高职院校混合所有制办学模式的探索

李祥杰 柴方艳

[摘 要]混合所有制办学模式是产教深度融合的有效实施途径，是新时代深化高职教育教学改革的方向，目前正处于尝试阶段。黑龙江农业经济职业学院电子商务专业针对区域产业特色，积极寻求合作企业，共同创办混合所有制龙博农村电商学院，在机制体制建设、人才培养模式改革、教学资源优化、人才培养质量提升等方面取得一些经验，也总结出一些需要注意的问题，为正在尝试混合所有制办学模式的院校提供参考。

[关键词]混合所有制;产教融合;办学模式;农村电商

[中图分类号]G718.5 [文献标识码]A

国务院办公厅《关于深化产教融合的若干意见》要求，鼓励有条件的地区探索推进职业学校股份制、混合所有制改革，允许企业以资本、技术、管理等要素依法参与办学并享有相应权利，要强化企业在产教融合、校企合作中的重要主体作用。职业院校混合所有制办学，吸引社会资本进入职业教育领域，是从体制机制上激发学校发展活力的重大改革，是贯彻十九大“完善职业教育和培训体系”的有益尝试，是落实“深化产教融合、校企合作”最有效的路径之一。自2012年以来，黑龙江农业经济职业学院（简称学院）与北京博导前程信息技术股份有限公司（简称博导前程）在实训基地建设、技能大赛等方面开展校企合作。随着合作的深入，2018年3月校企携手成立混合所有制产业学院—“龙博农村电商学院”，学院以场地、师资技术力量以及部分固定资产作为投資，企业以前沿技术、软硬件资源、高端人才等作为股份投资，创新校企协同育人、同步发展模式，将产教融合推向深入。

1 龙博农村电商学院建设背景

黑龙江省是农业大省，以生产优质绿色农产品著称。农村电子商务是农村生产、流通和消费与现代互联网信息技术结合而产生的一种新兴业态。发展农村电商，解决农产品销售中的突出问题，是撬动农村经济发展的重要杠杆，是农民增收的重要来源，是实施精准扶贫的重要手段。截至2018年末，全省共有国家级电子商务进农村综合示范县31个，虽然电子商务起步较晚，但农村电商发展速度快。当前阻碍农村电商发展最突出的问题是人才缺乏，农村电子商务人才缺口巨大，预计年均需求5万人以上。农业职业院校应该主动承担起人才培养责任，为乡村振兴战略的实施提供高素质技术技能人才保障、智力支持和技术支撑。

黑龙江农业经济职业学院是国家重点建设的示范性高职院校，2001年开设电子商务专业，先后与国内知名的淘宝大学、博导前程、厦门优优汇联科技有限公司以及区域内多家农特产品生产销售企业合作。经过多年的建设与发展，该专业在人才培养模式改革、课程体系构建、教学团队建设及实训基地建设等方面取得了显著的成效。培养了近三千名毕业生，分布在全国各地，已成为电子商务行业的骨干力量。

博导前程是一家专注于电子商务实践教育研究和教学服务、电子商务专业建设整体解决方案的股份制企业，在县域电商、淘宝村建设、电商扶贫等方面有成功经验，与博导前程共建二级学院能精准培养农村电子商务人才，服务地方产业发展。

2 混合所有制龙博农村电商学院办学模式实践

职业院校混合所有制办学模式是混合所有制经济形式在职业教育领域的灵活运用和积极尝试，是产教深度融合的必然结果。通过混合所有制办学而与企业形成的以资本关联为特征的“利益捆绑”式的校企合作关系，能够真正促使行业企业实质性参与到高职院校的办学当中，推进高职院校人才培养目标、专业设置、课程内容、教学过程与产业升级、行业标准、企业需求的紧密对接，从而提高人才培养质量，提升职业教育对产业的服务能力。

2.1 校企共建龙博农村电商学院管理机构

学院与博导前程联合成立龙博农村电商学院理事会，理事会下设院务会、专业建设指导委员会等教学建设及管理机构。联席理事长由黑龙江农业经济职业学院校长、博导前程董事长共同担任，副理事长由学院院级领导、博导前程高管担任。理事会主要负责龙博农村电商学院的发展规划、重大事项决策;龙博农村电商学院院长由黑龙江农业经济职业学院信息工程分院院长担任、常务副院长由博导前程副总裁担任，负责实施混合所有制二级学院的管理，执行学院理事会决议;学院下设联合办公室，企业派驻专职人员，学校设专职岗位和人员联合办公;专业建设指导委员会由校企双方专业骨干人员组成，具体负责学院的专业建设和人才培养工作。通过混编组建的管理机构、教学团队，可充分发挥混合所有制产业学院的办学优势和命运共同体地位，把“产教融合”理念贯穿于人才培养全过程，实现双元管理、双元育人。

2.2 校企共建双主体协同育人机制

校企双方以龙博农村电商学院为载体，实践制度融合、利益融合、技术融合、人员融合、文化融合的产教深度融合育人模式，解决混合所有制人才培养中育人机制问题。校企“依据区域内农村电商产业需求与学校规划共建电子商务专业;在调研分析人才规格、专业与岗位标准的基础上共同修订电子商务专业人才培养方案;以产业最新发展动态、前沿技术需求与职教发展趋势共建课程;以校企双赢、同步发展的理念共建教学与专业团队;以校企双重质量标准共建考核评价制度，监控教学与人才培养质量;以校、企、师、生的多元主体共同开展社会服务”。基于以上“六共同”双主体协同育人模式，校企联手共建基于利益共同体的资源共建共享、互相依赖、互促发展、持续合作的动力机制。

2.3 校企共同实施现代学徒制人才培养模式

对职业院校来说，现代学徒制人才培养模式是产教融合优选路径，龙博农村电商学院集聚现代学徒制实施要素，博导前程选拔有实践经验的行业企业专家、电子商务技术人员担任企业师傅，有利于现代学徒制人才培养模式的开展。龙博农村电商学院引进区域内多家农特产生产、销售企业入驻，以项目组的形式成立师生农产品电商运营团队，分配企业岗位角色。从选品到包装，了解农产品生长环境和生产过程、企业文化，在校企双重师傅的指导下，工学结合，完成开店装修、产品推广、客户服务等全链条电商业务流程。团队间以技能竞赛的形式比拼销售业绩，互学互助，采用实战型项目化教学，知识技能、经济利益双丰收。

2.4 校企共建生产和服务性实训基地

依托博导前程的技术优势，校企共建电子商务专业实训室、大师工作室、农产品电子商务协同创新中心。专业实训室采用最先进的教学软件模拟各种形式的电子商务业务流程，便于理解掌握理论知识和提升实践动手能力，还用于承办各级各类技能大赛;学院专业教师与企业技术人员合作组建技术服务团队，成立大师工作室，针对农企、农户、新型农业经营主体的农产品电商需求提供服务和咨询，协助挖掘绿色有机农产品卖点，打造农产品品牌;农产品电子商务协同创新中心包括农产品展示、企业孵化、农产品运营、创新创业、技术培训和电商服务等多个功能区，用于展示当地农特产品、孵化农产品电商企业、大学生创新创业，承接网店开设与装修、运营方案策划与推广、微信公众平台开发与运营、电商技能培训、送教下乡等社会服务项目。

2.5 校企共同开发课程资源，建立实习与就业平台

依托博导前程强大的课程开发团队，校企合作开发具有地域产业特色的“农产品电子商务运营”“农产品网络营销”“农村电商创业”等课程资源。学生学习（学徒）期满后，可以选择留在龙博农村电商学院的入驻企业实习并就业，以老带新，代代传承，还可以依托博导前程的就业网络双向选择实习与就业岗位。学习期间经过生产性实训基地真实项目的历练、校企师傅的指导，学生在实习就业岗位上适应快，短时间内就能胜任岗位工作。还有部分学生经过学习，明确了自己的优势和能力，增强了电子商务创新创业的信心，选择自主创业，学院为学生提供创业优惠条件。

3 混合所有制办学需要注意的问题

产教融合作为解决人才培养供给侧和产业需求侧“两张皮”矛盾的主要途径，被视为以人才发展引领产业转型升级的“助推器”、促进毕业生就业的“稳定器”、人才红利的“催化器”。学校和企业作为两个特质完全不同的社会系统，企业以营利为目的，而学校则以公益为底线，不能一味地追求营利性。两个目标不尽相同的主体相融合，需要有政策引导和约束，融合过程中要找到各自利益的平衡点，确保各方利益得到保障。

3.1 混合所有制办学要以利益为先导

在混合所有制办学的框架下，校企双方必须以利益为先导，要以他人需求为中心，相互让合作方踏踏实实地感受到资本投入有价值、有效益。学校的终极目标是提高人才培养质量，更好地服务产业发展，企业通过提前参与人才培养的方式，优化人力资源结构，得到“量身定制”的员工，提升了企业员工素质和企业的核心竞争力，把部分企业业务移动到学校，降低场地和人力资源成本。此外，参与高职院校人才培养会给企业带来荣誉感和正面的社会影响，对提高企业及其产品的知名度和社会认可度有一定的积极作用。

3.2 混合所有制办学必须要有足够的包容意識

学校和企业属于两种不同类型的组织，其机构设置、目标追求、管理理念都存在必然的差异。学校必须要从公有经济的优越感中彻底摆脱出来，搭建开放式共享型经济舞台，吸纳包容各种合法合理、有技术实力和发展潜力的资本、资源、组织、个人，并起到牵线搭桥、协调各方利益的作用，让参与混合所制办学的各方实现自己的目标，达成自己的预期。

3.3 混合所有制办学要合理评估和规避风险

产权结构多元化实现的前提是对各种可以转化为产权的要素进行合理评估，学校必须对企业资本在技术设备、经营项目、人员素质、企业文化、管理模式、生产规模、市场范围、社会声誉等方面进行综合评估，坚持对学生负责、对学校资产负责的原则，为教学、实习与就业提供良好的平台，为混合所有制学院发展提供稳定的保障。根据企业经营状况的动态变化引入合理的退出机制，避免产生损失。

混合所有制办学模式是以深层资本关系为纽带，构建职业教育混合所有制的发展共同体，是产教深度融合、校企合作的结果。以其特有的组织架构及决策机制，有效提升职业院校对市场需求、社会经济变化的反应效率，便于随时根据产业结构进行动态专业调整，并根据就业岗位的最新要求改革人才培养目标，优化课程体系。校企混编的教学团队，为职业院校教师提供了学习、实践和交流的平台。混合所有制办学吸取行业企业优质的研发平台、技术转化平台、产品推广平台的经验，将其嵌入职业院校专业教育教学中，以提升人才培养质量。

[参考文献]

[1] 韩喜梅，王世斌，潘海生，等.高等职业院校混合所有制办学的现实困境及推进策略——基于文献分析视角[J].高等工程教育研究.2017（05）.

[2] 王志明，陈炯然.产教深度融合混合所有制二级学院的目的与归宿[J].广东教育.职教版，2018（02）.