基层企业深化建家工作的思考

胡涛

中图分类号：D412 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）11-011-03

摘 要 目前建设职工之家活动已经历经30载，从实际情况来看，煤炭企业展开建设职工之家活动，能够代表广大的煤炭职工需求和实际愿景。进入新时代，如何把企业建家活动提高到新水平、新阶段？笔者结合工作实践，从与时俱进地赋予民主之家、文明之家、安全之家、和谐之家、富裕之家新的内容和切实把握“共建、作为、担当、创新、满意”五个方面来论述，推进基层企业建家工作与时代发展相协调、与党政所需相一致、与职工要求相吻合。

关键词 基层企业 建家工作 思考

建设职工之家，主要是将基层工会的积极作用激发出来，为基层工会运作提供平台。职工之家是强化基层工会活力的有效方法，对全面提升基层工会工作水平发挥重要意义，成为基层工会活动的综合性载体。进入新时代，如何把企业建家活动提高到新水平、新阶段？职工之家能够协调时代与建家，保持与党政需求相一致，满足职工需求，笔者做如下思考。

一、充分认识深化职工之家建设的重要意义

深入推进职工之家建设是工会组织进一步强化“三性”（政治性、先进性、群众性），去除“四化”（机关化、行政化、贵族化、娱乐化），团结凝聚广大职工群众听党话、跟党走的具体要求，是直接与广大劳动职工相联系，直接服务于广大劳动职工，为广大劳动职工提供合法权益的重要途径。现如今，煤炭企业的生产人员内部知识结构、年龄分布、业态变化、薪资收入、利益表达等等都处在动态性变化中，呈现出了新特点。以职工为中心、以需求为导向，实现煤炭企业职工对于美好生活的向往已经成为职工之家建设的新方向。继续深化建设职工之家活动，将职工之家的积极作用发挥出来，致力于把职工之家打造成能够凝聚人心，引导职工向上，真正服务群众的阵地，这也是在今后工作的核心内容，最大化将建设职工之家的优势发挥出来，将活动范围覆盖全部基层工会组织，让广大基层群众能够真实感受到建设职工之家带来的关怀和温暖，获得幸福感和满足感。

深入推进职工之家建设既是党中央对工会的要求，是广大职工的共同愿望，也是我们国有煤炭企业工会履行职能的关键所在。把企业党政关心的重要工作与满足职工群众的新期待紧密结合起来，以“建家兴企”为主题，在建家中促使企业与职工的共同发展和共同进步。这是建家活动的理念所决定的：建家就是建企业---工会通过组织职工参与企业民主管理，行使当家作主的政治权利，促进企业管理科学化的进程；建家就是建队伍---工会通过抓职工队伍整体素质的提高，进而培养大批的“四有”职工队伍；建家就是强自身---工会通过健全组织，最大化地将企业职工组织到建设工会活动之中，将工会活动做到深入群众；建家就是求发展---工会通过引导广大职工增强主人翁责任感，将广大职工在建设中的主力军意识激发出来，为实现企业良好可持续发展提供动力。

二、进一步丰富建家活动的重点和内容

我们的企业已经进入了强基固本、转型升级、创新驱动、追赶超越的高质量发展阶段。建家工作要坚持在继承的基础上不断创新，与时俱进地赋予新内容，突出“民主、文明、安全、和谐、富裕”之家建设，发挥工会建家活动在推动改革、促进发展、维护稳定方面的积极作用。

（一）建设民主之家，维护职工的民主政治权利

各级工会组织应广泛发动矿区农合工、劳务派遣工和新入职职工加入工会组织，行使当家作主的民主政治权力。不断加强工会组织建设，建立健全工会活动中的民主制度，严格按照民主程序选举产生能够密切联系广大职工群众的各级工会委员会，建设一支热心为职工群众服务的工会积极分子队伍，推动工会民主化发展，群众化进程，法制化变革。各级工会组织应该始终坚持并持续不断的将职工大会形式做好管理和完善，保证民主管理、民主监督，全面推进厂务（队务）公开制度，从而高效推进职工（代表）大会的审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权和奖罚建议权、推荐或选举权。建立工资集体协商制度，保障劳动关系双方的合法权益。同时，积极探索企业民主管理的新途径、新形式和新机制，努力实现民主管理制度化、程序化、规范化水平。

（二）建设文明之家，满足职工的精神文化需求

各级工会组织应始终从履行好维护职能，更好地保障职工精神文化需求和学习权、发展权的角度开展工作，提升企业职业工人的科学文化素养和基本道德素养。一是构建与企业发展相适应的思想道德文化基础，教育引导广大职工，将社会主义核心价值观做好宣传，让广大人民群众普遍接受并且在行为中良好遵守，做新时代的奋斗者，当好主人翁，建功新时代。二是培养与企业发展相适应的知识型员工，积极引导广大人民群众热爱学习，终身学习，将团队合作理念融入生活和工作，大力开展岗位练兵、技术比武、老带新和师带徒等活动，提高职工队伍学习力。三是在更高水平上推进与企业文化发展相适应的文化体育活动建设，丰富职工群众的精神文化生活，促进职工体面劳动、舒心工作、全面发展，使广大职工具备主人翁意识与新时期产业工人身份相适应的知识功底、专业功力、技能功夫、身心素质、职业素养。

（三）建设安全之家，维护职工的安全健康权益

各级工会组织要时刻将满足于企业生产发展的合理措施落实到位，保护企业职工的各项合法权益，为社会和谐稳定作出积极贡献。一是要强化源头参与实践力度，矢志不渝的将企业劳动保护的核心内容、开展劳动保护的重要问题、劳动保护的各项措施、职工权益保护的各项制度和职工基本工作义务和权益提交职工（代表）大会审议决定。把劳动保護条款列入集体合同。积极组织职工代表作为重要监督人员对劳动保护各项条例落实情况展开巡视检查。二是要对《安全生产法》以及监督条例认真贯彻落实，强化监察力度，确保落实工作有条不紊的展开。三是更加广泛深入的组织群众展开竞赛活动，群防群治保安全。四是要全面贯彻落实制定生成的《职业病防治办法》，积极开展多种有效职业病预防治疗和检查监督工作，保护职工健康及其相关权益。五是深入开展班组安全建设，健全安全管理制度、落实安全责任、完善岗位操作标准、加强安全现场管理、深化安全文化建设，切实夯实矿井安全生产基础。

（四）建设和谐之家，维护职工的具体利益

各级工会组织要监督《劳动合同法》的落实情况，确保合同条款的各项活动工作均与法律法规的相关规章制度相符合，规范企业劳动用工行为。工会在制定和执行劳动合同的时候，及时给予员工相应的帮助，为员工签订劳动合同作出积极指导，保障员工和企业双方的合法权益；若是劳动企业想要单方面解除劳动合同，应该在第一时间将公司决定通知工会组织；职工申请仲裁或者提起诉讼的，工会應当依法给予支持和帮助。必须要督促劳动企业按照国家劳动法的相关规定，及时为企业工作员工支付工资薪酬，依法为职工缴纳各项社会保险费，严格遵守国家所规定的基本工作时间和员工休息假期制度，并且还应该要为女职工自己未成年劳动人员作出特殊保护。建立起企业劳动争议调解委员会，妥善处理劳动争议。要持续深化职工关爱文化建设，实现工会帮扶工作常态化、长效化，持续开展以“春送关爱、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”为内容的“爱心帮扶”活动，“三项救助”做到精准扶贫。

（五）建设富裕之家，维护职工的长远利益

建设本质安全、管理卓越、效益最佳、和谐幸福的一流煤炭企业，满足职工对美好生活的向往，是实现和保障职工长远利益和切身利益的要求。各级工会组织必须发挥在矿区经济建设中的作用，尊重职工的首创精神，大力组织开展“践行新理念，建功十三五”主题劳动竞赛、“工人先锋号”劳动竞赛和“重点工程竞赛立功行动”；以“提质、降本、增效”为主攻方向，加强劳模青年“创新工作室”建设，深化职工“三小一练”展示活动、“五小”活动，职工合理化建议活动，努力在提高创新质量和效益上下功夫。加强劳动模范（先进工作者）的培养、评选、表彰、宣传和管理，充分发挥劳模的示范带头作用，用先进事迹教育和激励职工，在企业内部全面建立起学习和发扬劳动模范的热情，为企业文化注入新的元素，让企业内部员工逐渐养成敬业奉献的精神，从而促进企业全面发展，提高员工生活水平。

三、深化职工之家建设应注意把握的问题

深入推进职工之家建设，应注意把握“共建、作为、担当、创新、满意”几个问题。

（一）做好“共建”文章，主动争取党政的领导和支持

任何工作，必须要企业领导人员全面重视，对工作中的方方面面作出支持，才能够畅通无阻。建家工作同样也是如此，如果建家工作只是盲目依附于工会组织的力量，那么建设工作将会面临重重困难，亦如空中楼阁，难以持续。职工之家建设，包含着精神层面和物质层面两方面内容，工会组织较为注重员工的精神世界建设，根据职工意愿，对理想之家的蓝图描绘，对职工思想、精神方面的教育引导。建家活动是一项综合性的系统工作，涉及党委负责的精神文明建设和行政负责的企业管理，以及工会工作的方方面面。党组织主要负领导责任，解决的是建设一个怎么样的职工之家，把握的是方向问题；行政组织的主要职责是态度上的支持和物质的帮助，解决建家工作的物质问题，也就是硬件建设投入问题；建设职工之家党政工要共同重视，形成党政工同唱一台戏、共建一个家的工作格局。

（二）突出“作为”要求，发挥工会的组织优势和作用

工会的存在是以组织为前提的。工会组织的作为主要表现在对工会工作的组织、规划、实施、落实、检查、指导、考核等几个方面，目的和效果体现在为职工的服务上。一是组织引领。详细而言就是需要在发挥企业员工积极性和动员员工参与生产活动，具有重要意义，为光大的企业员工发展提供指引，引导职工愿意参与、主动参与、积极参与到建家活动中来。二是制定规划。就是负责建家工作的总体构架与设计，在通过对自身的情况进行深度思考、分析自身的优势和不足的基础上，提出建家工作努力的方向、奋斗的目标、实施的步骤、采取的方法、可行的措施、能够调动的力量。三是组织实施。要以务实作保证，解决好生产经营与建家工作的融合问题，不能把建家工作与企业的中心工作截然分开，只做表面文章，而是要把方方面面的力量汇聚、渗透到建家活动中来，让建家工作与企业的安全生产经营中心工作同步安排、同步部署、同步落实、同频共振，让职工的每一个阶段感同身受建家工作带来的新变化。

（三）强化“担当”意识，激发工会干部的尽职和履责

新时代是干出来的，工会建家也是干出来的。工会干部要坚持目标导向和问题导向，坚决突破瓶颈障碍，明晰建家新思路，提出建家新举措，实现建家新发展，以强烈的使命担当进一步推动工会建家工作再出发。工会干部的担当，主要是理论水平、工作能力、专业知识、服务意识、责任意识、协调能力、敬业精神、忍受能力的担当。建立工会干部开展建家活动联系点制度，把抓联系点的工作成效，作为考核工会干部业绩的重要依据，教育工会干部不忘初心、牢记使命，争当排头兵，勇做带头羊。工会干部要坚持群众路线，发挥好党联系职工群众的桥梁纽带作用，深入基层、深入实际、深入职工、倾听职工群众的意见和建议，做职工的知心人、贴心人，化解矛盾、理顺情绪，充分调动起职工参与企业发展的积极性、主动性、创造性。

（四）贯穿“创新”思维，增强职工之家的活力和张力

创新既是时代发展的必然要求，是建家工作保持生机与活力的不竭源泉。一是紧扣内容创新。抓住结合实际原则，突出内容的系统性、连续性与平衡性、发展性；抓住职工所盼，通过努力可以做到的事情，一个阶段一个目标，让职工时时看到变化；抓住有利于企业发展的、实现共赢的、彼此认同的都是内容创新需要考虑的问题。二是紧扣形式创新。形式是为内容服务的，内容为主，形式为辅，就是解决好形式与内容的有机连接、自然融合。三是紧扣方法创新。主要是研究怎样更有利于建家内容的落地生根，解决可行性的问题。建家工作有硬件建设和软件建设，当前要解决的是避免建家工作一刀切问题和一线职工如何参与、能够参与、主动参与的问题。网络已经成为组织动员职工的新手段，服务职工的重要阵地，推进“互联网+工会”建设，开展工会网上工作，建设“网上职工之家”，让信息多跑路、职工少跑腿，职工随时能够在网上找到工会、享有更多工会服务。

（五）坚持“满意”标准，衡量建家工作的成果和效果

建家就是建会、强会、兴会。在建家活动中，职工群众即是创建者，又是第一评判人。各级工会坚持问需、问计、问效于职工，把对上级负责、对党政负责与对职工负责统一起来，以对职工负责为主；把让上级满意、让党政满意与让职工满意结合起来，以让职工满意为主。增加对职工的感情投入，做好对职工的心理疏导、人文关怀，千方百计解决好实际问题，圆职工职业生涯梦、人格自尊梦、体面劳动梦、家庭和睦梦、精神富有梦和物质富裕梦，增强职工对“家”的思想认同、感情认同。各级工会组织要按照服务设施实体化、服务职责明晰化、管理制度规范化、运行机制科学化的要求，建立健全职工之家创建、验收、表彰、复验等工作机制，推动建家工作不断向广度和深度发展。建家评选不搞终身制，切实落实会员评家制度，以评家为主要抓手，不断提高职工之家服务职工的能力和水平，进一步激发工作的内在动力与活力，保持建家常建常新、蓬勃发展。

参考文献：

[1] 李红.做好新形势下国有企业基层党建工作的思考[J].智库时代，2019.41：274+278.

[2] 丰保坤.关于加强国有企业基层党建工作的几点思考[J].科学大众（科学教育），2019.09：196+184.