吕剑平 胡奇武 谢小飞
摘要:产业是乡村振兴的基础,乡村振兴战略20字总要求首次提出了产业兴旺,基于乡村振兴战略背景,文章运用多指标综合测定法对敦煌市葡萄产业发展水平进行评价,同时对指标未涉及方面进行分析研究,最后提出加快敦煌市葡萄产业发展建议。
关键词:乡村振兴;葡萄产业;发展建议;敦煌市
实施乡村振兴战略,是党的十九大报告作出的重大战略部署,体现了新时代以人民为中心的发展思想,指明了新时代乡村发展目标。敦煌市有悠久的葡萄种植历史和区位优势,2016年敦煌市葡萄产量28.37万吨,栽培面积24.58万亩。来自葡萄产业的收入占敦煌市农民人均纯收入的60%以上,葡萄产业收获喜悦的同时,也获得了很多荣誉,先后被授予“全国优质葡萄生产基地”、“全国兴果富农百强县”等荣誉称号。
一、敦煌市葡萄产业发展的成效
葡萄产业逐渐成为敦煌市富民强镇的支柱产业和农民增收的重要来源。据敦煌市农业局统计,2016年敦煌市葡萄种植面积占甘肃省葡萄种植面积的72%,种植面积24.58万亩,产值14.8亿元。在敦煌市七里镇、阳关镇等主要葡萄种植区,葡萄收入占农民人均纯收入的一半以上,是农民收入的主要来源。在沿鸣沙山景区、党河河畔建成了万亩葡萄标准化观光长廊,全市七里镇、阳关镇确定标准化示范点45个,辐射带动发展10万亩。
二、敦煌市葡萄产业发展水平的综合评价
(一)评价方法——多指标综合测定法
本文采用多指标综合测定法评价敦煌市葡萄产业的发展水平,模型如下:
(二)评价指标体系的构建及权重确定
结合国内外学者的研究成果和葡萄产业的特点,本文选取多指标综合测定法构建敦煌市葡萄产业发展水平的评价指标体系,见表1。
本文采用层次分析法来确定各指标相应权重,见表2。
B5、B6、B7的权重见表3。
(三)一致性检验
(1)一致性检验——A矩阵
(5)一致性检验——B4矩阵
因为n=2<3,CI=0,RI=0,CR=0,因此通过了一致性,且计算结果可以接受。所以,各一级指标的权重分别为:葡萄产业投入水平W1=0.313,葡萄产业产出水平W2=0.498;各二级指标权重分别为:葡萄的有效灌溉率W11=0.227,人均葡萄种植面积W12=0.258,葡萄单位面积有效化肥施用量W13=0.175,葡萄产业的机械化动力水平W14=0.34,葡萄產业的人均收入水平W15=0.545,葡萄产业劳动生产率W16=0.500,葡萄单产W17=0.167。
(四)数据标准化
根据历年《甘肃农村年鉴》和来自敦煌市农业局资料,经计算整理获得实际指标值,见表4。
(五)评价结果
本文参照国内外农业产业发展相关参数,结合敦煌市葡萄产业实际,确定了敦煌市葡萄产业发展水平参照值,见表6。
根据指标测算结果,参照较为通用的衡量农业产业现代化水平的评价值,2016年敦煌市葡萄的有效灌溉率B1为0.367,处于现代化发展起步阶段;人均葡萄种植面积B2为0.052、葡萄单位面积有效化肥施用量B3为0.0395、葡萄产业的机械化动力水平B4为0.250、葡萄产业的人均收入水平B5为0.293,处于现代化发展准备阶段;葡萄产业劳动生产率B6为0.349,处于现代化发展起步阶段;葡萄单产B7为0.146,处于现代化发展准备阶段。
三、敦煌市葡萄产业发展存在的问题分析
(一)葡萄产品深加工及其转化还需加强
由于竞争力较弱,产业链条延伸不到位,规模相对较小,使葡萄产业的产业化发展潜力未能得到充分挖掘。葡萄产业加工转化率低,多数是初级产品,没有实现深层次加工增值,许多成果不能转化为现实生产力。已有的加工企业,由于资金、管理等方面的原因,葡萄产业附加值低迷,延长产业链必将推动敦煌市葡萄产业迅猛发展。
(二)葡萄市场竞争剧烈,营销工作有待进一步加强
敦煌市曾作为丝路重镇,随着丝绸之路的日益沉寂,“大而盛”的敦煌也荣光不再。新丝绸之路经济带的提出,让偏居西北一隅的敦煌重焕生机,葡萄产业有望得到长足发展,葡萄发展对于敦煌乃至甘肃都具有十分重要的意义,但敦煌市如何把握“一带一路”带来的机遇,将葡萄推向欧洲,也给敦煌市提出了一次挑战。
(三)农民合作社带动不足,标准化建设有待提高
敦煌市葡萄产业“产、供、销”一体化模式尚未形成,各乡镇普遍建立了葡萄产业合作社,但部分合作社成为单纯的农药、化肥销售点,并没有充分发挥自身作用。部分农户对葡萄标准化生产存在认识不足,表现在:一些农户在葡萄种植、虫害防治等生产环节,不按照规范操作。一些企业对葡萄标准化生产重视不够,受到利益的驱动,降低了葡萄的质量安全标准。
(四)现代化投入水平低,收益有待提高
2007~2016年敦煌市葡萄产业现代化发展水平逐年上升,据表6可知,敦煌市葡萄产业现代化投入水平不高。从结构上看,敦煌市葡萄产业投入要素不合理,葡萄的有效灌溉率、人均葡萄种植面积和葡萄产业的机械化动力水平这三个权重较大的指标得分都偏低。
四、乡村振兴战略背景下加快敦煌市葡萄产业发展的对策建议
(一)实施乡村振兴战略,促进一、二、三产业融合发展
按照“生产加工物流衔接配套,一、二、三产业融合发展”的建设思路,以敦煌市葡萄产业体系为平台,以科技龙头企业为主体。一是设立葡萄支部加协会的模式来生产,通过支部协会,农民掌握实用技术和市场信息,实现协会带头致富。二是运用新技术、新工艺,积极发展下游葡萄产业,利用第三产业带动一、二产业发展。三是制定优惠政策,吸引技术含量高、管理水平好的企业参与市场流通,形成产供销一体的发展格局。
(二)实施乡村振兴战略,发展田园综合体建设
融入敦煌本地文化的特色,创建更多的如“敦煌牌”、“阳关牌”等商标品牌,形成多方互动的农户品牌、产品品牌的组合金字塔;将敦煌市文化底蕴融入到葡萄产业发展中,以敦煌石窟体系和丝绸之路文化特色为主题,做成熟知的Logo;发展田园综合体建设,将葡萄休闲采摘业与田园综合体建设有机结合起来,将丝路文化、旅游文化融入到敦煌市的葡萄产业发展中来,来提升敦煌市葡萄产业竞争力。
(三)实施乡村振兴战略,推动品牌化发展
实施乡村振兴战略,推动敦煌市葡萄产品品牌化发展。一是加大敦煌市无公害葡萄、绿色葡萄产品的认证和宣传推广力度。二是充分利用农户+合作社+商标品牌的优势,依托利用目前打造的新丝绸之路的契机,不断加强品牌宣传和产品推介。三是紧紧依托葡萄协会、农村专业合作社的资源优势,充分利用各类媒体和推广会等方式,对敦煌葡萄进行全方位、多渠道的宣传,推进品牌营销促增收。
(四)实施乡村振兴战略,培养造就一批“三农”工作队伍
牢固树立“人才第一资源”的理念。一要创新用人机制,把懂农业、爱农村、爱农民的人才选拔到“三农”队伍中来。二要注重人才培养,注重培养一批具有一定科技水平、能基本使用现代技术、熟悉销路的新型农民。三要加大科研力度,鼓励农业专家到敦煌市开展葡萄产业高新技术研究,探索产业发展的新模式、新方法。
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*本文系甘肃省高校基本科研业务费项目“甘肃农业新型经营主体推动特色优势产业转型发展路径研究”阶段性研究成果。
(作者单位:吕剑平、谢小飞,甘肃农业大学;胡奇武,中国人民银行白银市中心支行)