守初心 担使命 扛责任深化主题教育成果 推动企业持续发展

李 刚

（中国石化北京燕山石化公司，北京市 102500）

“守初心、担使命，找差距、抓落实”是“不忘初心、牢记使命”主题教育的总要求。习近平总书记在内蒙古讲话时指出，主题教育要注意抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位；要以解决实际问题的成效作为衡量主题教育的标准，主要看实效，关键在执行。

作为一名国有企业党员领导干部，笔者在持续学原文、读原著、悟原理的过程中，最强烈的感受就是我们党的初心和使命从来都不是空的，而是紧紧和民族复兴、人民幸福联系在一起的，这是党始终保持生机活力、保持先进性和纯洁性的重要源泉；最深刻的体会就是要扛责任、抓落实、促发展，要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“金钥匙”，在学懂弄通做实上下功夫，笃学、笃信、笃行；要坚定实业报国、实干兴企的信念，并融入到“爱我中华、振兴石化”的伟大事业中；要坚持“以人民为中心”的发展思想，以新发展理念引领企业高质量发展，将初心和使命体现到担当作为、干事创业的实际 行动中。

中国石化集团北京燕山石油化工有限公司（以下简称“燕山石化”）自2019 年6 月12 日正式启动“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，按照中央主题教育工作部署和中国石化党组工作安排，在中国石化第九和第七巡回指导组的指导帮助下，聚焦主题教育根本任务，牢牢把握十二字总要求，紧扣五句话目标，认真贯彻“四个到位”、四个“贯穿始终”的要求，坚持学出动力、研出方向、检出差距、干出成效，以发展成果检验教育成果，以教育成果推动企业发展，使主题教育成为燕山石化可持续高质量发展的动力源、助推器和压舱石。

1 学出动力，进一步凝聚发展共识

我们始终把学习教育摆在首位，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，采取“3+5+2”的学习模式，从原原本本学、延伸拓展学、结合实际学等三个层面，采用个人自学、集中研讨、专题培训、现场教学、典型教育等五种方式，利用答题检验和实践检验两种途径，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，使主题教育成为党员干部思想政治上的一次深刻洗礼，成为公司建设世界一流绿色能源化工企业的一次有力推动，在坚定信仰信念中凝聚共识、增强动力。

党的十九大报告明确提出要“培育具有全球竞争力的世界一流企业”，中国石化积极响应和落实中央号召，提出用“两个三年、两个十年”时间，分步推进世界一流企业建设。党组领导针对燕山石化特殊的地理位置和历史地位，明确要求我们“打造世界一流绿色能源化工企业”，以绿色发展为主线，聚焦清洁能源生产、高新材料制造、智能化工厂建设三个层面，实现结构调整和转型升级的内涵式发展，打造中国石化践行习近平总书记新发展理念的案例。为此，中国石化专门成立了课题研究组，党组领导担任课题组长，总部相关部门牵头科研院所、工程设计等兄弟单位成立了8 个工作小组，协同推进此项工作。

党组的期望和更高要求，是对燕山石化全体干部职工的信任与鞭策，公司上下十分振奋。公司领导班子迅速抓住这一机遇，从加强班子自身建设做起，在主题教育期间围绕安全环保、打造一流、担当作为、抓落实强执行等主题，从学习总书记讲话、学习党组精神切入，结合工作实际，开展专题研讨，在班子层面统一思想、坚强意志、明确分工，对应成立了安全、环保、动力、优化、发展、科技、信息化、综合等8 个工作小组，每组均由公司领导班子成员分头负责，挂牌督办。同时，广泛开展动员，组织全体干部员工立足本岗位进行大讨论，特别是各二级单位领导班子要将主题教育与“打造世界一流绿色能源化工企业”有机结合，通过学理论、找差距、定措施，学出信心、学出动力、学出担当。

目前，世界一流绿色能源化工企业的指标体系已初步形成，分解的134 项任务清单也落实到人头，包括炼油系统总流程优化调整，新建100万吨/年连续重整、30 万吨/年烷基化，实施渣油加氢等相关配套改造；实施锅炉岛清洁化改造，从源头解决燕山地区禁止销售、使用高污染燃料问题；推进津燕线建设，为首都两座机场提供优质航煤资源等重点项目，均按计划正在抓紧推进。以“打造世界一流绿色能源化工企业”为目标，实现可持续高质量发展，推进燕山石化公司脱胎换骨、提质增效，成为当前公司最核心的任务和最大的发展共识。

2 研出方向，进一步聚焦发展重点

打造成为世界一流绿色能源化工企业，这是一个全面的、综合的、各个方面都要强的要求。公司领导班子在深入学习贯彻中央新发展理念、党组“两个三年、两个十年”战略部署的基础上，深化“在经济领域为党工作”的理念，主动对接北京市城市功能定位，针对当前影响公司生产经营、改革发展的重难点问题，确定了“6+12”项调研课题，通过深入地调查研究、综合地分析研判，进一步树立了“立足燕山、服务首都、优化升级、打造标杆”的发展方针，进一步明确了“本质安全、绿色低碳、创新驱动、高端引领、共建共享”的发展战略，进一步坚定了我们所要走的可持续高质量发展之路，就是安全发展之路、绿色发展之路、优化发展之路、创新发展之路、共享发展之路，我们的目标是到2020年基本实现全面可持续发展，2022 年达到高质量发展，2023 年基本建成世界一流绿色能源化工 企业。

努力打造安全环保的典范。燕山石化地处首都的地理位置决定了安全环保工作的极端重要性，安全环保成为企业生存发展的底线、红线、生命线。我们必须按照“杜绝小事故、追求零事故”的要求，以“组织引领、全员尽责、管控风险、夯实基础”为方针，狠抓过程安全管理、现场直接作业环节安全管理和人的安全管理“三个重点”，筑牢管理、技术、制度、责任心“四道防线”，不断完善HSSE 管理体系，对标世界一流，坚持最严的工作标准、最严的管理措施、最严的考核问责，使安全发展、绿色发展成为企业的名片。

努力打造竞争力的标杆。一流企业要有一流的竞争力。针对炼化行业全面激烈竞争时代来临，国内低端石化产品产能严重过剩，高性能化工新材料市场空间巨大的新形势，公司把高端引领、创新驱动作为增强企业竞争力的重要引擎，瞄准新能源、新材料、新技术，坚定不移地进行装置结构优化、产品结构调整、用能结构调整，完善科研体制机制，激发创新创效活力，扩大新效益增长点，进一步盘活资产、降低成本，提高劳动生产率，努力实现提质增效升级。

努力打造可持续发展的先锋。按照中国石化全面可持续发展的标准，以绿色发展为主线，聚焦清洁能源生产、高新材料制造、智能化工厂建设三个层面，推动各板块、全领域步入良性轨道，炼化一体化优势得到最大程度发挥，加快氢能等新能源的研发利用，利用信息化提升安全环保、生产设备管理的水平，深化人才强企战略，加大青年人才培养力度，通过产品技术的可持续更新、人才队伍的可持续接替、工作标准和管理水平的可持续提升，争取外部环境的可持续优化，确保企业可持续高质量发展。

3 检出差距，进一步补强发展短板

习近平总书记指出，主题教育要奔着问题去。无论是学习教育、调查研究，还是检视问题、整改落实，我们都坚持以问题为导向，把整改提升作为落脚点，广泛听取职工群众的意见和建议，勇于刀刃向内自我革命，聚焦工作中的重点难点，聚焦政治思想、作风形象，努力找准问题、找深根源、找实措施，补强发展短板，提高发展质量。

经过分析研判，公司当前面临最突出的五大问题。一是安全环保根基不稳。尽管党组要求我们在安全环保方面做到“世界领先、石化最好”，我们自己也提出要站在讲政治、谋发展的高度，但距离上级和政府的要求，距离一流标准，还有较大差距，隐患基数比较大。二是稳效增盈任务艰巨。公司整体效益在系统内同规模企业中排名靠后， 存续板块涉及领域广、人员多、资产复杂、费用单位多、负债率高，扭亏任务十分艰巨。 三是优化升级创新发展动能不足。科技创新的机制还不够灵活，激励政策力度不大，科技人员整体创新活力不足，关键技术攻关和重点领域的突破进展不大，创新驱动发展的支撑作用不明显。四是历史遗留问题复杂，长期投资、代管单位、合资企业等股权结构多元，老企业长期积累的问题纷繁复杂，管理难度大。五是化解风险压力巨大，人员队伍有序接替的风险以及维稳工作的压力大。

这些都是当前重大、紧迫的现实问题，与建设世界一流绿色能源化工企业的目标不相称，必须集中精力各个攻破。公司领导班子带领各机关、二级单位，上下联动，分层聚焦，围绕这些重大问题开展调查研究，按照主题教育“守初心、担使命，找差距、抓落实”的要求，一方面，坚持自上而下，制定整改措施，明确牵头整改的公司领导、责任处室和配合单位，按照短期、中期、长期的时间节点，对进展情况跟踪推进，抓实整改效果；另一方面，坚持自下而上，将安全环保责任管理不到位、安全环保领域存在的形式主义、官僚主义等问题作为突破口，引导干部职工紧密结合主题教育进一步提高政治站位，深入排查身边的安全环保隐患，加强整改落实，不断提升企业本质安全环保水平，坚决打好可持续发展攻坚战、高质量发展攻坚战。

针对炼油系统效益低迷、严重影响公司全年利润目标的这一突出问题，公司成立联合调研组，由主要领导带队，连续6 次到炼油部召开现场办公会，进行解剖麻雀式诊断分析，通过公司领导、机关专业处室、炼油部领导班子、下属科室及作业部等四个层面的上下联动，面对面交流研讨，从成本、费用、指标、运行、优化、管理等各方面共同研究查找差距，共梳理出5 方面30 余项问题。机关专业处室分别牵头制定本专业的整改措施、完成时限，落实帮扶责任，同时炼油部各科室、各装置也从自身查找原因，梳理分析关键控制指标、产量指标和能耗物耗等情况，下传压力，提高标准，振奋精神，团结广大干部职工全神贯注、聚精会神搞好生产经营，推动公司制定的战略、目标、任务扎扎实实在基层得到落实。2019 年10 月炼油系统盈利1.5 亿元，成功实现扭亏为盈。

4 干出成效，进一步深化发展成果

随着炼化行业全面激烈竞争时代的来临，加快提质增效、转型升级发展已成为大势所趋。逆水行舟，不进则退。燕山石化作为有着辉煌历史的老企业，作为中国石化炼化板块骨干企业，必须承担政治责任、历史责任、社会责任，坚定不移地推进企业改革发展，在新时代干出新作为、新成效。

扎实推进安全环保管理见成效。完成新版HSSE 管理体系建设，启动挪威船做社国际安全评级认证；加强隐患和风险排查，主动邀请中国化学品安全协会三次对公司各装置进行安全审计；针对现场直接作业和承包商管理这一长期存在的薄弱环节，公司下决心加强监管与考核，全面落实《加强直接作业环节安全管理十条措施》，强化“一把手”对承包商安全管理的责任，以生产区域“零用火”工作为突破口， 在2017 年现场用火作业量较2016 年减少72%、2018 年较2017 年减少32%的基础上，2019 年大力推行日常检修零用火，取得良好效果，这一做法和经验也得到了总部领导和主管部门的肯定。环保方面以争创中国石化绿色企业为抓手，严格持证排污，加强装置用能管理，开展余热综合利用技术研究和固废减量化、蒸汽减量化专项工作，公司被工信部评为第四批“国家级绿色工厂 ”，圆满完成了中华人民共和国成立70 周年大庆的安全环保服务保障工作。

扎实推进稳产增盈见成效。围绕长周期运行，公司出台系列激励措施，加强工艺和设备管理，及时消除运行隐患及瓶颈问题，减少生产波动。炼油装置全年未发生非计划停工，在此基础上继续实施炼油系统全流程优化，顺利完成6400 吨国庆阅兵用油生产保供任务，成品油一般贸易出口蒙古国同比2018 年实现两倍增长。乙烯装置实现稳产高产；高压装置二线连续运行193 天，创投产43 年来最好水平；有机厂醋酸乙烯一列装置停工7 年后顺利恢复开工；1-己烯装置长周期稳定运行创投产12 年来最好水平；截至目前44 项指标超过2019 年奋斗目标，炼油综合能耗同比降低2.68 个单位，乙烯装置高附能耗同比降低4.96 个单位；累计降本减费2.48 亿元。

扎实推进科技创新见成效。公司积极调整产品结构优化策略，大力推进产销研用联动创新，加快向中高端迈进的步伐。生产出110 千伏以上电缆绝缘专用料，打破国外电缆绝缘料垄断局面；实施聚丙烯双釜串联工艺优化，为加工高精尖材料创造条件，主要应用于医疗、膜等领域的茂金属聚丙烯产品正式进入量产阶段；实施9 万吨/年丁基橡胶装置升级改造，加大非轮胎用橡胶产品研发力度，逐步增强橡胶新产品盈利能力。开展重点技术攻关， 获得中国石化科技奖励6 项，北京市科学技术奖1 项，国内授权件7 项；承担中国石化11 项顶替进口任务的产品，全部进行了工业化生产。

扎实推进人才强企工程见成效。按照“三强”标准建设干部队伍，加大年轻干部培养力度，目前公司有“80 后”中层领导人员13 人、“90 后”基层领导人员4 人；打造优秀人才队伍，推进机关与基层单位青年人才交流锻炼，开展近五年大学生专项培训；完善拴心留人机制，为专业技术人员发放技术津贴，拓宽人才成长通道，做好专家选聘，专业技术序列专家已经由2018 年初的110 人增加至目前的154 人，增幅达40%， 2019年系统外人才流失率与2018 年、2017 年同比分别下降57%和71%。

扎实推进企业党建工作见成效。深入贯彻党要管党、从严治党方针，坚持引为先、融为重、人为本、实为要的党建工作思路，加强思想政治引领，始终把党的政治建设放在首位，以庆祝中华人民共和国成立70 周年为主线，大力弘扬爱国主义精神，弘扬石油精神、石化传统，坚定发展信心、强化思想共识；加强党政工作融合，积极开展“组织力提升工程”，深化“一党委一品牌”“一支部一特色”“一党员一旗帜”党建品牌创建，全面开展“双示范”党支部创建，压实管党治党责任，做到把方向、管大局、保落实；落实“以人民为中心”的发展思想，组织开展民生工程专项行动，持续改善职工食堂，完成2 栋危楼改造，开展基层心灵驿站分站建设，实现100%全覆盖。

伟大时代造就伟大事业，伟大事业成就伟大梦想。全力以赴打造世界一流绿色能源化工企业，实现“打造标杆、再创辉煌”，是新时代燕山石化人必须走好的新长征路。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中国石化党组的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，全力推动燕山石化冲过可持续发展障碍，迈上高质量发展台阶，为中国石化实现“两个三年、两个十年”重要部署，为国家实现“两个一百年”奋斗目标，不断贡献力量！