世界文化遗产苏州古典园林保护中存在的问题及其对策研究

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(北京理工大学)

一、苏州古典园林保护中存在的主要问题

(一)园林保护规划不够完善科学

自从苏州古典园林被列为世界文化遗产之后，国家与地方政府对苏州园林的保护便加强了重视，并制定了相关的保护规划以指导苏州园林及其周边环境的保护管理工作，虽取得了一定的成效，但是所制定的《规划》有一定的局限性，对苏州园林古城区尚未纳入规划之中，规划缺乏整体性。即便将园林本体与缓冲区作为规划保护的重点内容，但是对于缓冲区的设置并未建立在对实际情况足够充分的调研基础之上，规划也缺乏一定的科学性。而且尽管政府所给出的《规划》中提出了具体保护措施，但是在实际施行中却存在操作性不强的问题，如缓冲区保护范围中有许多违规搭建的建筑尚未进行清场、园林保护修复中所使用的材料与工艺与园林传统文化相冲突等，这些问题都对原来的保护造成了一定的影响。

(二)缺乏完善的园林保护法律法规

虽然国家与社会对苏州园林的保护关注度在逐渐提高，但是真正从政策上能够对园林保护起到法律保护效用的相关立法还是比较欠缺的。现行的关于苏州园林保护的法规存在不少盲点，如法律保障体系难以平衡保护与发展之间的矛盾，在旅游开发和城市建设环节缺乏对苏州园林的保护的明确法规，只是笼统的规定一些原则性的内容，没有具体的实施细则，使得保护成为一纸空谈。再如，我们现在主要依靠《苏州园林保护管理条例》来实施对苏州园林的日常保护，但是这其中所提及的苏州园林只是苏州地区的古典园林，并未与世界文化遗产苏州古典园林完全挂钩，理应结合《保护世界自然和文化遗产公约》来执行古典园林的日常保护，可是现实并非如此。

(三)缺乏专业的园林保护人才

苏州古典园林处处体现着我们国家的传统文化与传统技艺，对于苏州古典园林的日常保护与修复，离不开拥有深厚的传统文化底蕴与精湛的工艺技艺的专业人才。但是，如今传统工艺面临着失传的风险，老一辈的传统技艺人员逐渐退休，新一辈的技艺人员又未能及时填补，现在从事苏州古典园林传统技艺工作的人员有许多都是外来务工人员，他们对传统文化和园林工艺不甚了解，势必会对园林保护造成一定影响。除了传统技艺人才外，也十分稀缺科研人才，对于古典园林的预防性保护需要大量的掌握监测、环境、植物、建筑等多学科的专业科研人才，但是现在每个遗产园林都尚未配足所需的专业人员，甚至有些园林只能在需要的时候招聘一些兼职人员。

二、加强苏州古典园林保护的对策

(一)加强相关法律体系的建设

完善对世界文化遗产苏州园林的立法，为园林保护提供最强有力的保障，日本、意大利、英国都在其国家大法中专门开辟了对历史园林保护的规定。我们国家要汲取他国先进经验，制定国家层面的古典园林保护法规，明确执法主体，给予园林保护完善的法律保障。地方政府也要结合《世界遗产保护公约》以及园林的实际情况制定地方法规，并具体给出相应的操作实施细则，并加强园林保护法规与旅游开发、工程建设、旧城改造、城市规划等环节的良好衔接，明确利益各方的职责与相互关系，树立建设为保护服务的理念，处理好保护与发展的关系，构建园林保护完善的法律配套体系。

(二)科学制定苏州古典园林保护规划

对于苏州古典园林的保护规划要特别做好以下几方面：一是加强保护规划的多学科认证，对于古典园林的保护规划要立足于充分了解古典园林所涉及的专业的基础上制定科学的规划方案，要邀请国内外的环境、植物、艺术、历史、技艺、建筑等多专业领域的专家学者共同参与到保护规划方案的制定过程中来，增强规划的科学性与专业性。二是要重视对遗产本体与周边环境的前期调研，对周边的商业网点、道路河网、街坊等都要做好前期调研，结合史料尽可能的挖掘历史景观，凸显地域特色，为更好地恢复当地历史环境与整体风貌打好基础。三是要做好对古城区的保护规划，让古城保护与苏州古典园林的保护规划相衔接，更加充分的发挥古城的历史价值，使其重现历史光彩。

(三)培养园林保护专业人才

人才是任何行业任何领域都不可或缺的发展力量，对于园林保护亦是如此，要加强对专业人才的培养，为苏州古典园林的保护与继承提供人才保障。园林保护可以和高等教育结合，加强政府与高校之间的科研合作，发挥高校的人才教育功能，南京工学院的刘敦桢教授就结合自己的专业知识与教育能力培养了一批拥有扎实的园林保护知识与实践能力的专家，他们成为建国后投身苏州园林保护的主要力量。今后也要加大对遗产教育的投入，开设文化遗产保护的高等教育，开展苏州古典园林应用型研究课题，大力培育本地区的科班人才。另外，还要重视对传统技艺人才的培养，国家、地方政府要积极落实人才激励政策，从政策角度激励更多的年轻人投身到传统技艺行业。还可建立传统技艺职业培训机构，为更多喜欢传统技艺的人提供学习与实践的机会，同时强化对现有园林保护从业人员的技艺培训，可邀请非遗传人来园讲学授课，通过提高人员技艺水平，扩充专业人才队伍，为园林保护奠定扎实的人才基础。

(四)提升社会公众的参与程度

苏州古典园林作为宝贵的社会公共文化资源，对其进行保护不仅只是需要政府的法律保障和规划修缮，更离不开社会公众的参与和努力。因此，要进一步促进世界文化遗产苏州古典文化园林的保护与发展，就要充分结合政府与公众的力量，共建合作共享的保护体系。首先，就需要扩大宣传力度，提升公众的保护与参与意识，这种宣传不能是短暂的，要力争实现保护工作宣传的常态化和系统化。除了在自然和文化遗产日，以及周年等特殊的纪念活动中进行宣传之外，还可以利用新媒体时代的便捷性和广泛性，加强在微博或微信公众号上的宣传力度，帮助更多的民众获得关注和参与的渠道。其次，还可以借助民间组织在文化遗产保护中的重要力量，在国外的很多文化遗产保护工作中，民间组织在其中发挥作用和力量都至关重要，由于民间组织有着广泛和坚定的群众基础，并且是由那些饱含保护意识和专业学术背景的人组成的，在他们的牵头带动下，民众可以实现有序合法的参与，并且还能发挥监督作用，也可以在资金和技术等方面弥补政府保护工作的不足之处。因此，在苏州古典园林的保护工作中，政府必须要加强对民间保护力量的重视，降低准入门槛，并在运营等方面给与一定的扶持，才能更加完善园林的保护工作。最后，是要强化信息的公开，深化群众对文化遗产保护意义的了解，这既可以拉近民众与文化保护工作之间的距离，又能在提升公众参与度的基础上，满足民众的精神文化需求，激发他们参与保护工作的热情。

三、结语

总而言之，当前世界文化遗产苏州古典园林的保护中还存在着一些问题，需要国家、地方政府与社会公众形成合力，提高园林保护意识，完善园林保护规划，实现苏州古典园林的良好保护与传承。