百里战脱贫 关山度若飞——记平顺县虹梯关乡财政所先进事迹

□宋庆芳

平顺县虹梯关乡，因境内有建于明嘉靖八年，晋豫古商道上54盘立陡的“之”字形人工石梯，从山底仰望，山道如虹，直通云天，故得名。又因被海拔1600余米的老马岭将该乡与县城阻隔，被当地人称为是平顺县出境的东大门。在全乡150平方公里的国土面积上，找不到一处平坦之地，在沟沟坎坎的大山褶皱里，分散居住着19个行政村、106个自然庄、7500多口人。

虹梯关乡财政所，和乡政府一起坐落在虹梯关村。在脱贫攻坚战前，该所因服务当地群众工作成绩显著，多次受到省市县级表彰，特别是在2015年，被财政部表彰为全国先进基层财政所，在2016年、2017年“七一”前夕，该所荣幸地赴省财政厅，向各位领导专家汇报自己的先进事迹。

在诸多荣誉和光环面前，该所全体工作人员始终不忘财政为民的初心，牢记服务群众的使命，在党中央、国务院做出全面打赢脱贫攻坚战的决策部署以来，该所在乡党委的坚强领导下，在县财政局的关心指导下，工作以脱贫攻坚为主线，克服山高路远、居住分散的重重困难，确保每一笔惠民资金从接受、核实、下拨全过程、各环节都精准无误，践行“宁愿吃尽千般苦，换来百姓夸政府”理念，为困难群众生产生活、集体产业增收增产排忧解难，树立了财政形象，赢得了群众口碑。

坚守，只为群众同步小康

虹梯关乡因其山高坡陡、人口居住分散，流传在民间的顺口溜是“家住虹梯关，出门有三难，近路靠步行，远路得看天。”这里说的是虹梯关的路，在脱贫攻坚战之前，一是全乡境内19个行政村的路，都是坑坑洼洼的土路，雨天一身泥，好天一身土自然不必说，还有好多路段因下雨冲毁成为断头路，连接各自然庄的路只有农用三轮车甚至摩托车能走；二是通往县城的路，翻越老马岭是必经之路，虽然这条路是水泥硬化路，但是在夏季多雨、冬季多雪的恶劣天气里，加上年久失修路况可想而知！用当地人的话说“走在路上有三跳：车在路上跳，人在车里跳，心在肚里跳”。特别是在冬季下雪后，一场积雪把这条路隔断，不等来年开春，雪不会全部融化。因此家住县城，工作在虹梯关财政所，尚未成家的张茜在秋季上班时就把冬天穿的衣服都拿到了所里，就是为了防止冬天一场雪，两三个月回不来家！

说到财政所的工作人员，不得不说现在仍然奋战在财政一线的张茜同志。张茜，一名说话办事雷厉风行的刚强女青年，本来家住平顺县城，无论在家庭条件还是个人条件上都能找到一份离家近、环境更好的工作单位，但是她在2017年的村官分流选岗时，不顾家人劝说毅然选择了虹梯关乡财政所的岗位。用她的话说，我本来就在基层一线工作，虹梯关财政所的先进事迹我也早有耳闻，我非常愿意与老所长（指2018年已退休，坚守了虹梯关乡财政所一辈子的成录文所长）共事，学习他身上那种不叫苦、不喊累的精神，也非常想到有着山西“八大古关”之一、民风淳朴的虹梯关乡工作，我要把青春的汗水挥洒在脱贫攻坚的主战场。

这一去，就是三年。

随着全县脱贫攻坚战的强力推进，在财政所的全力配合下，虹梯关乡现在的路较之前已经有了很大的改观：全乡实现村村通水泥路，通往县城的路也已拓宽改造完成，城乡一体化交通的公交车每天发往乡里2趟，通往各行政村的精准扶贫班车也是每天都有，村民的出行条件极大改善。但是在张茜心里，虹梯关，早已和她从事的财政事业融为了一体，她已立志继续奋战到全乡的百姓实现共同小康、共同富裕的那一天！为此，早该到谈婚论嫁年龄的张茜，因为工作忙，再加上离家远，现在个人问题还顾不上考虑。

遍访，只为走进群众心房

“老许，你要的药给你带来了，赶快用上吧！”话正说着，乡财政所的张茜，把从县城刚刚带来的一包药放到了她包的该乡北秋房村，已快60岁的低保户许林则手上，这时，已是中午1 点半的时间，她从县城办完事匆匆忙忙赶回来，直奔老许家送药，午饭还没赶得上吃。看到老许脸上露出的笑容，听到连声道谢的话语，张茜早已把饥饿忘到了一边。

北秋房村，离乡政府20 多里，全村国土面积22000 亩，有16 个自然庄，12 个村民小组，134 户295 口人，建档立卡贫困户58户124人。根据乡党委的统一安排，2017年财政所负责协调帮扶单位与该村的对接工作。为此，财政所的同志首先自己对该村的村情村貌、户情户貌进行了精准摸底。在了解掌握村情民意的过程中，常常是白天干完所里的业务工作，利用晚上时间再进村入户。财政所的同志清楚地记得，那是2017年夏季多雨的季节，已经连续下了一周雨的路上，他们乘坐的面包车走在一段连转带上的急弯，突然遇到一个从山坡上滚下的石头，司机一脚急刹车，车在原地打了一个90度的旋转后停住了，全车人惊魂稳定，下车一看，车的右后轮已经蹬空悬在了路沿外，路下就是几百米的深沟！

正是财政所全体同志扎实的前期工作，为帮扶单位与该村的无缝对接、精准施策打下了坚实的基础。在帮扶单位进驻该村后，一方面，对因病致贫的24 户53 人，帮助落实医疗保障政策，解决治病遇到的实际困难；对因学致贫1 户2人，帮助落实“雨露计划”等助学优惠政策措施，确保教育保障政策落到实处。同时，积极实施村集体产业破零计划，先后建起秋房客栈，利用微信、抖音等现代网络媒体、社交平台拍摄微视频，宣传北秋房的旅游资源，吸引游客和投资商前来发展乡村旅游，该村在2017年底顺利脱贫。

财政所负责的日常业务比如粮食直补资金、退耕还林资金、一事一议财政奖补、易地扶贫搬迁等，都与老百姓的生产生活息息相关，为了核实每一笔资金与每一户的对应关系，财政所的同志们几乎每周都要到各村走访。类似北秋房村，还有远离乡政府四、五十里的克老峧村、臭水峧村，既远又高，需经十八弯山路才能到达山顶的西井山村等等，只看村名的这几个字，就能想象到都是与大山密不可分的恶劣环境。

脚下沾有多少泥土，就对群众沉淀多少感情，无论山多高路多远，也没有阻断财政所同志们前去送服务、送政策、送温暖的行程。尽最大能力给予群众无微不至的关爱和帮助。因为，同志们早已把贫困户当成了自己的亲戚朋友，群众也把财政所的同志们当成了自家人。

钻研，只为百姓露出笑脸

宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来。作为农民群众家门口的“财政部”，虹梯关乡财政所的同志们，几十年如一日，兢兢业业，一丝不苟，严格规范，真诚为民，换来了社会各界的认可。这与虹梯关乡财政所同志们钻研业务、狠抓制度建设、严格监督管理是绝对分不开的。经过不断探索、实践，他们摸索出了一套自己的工作方法。

一是宣传先行，努力让群众吃透政策；二是严格把关，真正把工作做细做好；三是财务公开，交给群众一份明白账；四是关口前移，加强涉农资金监管；五是责任追究，发现问题一查到底。对待每一项具体的工作，虹梯关乡财政所都认真负责、精心编制、科学核算，始终做到了涉农补贴资金管理到位，村级转移支付资金管理到位，财政扶贫等支农专项资金管理到位，“一事一议”财政奖补资金管理到位，固定资产管理到位的五个管理到位；使每一个数据都有依有据、每一笔业务经得起历史检验、每份报表都能符合事实和说明问题。

从2016年开始，在脱贫攻坚实施易地扶贫搬迁过程中，在前期繁重的实地调研、协调占地补偿等业务工作之后，共确定9 个村、13 个集中安置点、437 户929 人的移民搬迁任务，为了每一笔扶贫资金管好用好，财政所的同志们常常是加班到深夜，对各环节、各关口反复研讨，确保按照规定流程准时足额予以资金拨付。当看到搬迁户喜气洋洋搬进新居后，财政所的同志们终于松了一口气。

随着各级政府陆续出台了许多强农惠农的政策，如何将党的各项财政政策执行好落实好，如何把各级政府对“三农”的关爱送到广大群众心头，如何把财政服务农村农民的最后一公里道路打通铺平走顺畅，这是所里全体工作人员经常思考的问题。

自律，只为群众交口称赞

财政所的同志们深知，在老百姓眼里，财政工作就是与钱打交道的工作，在服务好百姓管好钱的同时，必须管好自己的一言一行、一举一动，特别是在工作、生活中做到严格自律。

通天峡景区在建成运行后，直接带动该乡虹霓村、碑滩村、梯后村的乡村旅游如火如荼，为改善这几个村的基础设施，提升游客承载能力，财政所同志们按照乡党委、乡政府的安排，为其中一个村争取到一笔基础设施改善资金，为其修建了一条长1000米、具有当地特色的石头便道，当地村支两委的干部为表达感谢之情，执意邀请财政所的同志们到景区转转，在遭到婉拒后，又要请同志们吃个便饭，还是遭到了婉拒。财政所的同志们对村干部们讲，你们的心意领了，我们的职责就是为群众服好务，为村上办好事，只要大家的日子越来越红火，我们心里比吃饭还香。

其实，财政所同志们心里明白，作为一名公职人员，不拿群众一针一线，严格自律，严格约束，是对财政事业的负责，更是对自己和家人的负责。

在办理资金核拨手续时，也遇到想要“走后门”的事情。有一次，一个项目实施村手续不合乎规定，却要求办理资金，说有急用，但所里坚持手续合规才给办理，村干部满腹怨言，说他们一点也不顾交情，一点也不讲情面，“我们花的是国家的钱又不是你家的，你瞎心疼个啥。”每每遇到类似的情况，财政所就是认准一个理儿：制度和政策不允许的事情，不管是谁找上门来，不管有多深厚的交情，坚决不能开口子，一旦开了口子，就是对财政制度、财经纪律的违背和践踏，就是对财政工作严肃性和权威性的亵渎，遵章守纪，这是财政工作者绝不能突破的底线。

后来，这些事情被当地干部群众知道后，都纷纷竖起大拇指：“这才是新时代干部的样儿！”“财政所的年轻人可是行！”每当听到老百姓由衷的夸赞，财政所的同志们都想到了一句话，金杯银杯不如百姓口碑，吃再多的苦，受再多的累，都值了。

百里战脱贫，关山度若飞。站在高高的老马岭上，在绿油油的松柏林间，镶嵌着巨大的风车、成片的太阳能板，还有漫山遍野的山桃、连翘等各种中药材，为全乡未来发展、脱贫致富奠定了坚实的产业基础，虹梯关乡财政所，这个普普通通的基层财政所，必将趁借新时代的东风奏响服务关山群众的更强音！