过职称评聘来提升自身的专业价值,而新教师也需要通过评审来更好的确认最适合自己的工作方向。望文中内容能够为各个职称评聘相关的研究人员提供一些可用的参考材料。