(蒙阴县云蒙湖生态区管理委员会 山东 临沂 276200)
改革开放以来,中国经济发生了翻天覆地的变化,农村经济也从集体制经济变为统分结合。农民被定位为独立的商品生产者,独立决定生产和经营的相关问题,决定产量、选择市场等,有些甚至创建了自己的生产场所[1]。这是农村经济的重大调整,充分调动了农民发展商品生产的积极性和创造性。
农村产业结构已从单一种植变为农、林、牧等全面发展。伴随农村经济发展,乡镇企业也在发展。对农村来讲,乡镇企业已逐渐成为了经济主体之一[2]。这些情况使农村经济管理工作朝着多面化发展。
传统的经营方式发生了转变,市场调节机制出现在农村生产当中。在农村中,以前的统购方式,已经变成了市场竞争[3]。面向市场的经营方式,促使生产和经营进行了相应调整,使农村经济管理过程形成了包括生产、流通和市场的整体结构。
农村交通不方便,基础设施条件差,对产品运输流通有不利影响,降低了商品价值。农民普遍知识水平不高,专业技能水平差,虽然有生产积极性但缺少科学性。农民普遍缺少对产品深层次认识,有经营权利,却缺乏决策能力。农村发展落后,难以依靠自主手段应对市场变化。此外,农村难以发挥其自然和人力资源优势,将优势转变为经济效益。
农村经济管理中,农民起到关键性作用。中国农村现在正处于由自给、半自给经济向大规模商品经济转化发展的特殊状态。在中国农业发展过程中,传统与现代正在融合。在融合的过程中出现了很多问题。为解决这些问题,必须对农村经济管理环节进行调整。对于农村经济管理存在问题,应根据当地实际情况,逐一提出解决方法。
要按照客观规律,改善农村生产关系,调动农民生产积极性,从而促进农村商品经济发展和满足农村社会对物质、文化的需求。应根据农村经济体制改革需求,调整农村经济管理工作,使农村商品经济得到发展,把农村经济管理工作上升到新的台阶。
在农村经济管理工作中,不能使用“一刀切”的方式。要根据当地发展水平,选择合适的经营管理方法。改善农村经营体制,坚持政府和企业分开的原则,使企业进行自主化经营。
随着农村商品经济发展,农产品商品率不断提高。保持不同的农村经济体之间的平衡,成为当前农村经济管理工作的主要任务之一。在大力发展商品生产的同时,要逐步提高市场组织化程度。在市场经济指导下,积极支持农村形成以集镇为中心的专业化市场网络。充分利用这种市场网络,使农民选择适合自身的市场经营、生产和营销方式。
面对新的市场经济体系,生产者应努力改善其经营方式。提供经营管理咨询服务,为生产者制定适合他们的经营路线。同时,要按照相关国家规定,处理好局部利益和全局利益的关系。将两者进行有机结合,创造出更好的经济效益。
我国农村经济管理体制存在很多不完善之处,在很大程度程度上影响了农村经济发展。针对农村经济管理存在问题,根据各地实际情况合理调整和完善农村经济管理体制,可以加快农村经济发展,从而实现农民增收和促进农村发展。