全方位、高标准推进控辍保学工作

宣化区教育和体育局党委书记、局长 冀振军

脱贫攻坚战打响以来，宣化区多措并举织牢控辍保学“防护网”，用实际行动兑现“扶贫路上，一个孩子都不能少”的义务教育有保障的庄严承诺。

一、建立机制，构建控辍保学工作网络

宣化区建立了入学、复学、保学、助学四项机制，科学施策，务求控辍保学工作取得实效。

一是建立摸排机制。我区紧紧抓住春、秋开学季关键时间节点，开展“一看二问三核查”摸排工作，乡镇、村、学区、学校共同参与，对全区314个行政村全面摸排的基础上，重点对建档立卡贫困户逐户调查、逐人询问、逐一审核、逐一甄别，确保不落一户、不少一生。全面摸清适龄儿童少年底数和入学情况，建立四级台账、建档立卡学生台账，为控辍保学工作开展提供了科学依据。

二是建立分包机制。坚持行政控辍延伸到村，督导保学责任到人，形成了“双线”协作的区域控辍保学工作网络化格局。一方面党委政府承担包控责任，区领导分包乡镇、乡镇干部分包村、村干部分包到户；另一方面教育部门班子成员包学区、学区干部包村、校长教师帮扶学生，“双线六分包”层层落实控保责任，按照“一校一对策、一生一责任人”的帮扶工作方案，确保每校、每村、每户都有控保帮扶责任人，做到跟踪监管，精准劝返。

三是建立监管机制。教育部门依托学籍管理系统，加强在校生动态监测，做好跟踪、建档工作，及时掌握辍学动态，确保学籍信息与学生实际一致。乡镇和村全面落实失学、辍学学生登记与书面报告制度，在乡镇、村和学校间搭建起严密的防失学防控联系网，消除失学辍学工作盲点。

四是建立助学机制。区教体局选派责任教师积极开展送教上门关爱特殊适龄儿童少年行动，为不能到校的重度或多重残疾儿童少年定期送教上门。全区在册登记的送教上门学生117人，按照因人而异，一生一案的教育理念，保障其顺利完成义务教育。

二、创新举措，确保控辍保学取得实效

宣化区坚持从教育管理入手，掐断辍学源头。

一是改变评价标准。针对初中教育评价标准较为单一，不能彰显学生个性，造成部分学生上学热情下降的现状。教体局出台了《关于进一步改进初中评价标准的实施意见》，积极改进初中评价标准，突出因人而异、因材施教，减少了学生因厌学而辍学情况的发生。

二是创新教育管理。实施就学安置单制度，解决了部分适龄儿童因户籍、住房或学校无学位等原因不能就近入学的问题。加强农村初中普职教育融合，组织普通初中学生到职教中心等职业学校选修职业教育专业课程，做到保学与促进就业两不误。

立身以立志为先，扶贫以扶智为先。留住一名贫困学生，脱贫一户贫困家庭，阻挡贫困代际传递，控辍保学工作任重道远。我们将尽锐出战、攻坚克难，坚决打赢教育扶贫攻坚战！