推动新时代改革开放行稳致远的思想指南——深入学习领会习近平总书记关于改革开放的重要论述

吴桂韩

(中共中央统战部, 北京 100800)

党的十八大以来，习近平总书记以深邃的历史视野、宽广的世界眼光、全局的战略思维洞察当今世界和当代中国发展大势，顺应历史潮流、把握时代脉搏、回应人民期盼，作出一系列关于改革开放的重要论述，从历史和现实、理论和实践、国内和国际等的结合上，深刻阐明了如何看待40年来的改革开放和如何在新时代继续把改革开放推向前进的重大问题，为指引新时代改革开放行稳致远提供了根本遵循。我们要深入学习领会习近平总书记关于改革开放的重要论述，充分认识改革开放的历史必然性、现实必然性、时代必然性，不断深化对改革开放规律的认识和运用，坚定不移地将改革开放进行到底，在新时代创造出改革开放新的更大的奇迹。

一、从历史维度阐述实行改革开放的历史背景、伟大成就、重大意义、经验启示，深刻阐明了只有改革开放才能发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的历史结论

以党的十一届三中全会召开为标志，我国以实现社会主义现代化为目标开启了改革开放的历史新征程。40年来，改革开放作为中国的第二次革命，对中国的前途命运产生了重大影响。习近平总书记站在中华民族发展史、中国特色社会主义发展史、马克思主义发展史的高度，对如何看待改革开放的历史与进程、成就与意义、经验与启示进行科学阐述，为全党全社会坚定“四个自信”提供了认识论基础。

（一）“四个基于论”“必由之路论”——深刻阐明了改革开放是历史的选择、人民的选择

20世纪70年代，中国处在向何处去的重大历史关头。从国际看，新科技革命和世界经济不断发展，国际形势和世界政治格局发生了重大变化，时代主题逐步由战争与革命转向和平与发展，为我国实行改革开放、借鉴和吸收人类社会创造的一切文明成果、一心一意搞社会主义现代化建设提供了难得的历史机遇。从国内看，“文化大革命”十年内乱导致我国经济濒临崩溃的边缘，人民温饱都成问题，国家建设百业待兴。其时，摆在我们面前的有三条路：一是老路，即“两个凡是”主张的仍然走“以阶级斗争为纲”的老路；二是邪路，即主张走否定党的领导和反对社会主义的邪路；三是新路，即中国特色社会主义道路。以邓小平同志为主要代表的中国共产党人敏锐把握国际局势的发展变化，顺应人民群众过上美好生活的热切期盼，坚决冲破“两个凡是”的禁锢，拒绝走老路，反对走邪路，在总结经验教训的基础上，明确提出要实行改革开放、开辟一条符合中国实际的新路。在党的十二大开幕词中，邓小平同志第一次提出“走自己的路，建设有中国特色的社会主义”的重要命题。回望历史，习近平总书记深刻指出：“我们党作出实行改革开放的历史性决策，是基于对党和国家前途命运的深刻把握，是基于对社会主义革命和建设实践的深刻总结，是基于对时代潮流的深刻洞察，是基于对人民群众期盼和需要的深刻体悟。”[1]同时，深刻揭示了改革开放与中国特色社会主义的关系，指出“改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路”，“中国特色社会主义之所以具有蓬勃生命力，就在于是实行改革开放的社会主义”，“中国特色社会主义在改革开放中产生，也必将在改革开放中发展壮大”[2]。这些重要论断，科学阐述了实行改革开放的历史依据，深刻阐明了改革开放是大势所趋、人心所向，是历史的选择、人民的选择。

（二）“两个不能否定论”——深刻阐明了改革开放前后历史时期的内在联系

以党的十一届三中全会为标志，我们党领导人民进行社会主义建设主要分为改革开放前和改革开放后两个历史时期。针对割裂改革开放前后历史的错误言论，习近平总书记明确指出，中国特色社会主义是在改革开放历史新时期开创的，也是在新中国已经建立起社会主义基本制度并进行20多年建设的基础上开创的。他强调，改革开放前后两个历史时期是两个相互联系又有重大区别的时期，但本质上都是我们党领导人民进行社会主义建设的实践探索；改革开放前的社会主义实践探索为改革开放后的社会主义实践探索积累了条件，改革开放后的社会主义实践探索是对前一个时期的坚持、改革、发展；虽然这两个历史时期在进行社会主义建设的思想指导、方针政策、实际工作上有很大差别，但两者决不能彼此割裂，更不能根本对立，不能用改革开放后的历史时期否定改革开放前的历史时期，也不能用改革开放前的历史时期否定改革开放后的历史时期；对改革开放前的社会主义实践探索，要坚持实事求是的思想路线，分清主流和支流，坚持真理，修正错误，发扬经验，吸取教训，在这个基础上把党和国家事业继续推向前进。[3]在庆祝改革开放40周年大会上，习近平总书记用“为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础”和“为在新的历史时期开创中国特色社会主义提供了宝贵经验、理论准备、物质基础”[4]高度评价以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人的历史贡献，这对于我们正确认识党史国史、反对历史虚无主义具有重要指导意义。

（三）“伟大觉醒论”“伟大革命论”“伟大飞跃论”——深刻阐述了改革开放的光辉历程和重大意义

解放思想是改革开放的前提，改革开放也推动了思想解放。40年来，实践发展无止境，解放思想无止境，改革开放无止境。我们党坚持实现解放思想和改革开放相互激荡、观念创新和实践探索相互促进，不仅形成了中国特色社会主义道路、理论、制度、文化，以不可辩驳的事实彰显了科学社会主义的鲜活生命力，而且用勤劳、智慧和勇气闯出了一片又一片崭新天地，创造了一个又一个奇迹，推动了改革开放从开启新时期、跨入新世纪、站在新起点到进入新时代的历史性跨越。如今，我国已成为世界第二大经济体、第一大工业国、第一大货物贸易国、第一大外汇储备国，国内生产总值由3679亿元增长到2017年的82.7万亿元，国内生产总值占世界生产总值的比重由改革开放之初的1.8%上升到15.2%，全国居民人均可支配收入由171元增加到2.6万元。这些历史性成就，极大改变了中国的面貌、中华民族的面貌、中国人民的面貌、中国共产党的面貌。站在改革开放40周年的重要时间节点上，习近平总书记深情回顾了我们党领导人民从成功开创中国特色社会主义到成功把中国特色社会主义推向21世纪，再到在新的历史起点上坚持和发展中国特色社会主义，以及推动中国特色社会主义进入新时代这四个波澜壮阔的历史阶段，突出强调“改革开放是我们党的一次伟大觉醒”“改革开放是中国人民和中华民族发展史上一次伟大革命”以及改革开放推动“中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃”“中国特色社会主义迎来了从创立、发展到完善的伟大飞跃”“中国人民迎来了从温饱不足到小康富裕的伟大飞跃”[5]。基于此，他还创造性地指出，推进改革开放和中国特色社会主义事业是五四运动以来我国发生的三大历史性事件之一，是近代以来实现中华民族伟大复兴的三大里程碑之一。这些重要论断，深刻阐明了改革开放在中华民族发展史、中华人民共和国发展史、中国特色社会主义发展史上的重大意义。

（四）“活力之源论”“重要法宝论”“关键一招论”——深刻阐明了改革开放是发展中国、实现中华民族伟大复兴的必然要求

进入改革开放新时期，我们党领导中国人民顺应历史潮流，坚持与时代同行，积极应变，主动求变，勇于自我革命、自我革新，成功实现了从经济体制改革到全面深化改革，从封闭半封闭到全方位开放的伟大转折。40年来，改革开放的伟大实践孕育和发展了以改革创新为核心的时代精神，改革创新的时代精神又成就了改革开放的历史伟业。也就是说，改革创新既是改革开放伟大实践的产物，又是改革开放时代精神的升华。在推进改革开放实践中，我们党始终既以改革创新精神加强自身建设，又把改革创新精神贯彻到治国理政各个环节，不断革除阻碍发展的各方面体制机制弊端，不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，进一步解放和发展了社会生产力、解放和增强了社会活力、促进了人的全面发展，赋予了社会主义新的生机活力。习近平总书记指出：“事实证明，改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是党和人民事业大踏步赶上时代的重要法宝。”[6]“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。我们现在的关键一招还是改革开放。”[7]实践证明，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌能发生如此深刻的变化，我国能在国际社会赢得举足轻重的地位，靠的是坚持不懈推进改革开放；没有改革开放就没有当代中国的发展进步，改革开放是发展中国、发展社会主义、发展马克思主义的强大动力。

（五）“经验启示论”——深刻阐明了改革开放以来中国取得巨大成就的重要原因和基本经验

善于总结经验是认识和把握规律的前提和基础，是发扬成绩、纠正错误、不断前进的重要方法。我们党是一个善于总结经验、运用经验的马克思主义政党，并高度重视用党的成功经验教育人、激励人、启迪人。改革开放40年来，我们党不断研究新情况、解决新问题、总结新经验，推动了中国特色社会主义事业不断向前发展。习近平总书记高度重视总结改革开放经验启示，强调要从中获得启发和智慧。比如，在博鳌亚洲论坛2018年年会开幕式上，他指出：“中国40年改革开放给人们提供了许多弥足珍贵的启示，其中最重要的一条就是，一个国家、一个民族要振兴，就必须在历史前进的逻辑中前进、在时代发展的潮流中发展。”[8]2018年10月在广东考察时，他指出：“我们要不忘改革开放初心，认真总结改革开放40年成功经验，提升改革开放质量和水平。”“总结好改革开放经验和启示，不仅是对40年艰辛探索和实践的最好庆祝，而且能为新时代推进中国特色社会主义伟大事业提供强大动力。”[9]在庆祝改革开放40周年大会上，他用“九个必须坚持”深刻总结了改革开放的经验启示，强调“改革开放40年积累的宝贵经验是党和人民弥足珍贵的精神财富，对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义，必须倍加珍惜、长期坚持，在实践中不断丰富和发展”[10]。在新时代，我们要深刻领会和科学运用这些宝贵的经验启示，让其转化为进一步凝聚改革共识、激发创造精神、推进改革开放的强大动力。

二、从现实维度阐述新时代改革开放的旗帜方向、目标任务、原则方法，深刻阐明了新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标奋斗的重大问题

当今时代，唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。改革开放是当代中国最鲜明的特色，也是我们党最鲜明的旗帜。习近平总书记指出：“改革开放以来历次三中全会都研究讨论深化改革问题，都是在释放一个重要信号，就是我们党将坚定不移高举改革开放的旗帜，坚定不移坚持党的十一届三中全会以来的理论和路线方针政策。说到底，就是要回答在新的历史条件下举什么旗、走什么路的问题。”[11]在前进道路上，必须高举新时代改革开放旗帜，以改革开放的眼光看待改革开放，以改革开放的姿态继续走向未来，在更高起点、更高层次、更高目标上推进改革开放，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

（一）“旗帜论”——鲜明宣示了新时代继续高举改革开放旗帜的坚定决心

当前，经济全球化快速发展，综合国力竞争更加激烈，国际形势复杂多变。综观世界，变革是大势所趋、人心所向，是浩浩荡荡的历史潮流，顺之则昌、逆之则亡；在激烈的国际竞争中前行，就如同逆水行舟、不进则退。从国内来看，我国改革开放进入新时代，改革发展面临着新形势新任务新挑战。在新的历史条件下，中国要抓住机遇、迎接挑战、实现新的更大发展从根本上还要靠改革开放，关键在于高举新时代改革开放旗帜，继续全面深化改革、全面扩大开放，以更坚定的信心、更有力的措施把改革开放不断推向深入。习近平总书记深刻把握世界发展大势、时代进步潮流，深刻总结中国历史发展经验，突出强调变革和开放总体上是中国的历史常态，中华民族以改革开放的姿态继续走向未来有着深远的历史渊源、深厚的文化根基，停顿和倒退没有出路，改革开放只有进行时没有完成时。他明确指出：“要实现中华民族伟大复兴，我们就必须坚定不移推进改革开放。”[12]“当前，在改革开放问题上，党内外、国内外都很关注，全党上下和社会各方面期待很高。改革开放到了一个新的重要关头。我们在改革开放上决不能有丝毫动摇，改革开放的旗帜必须继续高高举起，中国特色社会主义道路的正确方向必须牢牢坚持。”[13]“在整个社会主义现代化进程中，我们都要高举改革开放的旗帜，决不能有丝毫动摇。”[14]这些重要论述，是我们党坚定不移高举改革开放大旗的重要宣示和重要体现，要求我们必须将改革开放进行到底，用改革开放的办法来解决改革开放中的矛盾，在新时代创造中华民族新的更大奇迹。

（二）“方向论”——鲜明指出了新时代改革开放的正确方向是坚持走中国特色社会主义道路

方向决定前途，道路决定命运。我们党领导的改革开放是有方向、有立场、有原则的，改什么、不改什么都是有主张、有定力、有底线的。改革开放40年来，我们党全部理论和实践的主题是坚持和发展中国特色社会主义，我们的改革始终是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。如今，推进改革矛盾多、难度大，不改不行，既要敢为天下先、敢闯敢试，勇于冲破思想观念的障碍，勇于突破利益固化的藩篱，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，做到改革不停顿、开放不止步，同时，又要有志不改、道不变的坚定，坚持改革开放正确方向，始终把命运掌握在自己手中，防止落入“中等收入陷阱”和“西化分化陷阱”，确保方向不变、道路不偏、力度不减，推动新时代改革开放走得更稳、走得更远。面对新形势新任务，习近平总书记鲜明指出：“世界在发展，社会在进步，不实行改革开放死路一条，搞否定社会主义方向的‘改革开放’也是死路一条。”[15]在改革原则上，他明确提出：“只要有利于解放和发展社会生产力，只要有利于推动经济社会持续健康发展，只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，只要有利于巩固党的执政基础和执政地位，就要大胆试、大胆闯，就要坚决破、坚决改。”[16]“我国改革开放之所以能取得巨大成功，关键是我们把党的基本路线作为党和国家的生命线，始终坚持把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于中国特色社会主义伟大实践，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。”[17]同时，他也反复强调：“在方向问题上，我们头脑必须十分清醒。”[18]“我们不断推进改革，是为了推动党和人民事业更好发展，而不是为了迎合某些人的‘掌声’，不能把西方的理论、观点生搬硬套在自己身上。要从我国国情出发、从经济社会发展实际出发，有领导有步骤推进改革，不求轰动效应，不做表面文章，始终坚持改革开放正确方向。”[19]“我们说中国特色社会主义是社会主义，那就是不论怎么改革、怎么开放，我们都始终要坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度，坚持党的十八大提出的夺取中国特色社会主义新胜利的基本要求。”[20]“中国特色社会主义道路是当代中国大踏步赶上时代、引领时代发展的康庄大道，必须毫不动摇走下去。”[21]这些重要论述，旗帜鲜明指出了中国改革开放的原则和方向，体现了我们党坚定“四个自信”的决心和意志。

（三）“目标论”——鲜明提出了新时代改革开放的目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化

进入新时代，一方面，我国经济实力、科技实力、国防实力、综合国力走在世界前列，中华民族正以崭新姿态屹立于世界的东方，我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标；另一方面，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。在新的历史条件下，解放和发展社会生产力，增强社会主义国家的综合国力，仍然是社会主义的本质要求和根本任务。从国内外环境和新时代党的历史使命出发，习近平总书记明确提出：“推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展，赋予社会主义新的生机活力。这里面最核心的是坚持和改善党的领导、坚持和完善中国特色社会主义制度，偏离了这一条，那就南辕北辙了。”[22]“我们推进国家治理体系和治理能力现代化，要往什么方向走呢？这是一个带有根本性的问题，必须回答好。考虑这个问题，必须完整理解和把握全面深化改革的总目标，这是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。”[23]“面对新形势新任务新要求，全面深化改革，关键是要进一步形成公平竞争的发展环境，进一步增强经济社会发展活力，进一步提高政府效率和效能，进一步实现社会公平正义，进一步促进社会和谐稳定，进一步提高党的领导水平和执政能力。”[24]这些重要论述，体现了我们党对改革开放规律和目标认识的深化，为推进新时代改革开放提供了基本遵循。

（四）“方法论”——鲜明提出了新时代改革开放必须积极稳妥、蹄疾步稳

改革开放是一个系统工程，也是一项前无古人的崭新事业，必须坚持正确的方法论，把发挥主观能动性和尊重客观规律性统一起来。40年来，我国改革开放经历了从农村到城市、从沿海到内地、从局部到整体不断深化的过程，这是一个通过实践、认识、再实践、再认识的反复过程，是一个先试验、后总结、再推广不断积累的过程。正是因为我们采取这种摸着石头过河的渐进式改革方法，从而避免了因情况不明、举措不当而引起的社会动荡，避免了在根本性问题上出现颠覆性错误。在此进程中，面对改革开放错综复杂的时代环境和艰巨繁重的历史任务，我们始终加强和改善党的领导，保持党同人民群众的血肉联系，善于通过提出和贯彻正确的路线方针政策带领人民前进，善于从人民的实践创造和发展要求中完善政策主张，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民，使改革开放事业深深扎根于人民群众之中。实践证明，这些都是行之有效、具有鲜明中国特色的改革开放方法。习近平总书记对改革开放方法论高度重视，多次从辩证唯物主义和历史唯物主义世界观和方法论的高度作了深刻总结。比如，2013年7月，他在湖北考察改革发展工作时强调：“必须从纷繁复杂的事物表象中把准改革脉搏，把握全面深化改革的内在规律，特别是要把握全面深化改革的重大关系，处理好解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系。”[25]在庆祝改革开放40周年大会上，他进一步对此作了总结，指出：“我们坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持‘摸着石头过河’和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，确保了改革开放行稳致远。”“我们既要敢为天下先、敢闯敢试，又要积极稳妥、蹄疾步稳，把改革发展稳定统一起来，坚持方向不变、道路不偏、力度不减，推动新时代改革开放走得更稳、走得更远。”[26]在前进道路上，我们必须坚持党的主张和人民的要求相统一，既坚持改革开放在党的领导下推进，又紧紧依靠人民推进改革开放，充分尊重和发挥人民首创精神；必须坚持摸着石头过河和加强顶层设计的辩证统一，鼓励地方、基层、群众大胆探索、先行先试，发挥改革试点的侦察兵和先遣队作用，做到在加强顶层设计的前提下推进局部的阶段性改革开放，在推进局部的阶段性改革开放的基础上加强顶层设计；必须坚持解放思想和实事求是相结合，注重加强调查研究，坚持一切从实际出发，继续解放思想、积极探索，坚决打破不合时宜的思维定势，不断研究新情况、回答新课题、提出新举措，不断提升改革开放新水平；必须全面深化改革开放，更加注重各项改革举措的相互促进、良性互动，把推进经济、政治、文化、社会、生态等各方面改革开放有机衔接起来，把推进理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新有机衔接起来，增强改革的系统性、整体性、协同性、关联性和耦合性，使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰，形成推进改革开放的强大合力；必须把改革发展稳定统一起来，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，把握好当前利益和长远利益、局部利益和全局利益、个人利益和集体利益的关系，把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，做到循序渐进、稳扎稳打、步步为营，促进经济社会大局稳定；必须坚持问题导向，聚焦我国发展面临的突出矛盾和问题，注重抓主要矛盾和矛盾的主要方面，注重抓重要领域和关键环节，努力做到全局和局部相配套、治本和治标相结合、渐进和突破相衔接，实现整体推进和重点突破相统一；必须坚持重大改革于法有据，高度重视运用法治思维和法治方式推进改革开放，加强对相关立法工作的协调，充分发挥法治的引领和推动作用，确保在法治轨道上推进改革开放。

三、从世界维度阐述中国改革开放的时代环境、国际影响、美好愿景，深刻阐明了改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程

习近平总书记指出：“中国进行改革开放，顺应了中国人民要发展、要创新、要美好生活的历史要求，契合了世界各国人民要发展、要合作、要和平生活的时代潮流。”[27]40年来的历史证明，中国的前途命运与世界的前途命运紧密相连，改革开放是中国和世界共同发展进步的伟大历程。在前进的道路上，中国将坚持对外开放的基本国策，发挥负责任大国作用，积极参与全球治理体系改革和建设，以实际行动推动经济全球化造福世界各国人民，不断推动共建人类命运共同体。

（一）“开放进步论”——鲜明宣告了中国开放的大门不会关闭、只会越开越大的一贯主张

在经济全球化时代，各国经济相通则共进、相闭则各退。过去40年，我们顺应时代潮流，坚持奉行互利共赢的开放战略，积极参与经济全球化进程，先后通过兴办深圳等经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放、加入世界贸易组织、共建“一带一路”、设立自由贸易试验区、谋划中国特色自由贸易港、成功举办首届中国国际进口博览会等重大举措，积极推动建设开放型世界经济，促进了中国与世界的发展进步。历史启示我们，经济全球化是不可逆转的时代潮流；我国经济发展是在开放条件下取得的，未来我国经济实现高质量发展也必须在更加开放条件下进行。面向未来，习近平总书记指出：“当今世界，开放融通的潮流滚滚向前。人类社会发展的历史告诉我们，开放带来进步，封闭必然落后。世界已经成为你中有我、我中有你的地球村，各国经济社会发展日益相互联系、相互影响，推进互联互通、加快融合发展成为促进共同繁荣发展的必然选择。”[28]“中国特色社会主义进入新时代，掀开了实现中华民族伟大复兴的新篇章，开启了加强中国同世界交融发展的新画卷。”[29]在前进道路上，中国将实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系，统筹双边、多边、区域次区域开放合作，坚持“引进来”和“走出去”并重，坚持出口和进口并重，推动同周边国家互联互通，深化区域一体化进程，形成引领国际经济合作和竞争的开放区域，培育带动区域发展的开放高地；统筹利用国际国内两个市场、两种资源，反对各种形式的保护主义，通过协商妥善解决同有关国家的经贸分歧，积极推动建立均衡、共赢、关注发展的多边经贸体制；深化涉及投资、贸易体制改革，大幅度放宽市场准入，全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度，创造更有吸引力的投资环境，加强知识产权保护，实施自由贸易区战略，把自由贸易试验区建设成为新时代改革开放的新高地，把“一带一路”打造成顺应经济全球化潮流的最广泛国际合作平台，在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。

（二）“重大贡献论”——鲜明宣告了改革开放对人类文明进步的积极影响

中国是世界上最大的发展中国家，中国的发展进步本身就是对人类文明的贡献。过去40年，我们党把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴作为改革开放的初心和使命，砥砺奋进、接续奋斗，走完了发达国家几百年走过的工业化历程，建成了包括养老、医疗、低保、住房在内的世界最大的社会保障体系，谱写了人类反贫困史上的辉煌篇章，成为世界上最有安全感的国家之一；在对外开放中展现大国担当，连续多年对世界经济增长贡献率超过30%，为应对亚洲金融危机和国际金融危机作出了重大贡献，成为世界经济增长的主要稳定器和动力源，成为促进世界和平与发展的强大力量。这些重大成就，既对世界繁荣稳定、人类文明进步作出了重大贡献，又为世界和平与发展不断贡献了中国智慧、中国方案、中国力量，为广大发展中国家走向现代化提供了成功经验、展现了光明前景。面向未来，习近平总书记指出：“我们要发挥负责任大国作用，支持广大发展中国家发展，积极参与全球治理体系改革和建设，共同为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界而奋斗。”[30]在前进道路上，中国将继续与时代同行、与世界同行，更好把国内发展与对外开放统一起来，把中国发展与世界发展联系起来，把中国人民利益同各国人民共同利益结合起来，不断扩大同各国的互利合作，以更加积极的姿态参与国际事务，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展，努力为全球发展作出更大贡献。

（三）“命运共同体论”——鲜明宣告了打造人类命运共同体的美好愿景

当今国际社会日益成为一个你中有我、我中有你的命运共同体。面对世界经济的复杂形势和全球性问题，任何国家都不可能独善其身、一枝独秀，而必须同舟共济、和衷共济，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展，建立更加平等均衡的新型全球发展伙伴关系，共同建设一个更加美好的地球家园。从中国与世界关系来讲，中国的发展离不开世界，世界繁荣稳定是中国的机遇；世界的繁荣也需要中国，中国发展也是世界的机遇。我们的改革开放事业是同世界各国合作共赢的事业，目标是把世界的机遇转变为中国的机遇，把中国的机遇转变为世界的机遇，在中国与世界各国良性互动、互利共赢中开拓前进。面向未来，习近平总书记强调：“我们坚持开放共赢，勇于变革创新，向着构建人类命运共同体的目标不断迈进，共创亚洲和世界的美好未来！”[31]在前进道路上，中国将坚定不移走和平发展道路，积极发展全球伙伴关系，坚定支持多边主义，积极参与推动全球治理体系变革，构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体。