以规范化管理提升责任教育内涵

□张 群

没有规矩，不成方圆。没有标准， 难达规范。 《义务教育学校管理标准》 为学校 “管什么”、 教师“教什么” 树立了明确导向， 提供了科学的参考依据。学校按照市教育局提出的 “认真落实教育部发布的 《义务教育学校管理标准》” 要求， 结合责任教育办学理念， 制定学校2018—2023 五年发展规划，潜心挖掘责任文化内涵，逐步形成“标准引领、管理规范、内涵发展、富有特色”的良好局面。

一、以全面家访为主要策略，保障学生平等权益

《义务教育学校管理标准》把保障学生平等权益放在首要位置，凸显了学校对教育公平的重视和要求。 学校严格遵守 “四零承诺”，学生就近入学，阳光分班，座位定期轮换，班干部民主选举，积极维护学生的平等入学权利。

作为一所城乡接合部学校，学生的监护人多是下岗职工、外来务工人员、单亲、年迈老人等。有的学生甚至独自在家留守， 生活贫困，家长对教育不重视，增加了学校控辍保学工作的难度。还有的孩子因从小家庭教育缺失，没有养成良好的习惯， 学习无目标、 不自信、不上进、无动力，站在辍学的边缘。为此，学校在每年九月新生入校后，都会对全校学生的家庭状况进行系统调查，按照具体情况编排家访计划，结合市教育局 “万师访万家”活动，由政教处牵头，班主任为主体， 党员教师冲锋在前，科任教师配合， 分三个阶段进行走访，其中所有的特困家庭由校长亲自带队走访慰问和帮扶。第一阶段， 生活贫困家庭， 约占30%。2018 年学校统计数据显示， 不同程度的贫困家庭约占30%。我校班主任带领党员教师、 科任教师利用一个寒假， 逐个困难家庭走访，圆满完成计划。 第二阶段， 学困生家庭，约占40%。学困生的成因有多种， 经调查， 因学生自身智力发展不足引起学习吃力的比例只占学困生的13.7%， 其余很大比例是因为学生家长文化水平低、对教育的重视不够， 教育理念落后、 家教方法简单粗暴等。 第三阶段，其他家庭，约占30%。其他家庭往往看起来平常， 其实走进去就会发现未必如眼所见。 家长有忙于生计无暇顾及孩子教育，

二、以课程体系为重要依托，促进学生全面发展

文化水平低看到书就困的，沉迷手机游戏放松孩子教育的，溺爱孩子什么都包办代替的，还有孩子自己刻苦学习成绩不见提高等等。这些家庭，老师就要从家长和孩子的问题入手， 一对一地 “诊断和开药方”。 通过全面家访， 让每一个学生和家长都能感受到老师真诚的关爱和亲人般的温暖， 使学校充满了爱和温馨， 让每一个学生想上学， 爱上学， 享受读书的乐趣，享受平等教育的权利， 从而有效防止了辍学现象的发生。

党的十八大和十九大都强调教育的根本任务是立德树人。《义务教育学校管理标准》 中强调“提升学生道德品质”， 足以看出立德树人的重要性。 学校积极落实 《中小学德育工作指南》， 在 “三三二”责任文化体系下， 在大课程观的指导下， 积极构建 “一一三” 责任课程体系，即：一个行为规范课程——履责手册； 一个隐性课程——环境课程 （物质文化环境）； 三个显性课程——国家课程、 地方课程 （技术、 生命教育、人文与社会）、 校本课程 （兴趣选修课、专题教育必修课程、社会实践课程等）。

学校坚持开齐开满国家课程，积极在学科教学课堂上渗透思想品德教育。 如利用语文课进行中华传统文化教育； 利用政史地生课进行爱国主义教育、 核心价值观教育、 环保教育、 法治教育等；

三、以青竹团队为培训主体，引领教师专业进步

利用音体美课进行欣赏美、创造美育和体能训练；利用地方课程培养热爱家乡的美好情感；利用心理健康课进行常规心理疏导；利用阅读课开展读书交流活动；利用大课间和校本兴趣选修课进行阳光锻炼和培养艺术特长。兴趣选修课发展了孩子的个性特长，培养了劳动技能， 同时又体验了中华传统文化，增强了民族自豪感。

通过实施责任课程体系，充分利用学校课程资源，引导学生养成良好的思想素质、道德品质和行为习惯，形成积极健康的人格和良好的心理品质，促进学生核心素养的提升和德智体美劳全面发展。

党的十九大报告提出：加强师德师风建设， 培养高素质教师队伍， 倡导全社会尊师重教。 《义务教育学校管理标准》 特别强调要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装教师头脑， 加强师德建设。 学校坚持把师德作为教师培训的首要内容， 学习先进典型人物精神，永葆领导干部和党员教师的思想先进性。把教师师德考核作为评优选先一票否决的重要条件， 为教师发展提供良好引导， 积极开展常态化 “尽责杯”课堂教学竞赛， 通过说讲评课活动，提高教师专业素养。

针对学校近几年新入职的青年教师， 学校成立了 “青竹成长团队”， 开展系列培训。 青年教师在政治导师和业务导师的指导下，

四、以实践课程为有力补充，提升教育教学水平

制定切合自己实际的三年发展规划。 每学期初， 学校都会根据教师成长的实际情况， 制定学期培训计划， 开设不同形式和内容的活动。 如： 每周例会， 有学校领导和骨干教师参与进行理论指导、交流和解答困惑； 为他们购买书籍，供自学和研讨；定期在 “青竹成长团队微信群”发布优秀教育教学案例， 供成员学习反思； 开展“青竹杯” 微课教学竞赛、 普通话粉笔字达标竞赛、 读书交流活动、课标测试、双向细目表交流等，以赛促培， 为教师快速发展搭建平台。除以上通识培训之外，每位青年教师还由业务导师为其听课和命题指导， 政治导师为其进行思想引领， 向组织靠拢和汇报思想。这种一对一的把脉指导更有针对性，效果非常显著。师徒的听课和交流过程，有力地促进了学校教师整体素养和履责能力的提升。

通过青竹团队系列培训，激发教师相互学习、 主动提升的热情，提升师德、 专业水平及履职尽责能力， 努力形成敬业、 博学、 严谨、合作的教风，从而树立起良好的负责任的教师形象。

《义务教育学校管理标准》明确要求，要建设适合学生发展的课程， 实施以学生发展为本的教学。课程设置与教育教学过程全部指向的目标是学生的发展。 因此，学校在落实国家、 地方课程的基础上， 积极开发有针对性的校本课程， 特别是综合实践课程， 弥补了其他课程类型在校内的局限性。 积极开发综合实践研学基地，将课堂延伸到校外， 采用考察探究、 设计制作、 社会服务、 信息技术、劳动技术、职业体验等多种形式，培养学生劳动意识、勇于探究、自我管理、社会责任等多种素养，在促进学生全面发展、提升学校教育教学水平方面起到了推动作用。

学校的综合实践活动分为校级和班级两个层次。校级综合实践活动在学校综合实践活动领导小组的统一部署下，分学年定主题循序渐进。初一学年开展以走红色路线为主的研学实践课程， 初二学年开展以学农为主的研学实践课程，初三学年开展以职业体验为主的研学课程。 班级层次的综合实践活动由政教处统一部署、 班主任组织实施， 在寒暑假进行。 学生到父母工作的单位陪父母上一天班， 体验父母工作的辛苦， 培养孝亲敬长的良好美德。 或以小组为单位， 到垃圾处理厂、 污水处理厂进行服务和环境教育； 到社区、敬老院、儿童福利院、幼儿园进行劳动和尊老爱幼教育； 到超市、药店等进行销售和礼貌诚信教育等。

为保证研学实践课程的安全和高效，每次研学前，学校都会制定课程方案和安全预案，为研学小组配备指导教师和安全员教师，协助学生选择课题和方法指导。在研学过程中全程指导和安全提示，回来后， 进行课题材料整理和成果展示。学校是佳木斯市首家学农研学单位，初一学年赴日军侵华罪证陈列馆， 开展了主题为 “勿忘国耻、珍爱和平、 牢记使命、 民族复兴”的研学课程。七个课题研究小组课前搜集资料、 听讲解、 自主讨论、向两位馆长和教师提问， 在一个个疑难问题得到解决后， 小脸上浮现出一种自信和满足。 在课后分享环节， 孩子们纷纷表示， 此次研学让他们感受到了以前在历史课上所没有的震撼，一定要牢记历史屈辱，努力提高本领，报效祖国。上述两项研学课程，分别以6个和11 个课题为单位， 制作了成果展示板，在学校走廊里展示，吸引了广大师生驻足观看和学习，成为学校责任文化一道靓丽的风景线。 初二学年赴桦南龙兴生态园开展了主题为 “责任少年提本领，有机学农我研学” 的学农实践研学课程， 学生自主选择11 个研学课题， 如： 有机蔬菜的优势和发展前景、 玉米的食用和药用价值、化肥和农家肥的使用及影响、 玉米和花生种子结构的区别及用途等。 学生在教师的指导下， 以考察探究的形式进行了现场观察和提问， 体验植物标本的制作过程，设计制作塑料温室大棚， 深入社区进行秸秆有效利用的志愿者宣传， 还参与了讲解员的职业体验，可谓收获颇丰。

通过实施综合实践课程，转变了教师的教育教学理念，拓展了教学思路，改变了教学方式方法，使学生形成乐学、善思、勤奋、合作的学风，提升了学校整体教育教学水平。

五、以专题教育为特色课程，营造和谐美丽环境

学校积极落实 《中小学校岗位安全工作指南》， 建立健全安全管理 “四个一” 体系， 学校安全领导小组经常对校园的校舍、 体育场地和器材、 饮用水、 消防、 用电、 校园的周边环境、 饮食卫生、交通安全等方面进行全面排查，及时消除安全卫生隐患。

学生身心健康是担当建设祖国重任的必要基础。学校教育不仅仅是为学生在校短短几年负责，更要为他们的健康平安负责。学校在校本课中积极开设法制、 安全、 禁毒、健康等专题教育必修课程，列入课表，设置专职教师授课，进行全员普及教育。每个班级走廊都设置了四大主题宣传板报专栏，开展板报大赛，学生在布置板报的过程中，认真学习和搜集资料，采用手抄报、征文、折扇彩绘等形式，将板报集知识与艺术于一体，图文并茂、琳琅满目，成为我校责任文化墙的一大亮点。学校二楼设置成专题教育宣传园地， 分为板报宣传区、 图书阅读区和活动图片展示区。板报宣传区展示了毒品的相关知识和图片， 还有禁毒法、 禁毒史、禁毒三字经等内容，图书阅读区有丰富的专题教育书籍，包括我校教师自主编写的专题教育宣传手册和法制、 禁毒教育校本教材《与法同行， 健康成长》 《拒绝毒品， 珍爱生命》， 还有仿真毒品展示柜。 活动图片展示区包括学校开展的专题教育活动纪实照片。除此之外，学校还开展 “校园彩铃语言”铃声征集活动，制作成上下课铃声，提醒学生食用健康午餐、注意食品和交通安全；定期对学生进行防溺水、防疾病、交通安全的教育；开展消防、地震、反恐等安全逃生演练；利用宣传栏普及食品营养、传染病预防、饮食卫生常识以及青春期保健知识等方面的教育。目的就是让孩子产生对毒品、 火灾等不安全、 不健康因素的敬畏心， 无论何时何地， 都有遵纪守法和安全意识， 珍爱生命， 远离毒品，敬畏自然，健康平安。学校禁毒工作的 “十个一”系列活动逐渐丰富为现在的 “十六个一”， 也日渐得到老师、 学生、 家长的支持和社会认可。 通过实施专题教育课程， 学生在课堂上听讲座、看视频、热烈讨论，在升旗仪式中宣誓签字，到戒毒所参观，到社区做志愿者宣传，回到家中与家长共同探讨，教育形式不同，但目的只有一个：懂得生命的可贵，我们应该倍加珍惜。

六、以履责手册为重要载体，建设现代学校制度

《义务教育学校管理标准》要求学校建立健全民主管理制度，提升依法科学管理能力，构建和谐的家校、社区统一战线。学校在遵循《义务教育法》，在责任教育办学理念的指导下，积极构建 “三三二责任文化建设体系”， 即： 三大责任文化建设板块——物质责任文化建设、 制度责任文化建设和精神责任文化建设；三大责任文化建设区域——学校全方位管理责任区、教师高品质服务责任区和学生自主管理责任区； 二大责任文化建设目标——人人尽责至善和学校快速和谐发展。 其中三大板块的制度文化建设方面， 重点突破一个 “实” 字， 即充分发挥教代会民主议政的功能， 不断丰富和完善学校各项规章制度， 并落实在实处。

学校将党建、教育、教学、后勤工作的各项规章制度统一起来，编写了三本履责手册： 教师履责手册、 学生履责手册和党员教师履责手册。 教师履责手册分为行政篇、德育篇、教学篇，内容包括各岗位职责、 各工作内容的标准、考核评价办法及评优选先方案等。党员教师履责手册分职责篇、 制度篇、 履责篇和问责篇， 内容包括党支部各成员的职责、 工作制度、 承诺书、 考核表及问责流程等。 学生履责手册包括中学生守则、责任少年好习惯标准、请假制度、安全管理条例、违纪处理细则等。 履责手册是学校基本管理制度，是师生提升责任意识、规范日常行为的标准和准则。此外，学校还通过教职工代表大会征集教师意见和建议， 通过发放调查问卷和组织学生、 家长座谈会听取学生和家长的意见和建议， 每月一次家长开放日，邀请家长听课、座谈，共商学校发展大计，尽最大努力解决问题。学校还经常开放体育文化设施，服务社区居民，学校舞蹈社团的孩子们定期到社区为居民表演健康向上的歌舞，与社区形成了良好的合作关系。

《义务教育学校管理标准》是衡量学校管理是否科学合法的一把标尺。 通过落实以上措施， 我校各项工作更加规范， 责任文化建设的内涵更加丰富，向 “尽责至善”的核心目标更近了一步。征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。“十六中人” 将不忘初心， 牢记使命，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态， 勇挑教育重任，开创崭新未来。