多措并举 精准发力让特岗教师成为农村教师队伍生力军

■石家庄市教育局局长 张少华

石家庄市实施特岗教师计划以来，坚持多措并举，让特岗教师“下得去、留得住、教得好、有发展”，较好解决了农村学校师资总量不足和结构不合理的问题，快速提升了农村教师队伍整体素质，推动了城乡教育一体化优质均衡发展。2009年至今，石家庄市累计招聘国家特岗教师4237人，地方特岗教师370人，特岗教师逐渐成为全市农村教师补充的主渠道和农村教师队伍的“生力军”。

完善政策机制，确保特岗教师计划落实到位

出台地方政策。石家庄市落实国家特岗教师计划，加大地方支持力度，先后出台《石家庄市人民政府关于加强教师队伍建设的实施意见》《石家庄市教育扶贫工程实施意见》《石家庄市乡村教师支持计划（2016-2020年）实施办法》《石家庄市关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》《石家庄市教师教育振兴行动实施方案（2019—2022年）》等一系列政策文件，明确市、县（市、区）两级政府主体责任，对特岗教师补充机制、特岗教师权益以及特岗教师福利待遇等方面做出了具体规定。

制定激励措施。石家庄市及各县（市、区）建立特岗教师考核奖励制度，在评优评先、职务晋升、岗位培训等方面充分考虑特岗教师的业绩与贡献，努力让特岗教师在岗位上有成就感，生活上有幸福感，社会上有荣誉感，大力引导广大特岗教师扎根基层，服务教育发展。截至目前，特岗教师每年上岗率均在98%以上。

扩展惠及范围。石家庄市认真落实国家特岗教师计划，不断延伸地方政策，在国家特岗县——平山、赞皇、灵寿、行唐四县基础上，增加市级特岗县井陉、元氏两县，在全国最早推出“国家特岗教师+市级特岗教师”的“双特”模式，使政策惠及范围进一步扩展，成为农村教师补充机制的重要形式。

对接教育扶贫。自石家庄市实施山区教育扶贫工程以来，政府共新建、改扩建农村中小学82所。在教师补充配备方面，主要采用特岗教师招聘形式，以师资均衡推动教育均衡发展，打造山区教育扶贫的“石家庄模式”，成为“精准扶贫”的新样本。

实施“四心工程”，激励特岗教师扎根农村任教

管理贴心。石家庄市实行定期走访慰问制度，体现人文关怀。校长作为第一责任人，带头关心特岗教师工作，深入他们的家庭，倾听他们的诉求，帮助解决实际困难，做特岗教师贴心人、好后勤。

待遇暖心。石家庄市坚持三个“百分百”，落实特岗教师待遇，即100%安置周转房，100%按时发放工资和补贴，100%按规定缴纳“五险一金”。特岗教师与当地在编教师同工同酬，并给予交通补助、体检费、岗前集中培训费等。同时，享受同等条件优先聘用入编政策。

工作舒心。在特岗教师工作安排上，石家庄市充分考虑他们的兴趣爱好和专业特长，并保证他们在培训进修、职称申报、发展党员等方面与在编教师同等对待，使特岗教师有了归属感。

感情留心。石家庄市各县(市、区)启动乡村教师救助基金，随时帮助特岗教师以解燃眉之急。平山县、赞皇县等地还举办未婚教师联谊会，帮助87名特岗教师在当地成了家，使他们安居乐业。近年来，特岗教师留任率超过96%，大部分特岗教师在服务期满后，主动申请继续扎根农村，立志守护当地孩子们的求学之路。

做好发展引领，助力特岗教师专业快速成长

开展精准培训。针对农村英语、科学、计算机等学科特岗教师紧缺，以及特岗教师一师多岗的问题，石家庄市先后举办全市特岗紧缺学科教师专项培训30余场，累计培训特岗教师8000余人次。针对特岗教师中非师范生比例逐年上升的实际情况，充分利用寒暑假，在新任特岗教师上岗培训基础上，组织全员开展提升素质培训，帮助他们迅速胜任本职工作。

推进城乡互动。石家庄市通过名师引领、送教下乡、特岗专项培训三项措施，快速提升特岗教师队伍整体素质。在“特级教师送教下乡”“名师流动讲堂”活动中，累计培训特岗教师12000余人次。同时，通过山区教育扶贫，安排市区优秀教师到山区学校指导教研，特岗教师到市区学校跟岗培训，实现以弱带强、互学互鉴的目标。

安排脱产研修。石家庄市重视特岗教师专业发展，优先安排特岗教师参加“国培”“省培”“顶岗置换研修”等项目，帮助特岗教师开阔眼界，丰富知识，博采众长。尤其是在国培计划跟岗实践项目中，参训特岗教师深度思考，学习投入，学以致用，对专业发展起到了很大的促进作用。

搭建有效平台，促进特岗教师尽展职业风采

组织青蓝结对。石家庄市要求各设岗县组织全部新任特岗教师加入“青蓝工程”，充分发挥优秀骨干教师的传、帮、带作用，抓住特岗教师入职关键期，以“师徒结对、以老带新、以新促老、共同提高”方式，使新任特岗教师在师德修养、专业能力上尽快胜任岗位要求。同时，开展示范课展示、优质课和基本功大赛，将教育教学新思想、新经验及时内化为特岗教师的专业能力，助推新任特岗教师展现职业风采。

构建成长之家。石家庄市将特岗教师队伍建设纳入全市“百千万”中小学名师培养工程，市、县（市、区）两级名师工作室重点吸收特岗教师成员。许多特岗教师在名师工作室中，接受名师引领，参与科研任务，锻炼专业技能，逐渐在各自岗位崭露头角。名师工作室成为了特岗教师的成长之家、快乐之家。

培树先进典型。石家庄市通过建立健全四层级九台阶教师荣誉评选体系，对教育事业发展有突出贡献的特岗教师给予重奖，不断提升特岗教师的政治地位、社会地位和职业地位。近年来，仅平山县就累计有278名特岗教师受到县委、县政府表彰，特岗教师樊香英荣获2016年中国青少年发展基金会“全国TCL希望工程烛光奖”；行唐县九口子中心学校特岗教师孙朝娟荣获“河北省优秀特岗教师”称号；灵寿县南燕川学区特岗教师王雨萌多次获灵寿县政府嘉奖。这个氛围浓厚的先进群体，潜心治学，扎实工作，同时带动了更多特岗教师干事创业的热情。