谈论农村财务管理制度体系的完善

张俊兰

摘 要：二十一世纪以来，中国经济得到了飞速的发展，社会取得了巨大的进步，与此同时，我国的城乡一体化建设正在逐步推进，农村地区经济取得了突破性的进展，这些都离不开高效的财务管理体系建设，与此同时，在目前农村的财务管理中也存在着一些问题亟待解决，其对农村经济发展造成了一定的阻碍，影响了农民大众的切身利益。本文就目前农村财务管理制度体系存在的问题进行了探讨和研究，并且提出了相应的应对策略，希望能够为促进农村经济发展提供一定的帮助和支持。

关键词：农村财务管理;制度体系;存在问题;开展策略

一、目前农村财务管理中存在的问题

1.财务管理制度不够规范

从我国农村地区长久的发展运营模式看来，其经济相比较于城市地区仍然比较落后，经济发展速度缓慢，经济结构比较单一，抵御风险的能力比较差，与此同时，农村地区的财务管理制度不够健全和完善，经济建设标准比较低，这导致很多资金的流通不够清晰明确，降低了资金的利用效率。同时也变相导致一些贪污腐败状况的发生，让财务管理更加混乱，很多资金操作没有遵循相应的流程，往往凭借工作人员的主观意识开展工作，严重影响着农村地区经济的发展，不利于财务体系的健全和完善，最终影响了农民的生活质量提升，阻碍了农村的经济发展一体化，因此，我们必须要制定有效的财务管理制度。

2.人员专业素质相对较低

农村地区的发展状况落后于城市地区，因此很多农村地区的群众并没有接受过高等教育，文化底蕴相对较差，再加上经济水平的限制，导致财务管理工作人员的专业素养较低，同时，农村地区薪资待遇普遍低于城市地区，相关的福利和优惠待遇较少，很难吸纳高素质的人才，因此财务管理队伍建设长久处于落后甚至停滞的状态，会计人员多为本地的村民，没有接受过专业化的培训，有的村庄甚至存在村干部身兼数职的状况，不能够满足新形势下的财务管理科学化需求。从总体上来看，由于文化水平有限，这部分财务人员工作者眼界不够长远，不能够从宏观角度考慮问题，财务工作不够专业和细致，经常导致数据的记录和存储错误，对于一些数据无法提取出有价值的信息，不能及时进行整理，从而导致经营状况不到位，资金使用效率低下，当遇到突发事件时，往往感到无所适从，难以迅速思考出解决策略，从而造成农村财务管理工作质量的低下。

3.监督管理水平比较滞后

农村地区的财务管理工作者普遍缺乏法律意识和规范意识，导致农村财务体制不够完善，监督管理水平比较落后，存在有很多不规范操作的状况，同时，村民们对于自身的权益缺乏正确认识，缺乏对于财务工作的相关民主监督，这导致各种贪污受贿状况的发生，很多资金被不明挪用甚至被私人占有，财务管理工作非常混乱。总体上而言，农村地区的财务管理工作无法做到向城市地区那样标准化和精细化，这是亟待解决的一项问题。除此之外，监督管理水平的滞后也会助长不良风气的发生，让农村地区的财务管理制度陷入一种恶性循环，极大的影响其他工作的开展。

二、农村财务管理制度问题产生原因

1.基础管理薄弱导致制度不完善

从近些年来农村的实际经济发展状况看来，农村所占有的经济资源较少，其无论在交通方面还是人力资源方面都处于一种弱势地位，难以在经济建设过程中起到主导性作用，往往依托于城市开展经济建设。与此同时，很多地区在开展财务管理工作时，没有建立有效的财务机制，这导致农村地区各项工作的开展没有一个清晰完整的规章制度可以遵循，导致各种违法乱纪状况的滋生，让财务管理中的资金管理非常混乱，很多资源并没有利用到位，造成了无端的浪费，因此，基础管理薄弱是导致制度不完善的根本性原因。

2.财务管理专业人才引进不够

农村地区的人才优惠政策不足，无法吸引专业化的财务管理人才，由于薪资待遇较低，地域环境限制等等，很多会计管理工作者往往是农民出身，没有接受过系统化的管理知识培训，也不具备相应的会计从业资格，很多财务管理岗位的人员设置并不合理，不能够满足实际的工作需求，所采集到的财务信息严重失真，没有足够的参考价值，最终导致财务管理一团乱麻。

三、新形势下农村财务管理制度体系优化策略

1.完善相关的农村财务制度

必须要健全和完善农村财务管理制度，加强农村地区财务工作者的认知，在脑海中建立起规范化财务工作的意识，同时，严格按照相关的政府政策要求建立相关的条款和规定，保障财务管理制度的顺利实施，严格规范各项操作流程，做到对于财务状况的信息透明化，定期开展公示活动，并且欢迎广大农民群众监督和举报，增强村民的监督意识和主人公意识，确保资金能够被合理利用，杜绝贪污受贿状况的发生。

除此之外，要严格遵循财务处理流程开展工作，不能简化工作流程，要对财务管理工作进行预算和分析，对资金从宏观角度上进行把控，实现资源利用最大化。在人员设置方面，要严格规范岗位要求，明确每一位工作人员的责任，并且严格划分好界限。对于农村经济建设项目，应当立足于实际状况和村民的需要引进合适的投资，推动经济发展，提高村民生活水平。要坚持全心全意为人民服务的工作核心，站在农民的角度考虑问题，实现财务工作的有效性和可靠性，要构建完善的财务控制体系，由村民作为财务管理监督员，严格把关盖章流程，签字流程等等，加强村民的主人翁意识，杜绝领导干部对于资金的滥用和贪污，确保资金使用到位，并且做好记录工作。

2.建立专业的财务人员队伍

当今世界是人才的世界，为了应对复杂多变的经济形势，我们必须要在农村财务管理工作中建立专业化的人才队伍体系，要提升财务工作岗位的入职门槛，面向城镇招聘专业人才，要提高对于人才的福利待遇和薪资水平，聘请有资质有经验的财务管理人员开展工作。要加强对于工作人员的考核，从责任心方面，财务专业水平方面以及资质方面进行考察，并且开展优胜劣汰的培训机制。在专业知识培训方面，必须要求所有工作人员持证上岗，定期开展学习，提升他们的财务数据处理能力，分析能力和应用能力。在机构人员职能设置方面，要坚持公开透明，确定岗位人选之后要做好信息公开工作，从而接受全体村民的监督和约束。

总而言之，在农村地区经济建设工作中，财务管理制度体系是一项非常重要的工作内容，我们必须要不断改善工作策略，优化工作方法，建立科学合理的财务管理制度，并且严格按照制度落实各项财务工作，加强人才队伍建设，实现现代化的财务管理，从而促进农村地区经济发展。

参考文献：

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