新课标下北京高考政治试题特点分析及高考备考复习策略

北京 李丽莲

2019 年的北京高考政治试题全面落实了新课标的素养要求及考试评价体系的要求，试题体现高考主要功能“立德树人、服务选拔、导向教学”；高考作为高中学生的最后一节课，北京高考政治试题落实立德树人的任务，发挥高考的育人功能，同时也在积极通过试题传递新课标、新高考的信息，对今后的课堂教学和高考备考复习都具有方向性的指导作用。

高考试题考查了学生必备知识、关键能力、学科素养和核心价值。试题直接体现了新修订补充的教材内容和新编教材的要求，代表着一定的命题方向和趋势。2019 年的北京高考政治试题作为北京高考文综考试的收官之年，在2018 年的高考试题的基础上稳中求变、稳中求新、一方面力求实现新旧高考的平稳过渡，另一方面也在积极探索2020 年新高考的命题思路，为新高考奠定基础，较好的把基础性、综合性、应用性和创新性有机结合起来。

一、新课标下北京高考试题的特点分析

2017 年出台新课标，2018 年根据新课标教育部出台了高考评价体系：“一核四层四翼”标准。备战高考，要知道高考考什么？ 就要熟悉和了解高考试题的评价体系：“一核四层四翼”标准。一核：确立“立德树人、服务选拔、导向教学”这一高考核心立场，回答了“为什么考”的问题。

四层：通过明确“必备知识、关键能力、学科素养、核心价值”四层回答了高考“考什么”问题。

四翼：明确“基础性、综合性、应用性、创新性”四个方面的考查要求，回答了“怎么考”问题。

2018 年、2019 年北京政治高考都不同程度地体现了“一核四层四翼”标准，具体特点如下：

（一）贯彻时代要求，突出立德树人

高考为什么考？从高考任务上看：2019 年北京高考政治试题落实立德树人的根本任务，以理想信念、家国情怀贯穿全卷，发挥高考的育人功能。

高考怎么考？从价值立意上要考查壮丽70 年，奋斗新时代。中国70 年来在政治（38 题第1 问的优势）、经济（工业化、城镇化）、文化（歌以咏志）发生的历史性变化，考查了新时代新的发展理念，特别是39 题的创新理念和41 题第（3）问的绿色发展理念。通过高考试题努力践行社会主义核心价值观，发挥道路自信、理论自信、制度自信、文化自信四个自信的价值引领作用。

（二）贴近生活实践，重视北京特色

高考怎样考？试题情境来自学生生活实践：25 题是生活中熟悉的食物和人的思念；27 题是劳动教育实践；30 题是全国人大创新机制的学习和理解。

试题情境来自北京地区特色：24 题是箭扣长城；29 题是北京的城市绿道；31 题是人民陪审员的第一次随机抽选。32 题是北京轨道交通冬奥支线工程环境影响评价的公示。33题是冬奥会。

通过上述试题可以看出，高考要考知识的应用性，就是要从学生的生活实践和北京的实际出发实现由解题到解决问题、由做题到做人做事的转变。

（三）加强综合意识，提升思维能力

2019 年北京高考27 题：开展劳动教育，旨在引导学生了解社会，提高实践能力，实现全面发展。旨在引导学生树立正确价值观，崇尚劳动，尊重劳动者。4 个选项中有哲学观点和经济生活观点，是《经济生活》和《生活与哲学》两个模块综合。35 题：货币上的“中国建造”引导学生从政治和经济角度思考这一现象的意义与影响。是《经济生活》和《政治生活》两个模块综合。38 题第（3）问结合材料三，综合运用哲学与文化相关知识，谈谈你对“歌以咏志”的理解。是主观试题中《哲学生活》和《文化生活》两个模块综合。跨模块多角度的考查是今后命题的趋势，体现了“四翼”中的基础性和综合性。

（四）掌握图表数据，培养思维能力

近五年北京高考每年都会考查对图表数据的提炼解读和分析的能力，而且所占的分值不断提高，2014 年31 题、33 题两道选择题8 分，2015 年28 题、31 题8 分；2016 年 在38 题第（1）问（三段文字+坐标图）13 分；2017 年35 题、38 题第（2）问（4 个坐标图+材料三+材料四+外溢效应概念）累计14 分；2018 年31 题、38 题第（2）问（3 个坐标图）累计16 分；2019 年34 题、38 题第（2）问（2 个坐标图+文字+设问+2 个坐标图）8 分、39 题（文字+设问+三段资料包文字+坐标图）11 分，累计23 分。从北京高考试题命题的趋势看对坐标题的考查加大了力度，特别是在经济学的考查中近4 年的38 题主观题图表数据试题都占核心地位、在2019 年的高考中还辐射到39 题，要求学生必须提高对图表试题的读图和解析的能力。

比 较2018 年 和2019 年的38 题第（2）问可以发现：都属于非连续文本（图表+图片+数据+文字等），2018 年38 题第（2）问是（文字+图表+设问）。2019 年把图拆开两部分，是（图表+文字+设问+图），试题把文字信息和设问放在上下两部分图表的中间、借助下面所选的图表的信息说明上面两张图描述的历史性变化是如何发生的。

从形式上看这两道38 题第（2）问试题中图的顺序进行了调整，实质上是对学生的思维能力、核心素养提出更高的要求。

2018 年38 题第（2）问主要侧重考查学生读图获取解读经济信息、综合运用所学的知识分析经济现象的能力。试题选取了反映我国经济发展现状的三幅图，展示进入新时代我国经济发展的新变化。学生通过读图，运用所学知识，分析“不一样的速度”与“高质量发展”之间的逻辑关系。

2019 年38 题 第（2）问 呈 现1978-2018 年三大产业占比、我国城镇化率、居民家庭恩格尔系数、农业劳动生产率等经济图表，先考查学生预测与选择的学科任务，再考查解释与论证的学科任务。要在下面两幅图中选出一个，结合读图获取解读一定的经济信息，提取相关的经济学知识再去分析两张图中的历史性变化是如何发生的，对两个图的解读信息要求就更高、不仅要求正确读图、解读获取图的信息，还要说清对应图的经济学知识以及图与图之间的内在关系。要求学生从两张图中提取有效信息、用相关的知识去分析两张图、理例结合好，分析说明这种变化是怎样发生的。但阅卷中却发现学生读图的信息是分散的，没有抓住图与图之间的内在逻辑关系而回答了很多没用的话，也浪费了很多时间。

所以，2019 年试题在命题意图上将非连续文本（图表、数据、文字等）涵盖的思想用学科语言表达，情境更复杂、难度更大、能力要求更高。要求学生准确解读图表信息，严密推理，揭示其中的经济学逻辑推理关系。在学生展示知识的结构化水平和基本的学科思维方法的过程中，考查学生科学精神的核心素养水平、论证问题的能力。对素养要求和能力要求都有所提高。也是在今后的高考备考复习中必须要重视和加强的。

二、积极应对新课标下北京高考试题变化的备考的复习策略

（一）研读课标、考试说明、试题分析、高考评价体系、高考试题引导教学

2020 年北京是新高考，今年的文综试题出现了一定的变脸，学生感到了一定的不适应，觉得自己准备的和考试的内容不完全一致。老师也感到出乎意外，耳目一新，北京高考文综个别试题不是常规的套路，给人一种跳出圈圈看世界的感觉，这也反映出高考试题也在不断地创新，让一起靠猜题、押题的得分幻想破灭。命题专家和考生也就是一场博弈，你有应对的模式，我就要跳出模式，给你一击，不让你套中。很显然，面对2020 年的新高考，对命题专家和考生都是新挑战，今年的个别试题就是为明年的高考试水做铺垫。但不管高考试题是如何变化、创新，但总会有抓手，命题总会有依据。所以作为指导学生高考备考的教师必须认真学习研读课标、考试说明、试题分析、高考评价体系、新教材等，吃透高考试题命题精神，掌握高考试题的命题规则，发挥高考导向教学的作用：

切实转变“教学方式”与“学习方式”。

（1）研读政策，把握教学走向

2018 年3 月份教育部出台了反映新课标要求的“一核四层四翼”的高考评价体系，对全面深化高考改革、提升考试质量提出了更为具体的要求。

2018 年12 月教育部进一步完善了“一核四层四翼”的高考评价体系，提出了高考“4 点4 性12 方面”标准，在原有的“一核四层四翼”的基础上增加了12 方面新要求。12 方面为：理想信念、爱国主义、品德修养、中华优秀传统文化、奋斗精神；独立思考、逻辑推理、信息加工、阅读理解和应用写作能力；审美情趣、健康意识、劳动体验。

高考评价体系的完善，要求高考试题也要随之而改变。而高考试题的变化趋势必然对我们的课堂教学产生导向的作用。分析研究2019 年的北京高考政治试题发现，试题在上述12 个方面加大了考查力度，在27 题、28 题和38 题中都有所体现。这就要求在今后的课堂教学和复习指导中都要关注这4 点4 性和12 个方面，在我们的高考备考中要有意的选取这些方面的试题，同时也要在高考真题的讲评中把试题中的这些具体要求讲透彻，把高考评价体系的标准和要求贯彻到高考备课的复习中。

（2）研读课标，把握教学定位

《普通高中思想政治课程标准（2017 版）》提出了政治学科的四个核心素养，新旧课标的课程标准发生了变化、考试评价的要求也发生了较大的变化。2004 年版的课程标准（旧课标）强调知识目标、能力目标和情感、态度与价值观目标，考试评价以三维目标的落实作为考查的重点，而新课程标准主要是以学科核心素养的水平为考查的核心。

新课标要求：一份能够测试学科核心素养发展水平的试题一般包括学科任务、情境、学科内容三个要素。通过把握学科核心素养与这三者之间的关系具体检测学科核心素养的发展水平。

第一恰当地选择学科任务。学科任务类型可以分为描述与分类，解释与论证，预测与选择，辨析与评价等。

第二创设评价情境。要求创设巧妙的评价情境，使学生在该情境中真实地表现自己的素养发展水平。情境划分可以是简单与复杂；单主体和多主体；结构化和非结构化。

第三明确考查的学科内容。主要是考查学生能否综合地、系统地运用学科知识和技能解决真实生活的问题。

总之课标要求能够有效测试政治学科核心发展水平的试题，必定是指向核心素养及其关键行为表现，实现学科任务，评价情境，学科内容三者有机融合的试题。

所以，课标的变化、考试评价要求的变化，高考试题的变化促使我们的课堂教学也要改变。我们的课堂教学要围绕如何培养学科素养而改变。在高考复习中要把握高考试题在命题中是如何通过各种热点话题创设问题情境、提出具体问题，设置学科任务。学生该如何使用学科知识去完成执行任务的，通过完成学科任务的情况去考查评价学科素养。所以我们教学的重点是分析研究高考试题中情境、学科任务、学科内容和学科核心素养的关系。重点是培养学生的政治学科的核心素养。

（3）研读考纲，明确高考重点

《考试说明》是高考命题的重要依据，2019 年北京的《考试说明》中对文综的能力要求没有变：

第一，获取和解读信息——审得清。高考试题信息量很大，文字一般在5 000 字左右。提炼信息既要快速，又要全面、准确。快速：时间上，要做到快速，要求考生用最短的时间来完成信息的获取。全面：数量上，要最大化、最大限度获取有价值的相关信息。准确：质量上，要准确地从题目提供的图文材料获取有效信息，排除无效信息。2020 年北京是新高考，取消文综，政治独立90 分钟考试，选择题增加到15 题，主观题也将大幅度增加，考查的知识点和范围也会扩大，对能力和素养的要求也会提高。

第二，调动和运用知识——找得准。就是要学以致用的过程，即知识储备——用于实践——分析解决问题的过程（知识结构影响答题质量）。

启示：夯实必备知识：立足学科知识、积累生活常识、增长社会见识。关注高频考点：反复考查、常考常新、交叉考查的知识。基于学科思维和方法，侧重不同的知识形态，构建知识网络。知识学习必须结合情境和案例进行，关注社会生活、时政热点。

第三，描述和阐释事物——写得明。准确描述：运用学科述语准确表述观点，体现了掌握学科基础知识的重要性，是考生应具备的基本能力。全面阐述或评价：如：透过现象看本质，既要有表面的信息，又要有本质的信息；要求既要分析，又要综合：要有多个角度、多个侧面。特别对评析类题目，要一分为二地进行评价，能从“是什么”分析出“怎么样”。答题逻辑：描述——解释（说明）——总结。

第四，论证和探讨问题——说得透。论证要有理有据，体现科学精神；探究要开放拓展，具有创新意识。

政治高考实为思维过程的考查，旨在通过思维结果测评考生的知识水准、能力结构和思维品质。对学生来讲四项能力也就是完整的解题过程。获取和解读信息：读题审题——分析实际问题；调动和运用知识：知识储备——实际联系理论；描述和阐释事物：组织答案——理论联系实际；论证和探讨问题：组织答案——理论联系实际。启示我们要不断提升考试说明中的四种能力。

（4）研究考题，把握命题规律

新时代人才需求和选拔人才的标准都在变化。北京高考试题每年也都在变化。结合新课标的学业水平考试要求和“一核四层四翼”的高考评价体系具体研究近3 年北京高考试题变化的特点和规律，分析这3 年北京高考试题中每一道试题是考查学生什么必备知识、什么样的关键能力、什么核心素养、有什么价值立意。研究近3 年北京高考试题是如何体现“基础性、综合性、应用性、创新性”的。从而掌握试题的命题的规律。

（二）夯实基础，尤其是把握主干知识

1.回归教材，落实基础

（1）基础知识讲透，让学生真懂真会，能举一反三。核心的主干知识要掌握的精准和全面。知识要系统化、结构化、立体化整合，在分析和解决问题时能随时迁移过来。

（2）易混易错概念澄清，高考试题的很多选择题就是考查学生易混易错的基本概念，例如：村民会议与村民委员会，人大和人大代表的职能等。在复习中要把易混易错的概念都要梳理清楚。

（3）重视使用教材，关注教材变化，不忽视教材辅助文。政治教材变化比较大，去年教材按十九大精神重新进行了修订，所以复习时要高度重视。2022 年要全面使用新编的教材，北京高考的前瞻性和导向性更强，2019 年的试题已经十分明显的体现了新编教材的格局。例如38 题第（3）问，综合运用哲学与文化相关知识，谈谈你对“歌以咏志”的理解，就是符合新编教材模块4 哲学与文化的要求。不要忽视教材辅助文，很多辅助文是一些拓展和案例，可以帮助我们加深理解教材。

（4）用试题带动知识的复习。高考复习的顺序：建构知识——解决问题——深化理解。特别到了二轮复习，没有太多时间复习知识时可以试题带动知识的复习，一道典型试题可以成为一个专题，带动一个专题的知识复习。

2.整合主干知识，构建知识体系

可以根据复习，让学生从不同的角度整合知识，自主建构属于自己的知识体系。例如可以打破教材从宏观——中观——微观上梳理知识体系；也可以按教材体系从模块——单元——课——框——知识点等方面建构知识体系。

高三复习会做大量的试题，也会遇到一些新题，要求学生要注意积累，不断的补充和完善自己的知识体系。利用主观题解题思路形成知识体系，可以把高考真题的解题思路形成知识体系，加深对教材知识运用的理解。

在平时的教学中还可以经常让学生利用课间板书或背诵知识框架，巩固主干知识。利用生活积累、政策、热点等充实知识体系，每年也会出现很多新的网络热词、时政热点，产生很多的时政语言，也注意积累丰富已有的知识体系。

（三）规范主观题解题方法，培养关键能力

高考试题有很多类型，可以进行归类复习，但现在北京高考试题在努力打破这个答题的模板和套路。

我们可以化繁为简，把主观题分为理论主导型和材料主导型两大类。理论主导型——理清事准，即用知识解释说明材料；材料主导型：事清理准。即把事情弄清楚明白了，知识也就找准了，根据事情找准知识，北京近三年高考更多主观题偏重的是材料主导型试题。不仅要考查学生能力，还要落在考查学科核心素养上。材料主导型试题要分清主体和话题，学生要有角色代入感，把他当成自己的事去做。

主观题要想得高分需要获取信息准确、调动知识精准、思维全面、逻辑清晰、书写规范。

近年北京卷主观题特点：设问形式：灵活、开放、创新。知识综合性：题目考查的不是单一的知识点。材料情境：在真实、复杂的问题情境中，完成学科任务，需要对所给材料进行概括、迁移。解题过程：考查对知识的综合建构；考查整个逻辑思维过程。这就要求我们呈现思维过程，引领思维路径，提升复杂问题解决能力。

规范答题：有层次；有逻辑（总—分—总，论证的逻辑）；有知识（每一段）；有材料（会提炼）。

（四）关注现实生活，理论联系实际

北京高考非常关注生活。2019 年北京高考试题体现出北京的鲜明特色，例如“城市绿道”“长城文化带的保护发展”“冬奥会”“世园会”等素材，展示了首都历史文化风貌和经济社会发展成就。让学生感受北京人居环境的改善，体会城市规划中的人文关怀。

北京高考变化体现在从“解题”到“解决问题”——立意在变；从“做题”到“做人做事”——目标在变。面对这些变化，我们就要提高理论联系实际，学会用书本知识分析说明生活中的问题，把死知识变成活的知识。

总之高考备考复习要努力做到“扎实的基础知识不能丢”“突破灵活运用知识的瓶颈”“稳中有新的促进学生发展”。