农村寄宿制小学教师分工变化分析及建议——以Y校为例

衡水市桃城区教育局 张国良

自从农村义务教育阶段学校实行撤点并校政策后，一些学校学生由走读变为寄宿，学校由原来的教学管理为主增加了学生生活管理后，每年学校教师人数和学生人数以及工种时有变化，学校教师分工也随之不断变化。分析农村寄宿制小学教师分工变化过程，深入反思其中问题，提出建议，对办好农村寄宿制小学意义重大。本文以农村寄宿制小学Y 校教师分工的几个阶段性变化为例开展研究。

一、教师分工变化过程

教师分工的“裂”变过程。2004 年，孩子们骑自行车上学，每天来回往返2 次，距离远一些的孩子上学比较辛苦，甚至有孩子曾因路滑摔跤而害怕上学。

2005 年，Y 校腾出两间教师宿办室做学生宿舍，购置了单人床排成大通铺；一间教师伙房做学生伙房，邻村的孩子可以住校。一名教师成了做饭老师，任课老师兼职负责孩子们的住宿。

由于农村生源减少，2009 年开始大规模合班并校，Y 校由原来的100 余名学生增至308 名，覆盖周围12 个自然村，这12 个村的教师们也大都集中到了该校任教。学校由11 名教师增加到33名，学校管理涉及的工作种类增加，教师分工逐步由任课老师“裂”变为上课老师、带班领导、门卫、生活老师和伙房管理员。

教师分工的“聚”变过程。随着学校发展，学生逐渐回流，到2014 年暑假，Y 校一年级新生64人，全校453 名学生，全部双轨教学。班级增多，导致师资缺乏。学校果断撤掉后勤，四名生活老师和一名门卫老师重新回到专任教师岗位，门卫留下一人，伙房管理员继续留任，“裂”变出去的生活老师又“聚”变成任课老师。但是，这些专职教师身兼数职，既是任课老师又是生活老师。

第二个学期，该校从减轻教师工作负担、保障学生的身心健康两方面考虑，取消了一二年级学生晚上住宿要求，只要求中午在学校吃饭、休息。同时，学校把全体教师分为两拨值班，一拨值白班，负责白天照顾学生；一拨值夜班，负责下午放学后学生活动、晚自习及晚上休息。

这种分工模式延续至2019年暑假。学生由任课老师负责生活后，纪律性得到提高，学生安全得到保障，但任课老师往往注重学生学习，并且教师们年龄平均增长10 岁，精力受限，对卫生、内务疏于管理。在这一阶段，学生人数由少到多，致使教师由分工到“聚”合，几样工作“聚”一人之身，使得生活管理方面占用任课老师很大精力，不利于教学工作的开展。

教师分工的新变化。到2019 年暑假开学，学生数增至613 人，然而教师人数却在减少，单就2019-2020学年即将有5名教师退休。从2019年9月份开学开始，本市试行义务教育阶段免费为学生提供营养餐，又在一定程度上增加了教师的工作量。

2019 年市区新调配7 名教师到Y 校，其中含音、体、美老师，保证孩子们可以上好音体美课。学校教师工作也重新做了一些调整，由即将退休的几名教师暂时分担中午值班，兼顾宿舍内务及卫生工作，保证全体任课老师及学生的午休，做到精神饱满地进行教育教学与学习；返聘退休的伙房管理员专门负责学生营养餐工作。

二、农村寄宿制小学需要合理的教师分工

农村寄宿制小学是振兴乡村文化和农村学生实现社会化的重要场所。在农村教育布局调整政策的影响下，农村寄宿制小学在农村教育中的重要性日益增强。在实践中，教师在农村寄宿制小学发挥的作用越来越大。

农村寄宿制小学教师不仅承担着繁重的教学工作，还要负责学生的寄宿生活，这样的教师分工一定程度上增加了教师的工作负担。农村还有许多留守儿童群体和低龄寄宿儿童群体，这些孩子的心理问题也需要教师关注。不合理的教师分工影响了教师自身的专业发展，从而影响了学校的教学质量，阻碍了学校的发展。

实际上，农村寄宿制小学教师分工问题突显的是农村师资匮乏问题。出现这一问题的原因是多方面的，比如对农村寄宿制财政投入不够，农村学校用人制度改革缺乏成效等。针对这些问题，我提出如下建议。

一是增加农村寄宿制小学师资力量。教育投入是确保教育事业得以持续健康发展的重要条件和基础。尽管目前每年有一定数量的特岗教师补充进来，但是由于农村寄宿制小学除了和其他学校一样承担着学生的教育教学功能外，还要全权负责学生的生活管理，兼顾着家庭教育的职责，教师的负担依然很重。吸引优秀人才到农村任教需要政府财政的大力投入，需要社会各方面的支援。

二是合理配备任课老师。严格按有关政策规定的师生比，结合班师比给农村义务教育阶段寄宿制学校配备任课老师，暂时达不到条件的学校可以采用“财政补贴”方式聘用有教师资格证的代课教师补充到学校教师队伍当中；各学校之间继续实行城乡教师交流制度，缩小城乡教育差距。

三是灵活聘任后勤人员。农村义务教育阶段寄宿制学校生活老师、门卫等后勤人员，可以采用“政府购买服务”或者“财政补贴”方式配齐，可以优先聘用有责任心和爱心的本校留守儿童或者贫困生家长，在减少留守儿童，增加贫困家庭收入的同时，保障学生有一个好的生活环境，让寄宿生能够安静休息、安全愉快地活动。

四是鼓励家长积极参与。农村义务教育阶段寄宿制学校要科学合理确定课后服务内容形式，让寄宿制生活丰富多彩，满足新时代少年儿童的精神与学习生活。课后服务内容主要是安排学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动，以及娱乐游戏、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动、观看适宜儿童的影片等，提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。学校可以聘用有能力的在校生家长或身体健康的退休教师来负责，这样既能缓解师资压力，又能增加家校互动。

无论“裂”变还是“聚”变，农村义务教育阶段寄宿制学校一直在不断探索中释放其优秀的“核”能。学校的发展需要教师，教师的工作和生活需要学校的关注。合理人员分工，减轻教师负担，为广大教师提供施展才华的空间和舞台，农村寄宿制小学才能不断增强育人功能，提高教学质量，推动农村基础教育事业的健康发展。