聚焦G20相关热点复习策略

山东 王玉平

【时政热点】

二十国集团领导人第十四次峰会于6 月28 日在日本大阪举行。国家主席习近平出席并发表题为《携手共进，合力打造高质量世界经济》的重要讲话，强调二十国集团要坚持改革创新，挖掘增长动力；坚持与时俱进，完善全球治理；坚持迎难而上，破解发展瓶颈；坚持伙伴精神，妥善处理分歧。习近平宣布中国将进一步开放市场，努力实现高质量发展，为创造世界经济更加美好的明天不懈努力。

习近平总书记指出，国际金融危机发生十年后，世界经济再次来到十字路口。二十国集团有责任在关键时刻为世界经济和全球治理把准航向，为市场增强信心，给人民带来希望。我们要尊重客观规律，发挥市场作用，适应生产力发展要求；要把握发展大势，以更大的开放拥抱发展机遇，以更好的合作谋求互利共赢，引导经济全球化朝正确方向发展；要胸怀共同未来，立足共同利益，着眼长远发展，致力于实现世界持久和平繁荣、各国人民安居乐业。

习近平总书记提出以下建议：

第一，坚持改革创新，挖掘增长动力。我们要大力推进结构性改革，通过发展数字经济、促进互联互通、完善社会保障措施等，努力实现高质量发展。要营造有利市场环境，尊重、保护、鼓励创新，提倡国际创新合作。

第二，坚持与时俱进，完善全球治理。我们要加强多边贸易体制，对世界贸易组织进行必要改革，使得世界贸易组织能够更加有效践行其开放市场、促进发展的宗旨。要确保金融安全网资源充足，也要让国际金融架构的代表性更加合理。要落实应对气候变化《巴黎协定》，完善能源治理、环境治理、数字治理。

第三，坚持迎难而上，破解发展瓶颈。中国提出共建“一带一路”倡议，目的就是动员更多资源，拉紧互联互通纽带，释放增长动力，实现市场对接，让更多国家和地区融入经济全球化。二十国集团应该继续将发展置于宏观经济政策协调的优先位置，增加发展投入。

第四，坚持伙伴精神，妥善处理分歧。二十国集团成员处在不同发展阶段，关键是要本着相互尊重、相互信任态度，平等协商、求同存异、管控分歧、扩大共识。

习近平总书记强调，当前，中国经济稳中向好。我们将进一步推出若干重大举措，加快形成对外开放新局面，努力实现高质量发展。

第一，进一步开放市场。我们即将发布2019 年版外资准入负面清单，进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放。新设6 个自由贸易试验区，增设上海自由贸易试验区新片区，加快探索建设海南自由贸易港进程。

第二，主动扩大进口。我们将进一步自主降低关税水平，努力消除非关税贸易壁垒，大幅削减进口环节制度性成本。办好第二届中国国际进口博览会。

第三，持续改善营商环境。我们将于明年1 月1 日实施新的外商投资法律制度，引入侵权惩罚性赔偿制度，增强民事司法保护和刑事保护力度，提高知识产权保护水平。

第四，全面实施平等待遇。我们将全面取消外资准入负面清单之外的限制。准入后阶段，对在中国境内注册的各类企业平等对待、一视同仁，建立健全外资企业投诉机制。

第五，大力推动经贸谈判。我们将推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定，加快中欧投资协定谈判，加快中日韩自由贸易协定谈判进程。

习近平总书记强调，中国有信心走好自己的路、办好自己的事，同世界各国和平共处、合作共赢，共建人类命运共同体，为创造世界经济更加美好的明天不懈努力。

【理论分析】

一、从《经济生活》角度分析

1.贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。我国经济发展进入了新时代，经济发展已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。推动高质量发展，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。同时建设现代化经济体系，要深化供给侧结构性改革，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合，营造良好的发展环境和社会氛围，显著增强我国经济质量优势。习近平总书记建议坚持改革创新，挖掘增长动力。我们要大力推进结构性改革，努力实现高质量发展。要营造有利市场环境，尊重、保护、鼓励创新，提倡国际创新合作等很好地契合了这一方面。

2.坚持对外开放基本国策，积极参与国际经济竞争与合作。当今世界是开放的世界，经济全球化深入发展，对外开放是我国的一项基本国策，我国积极参与国际经济竞争与合作。我国作为世贸中最大的发展中国家，改革开放持续推进，积极承担责任，为开放型世界经济发展提供了重要动力。习近平总书记建议完善全球治理，加强多边贸易体制，对世界贸易组织进行必要改革，使得世界贸易组织能够更加有效践行其开放市场、促进发展的宗旨。中国提出共建“一带一路”倡议，让更多国家和地区融入经济全球化等方面都很好地印证了这一点。

3.完善社会主义市场经济体制，发展更高层次的开放型经济。社会主义市场经济是开放型经济，也是法治经济。习近平总书记强调要进一步开放市场，降低关税水平，消除非关税贸易壁垒，大幅削减进口环节制度性成本，努力建设一个平等的营商环境，很好地印证了我国要实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，放宽市场准入，扩大服务业对外开放，保护外商投资合法权益。在当今经济全球化的形势下，我国对外开放的力度只会越来越大，并且同各国人民同心协力，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力，推动建设开放型世界经济。

二、从《政治生活》角度分析

1.维护国家利益，促进共同发展。各国的国家性质不同，利益追求不同、对外政策不同，使得国际关系复杂多变。国际关系的实质是一种利益关系。各国间存在着复杂的利益关系，既存在某些共同利益，也存在利益的差别乃至对立。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。习近平总书记建议要坚持伙伴精神，妥善处理分歧。二十国集团成员处在不同发展阶段，关键是要本着相互尊重、相互信任态度，平等协商、求同存异、管控分歧、扩大共识是促进合作发展的最好体现。

2.顺应时代潮流，抓住发展机遇。和平与发展是当今时代的主题，世界多极化、经济全球化深入发展，综合国力竞争日趋激烈。在世界日趋激烈的竞争中，我国面临着前所未有的机遇和挑战。我们一定要抓住和利用好重要战略机遇期，全面把握机遇，沉着应对挑战，增强综合国力，全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴。习近平总书记指出，要把握发展大势，以更大的开放拥抱发展机遇，以更好的合作谋求互利共赢，引导经济全球化朝正确方向发展，致力于实现世界持久和平繁荣、各国人民安居乐业体现了这一点。

3.坚持和平外交政策，构建人类命运共同体。我国坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，推动构建人类命运共同体。这是由中国社会主义制度的性质决定的，是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择，我国积极参与国际事务，努力为改革开放和现代化建设争取有利的国际环境。我国高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。习近平总书记指出我们要胸怀共同未来，立足共同利益，着眼长远发展，致力于实现世界持久和平繁荣、各国人民安居乐业，从中可以体会到我国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量，是促进世界经济发展的重要力量，在国际事务中的代表性和话语权进一步增强，发挥着负责任大国的作用。

三、从《生活与哲学》角度分析

1.从唯物论的角度来看：物质与意识的关系原理；规律的普遍性客观性原理。习总书记强调坚持与时俱进，完善全球治理；坚持迎难而上，破解发展瓶颈。国际金融危机发生十年后，世界经济再次来到十字路口。我们要尊重客观规律，发挥市场作用等从多个角度体现了唯物论相关原理。

2.从认识论的角度来看：实践是认识的基础；在实践中追求和发展真理。习近平总书记指出，国际金融危机发生十年后，世界经济再次来到十字路口。二十国集团有责任在关键时刻为世界经济和全球治理把准航向，然后提出了一系列看法与建议，体现了我国不断与时俱进，认识的不断深化与发展。

3.从辩证法的角度来看：唯物辩证法既是科学的世界观，又是指导我们认识世界和改造世界的重要思想方法。联系观、发展观、矛盾观、创新观等在习近平总书记的发言中都很好地得以体现。比如创新观，习近平总书记建议要营造有利市场环境，尊重、保护、鼓励创新，提倡国际创新合作等的发言中都很明显得以体现。

4.从历史唯物主义的角度来看：社会发展的规律；对人民主体地位的尊重；正确的价值判断与选择等原理内容在材料中都得以呈现。举例来说，习近平总书记强调，当前我们将进一步推出若干重大举措，加快形成对外开放新局面，努力实现高质量发展。提出了一系列改革举措，就是对生产力与生产关系、经济基础与上层建筑关系处理的最好诠释。

【创新训练】

1.中国提出共建“一带一路”倡议，目的就是动员更多资源，拉紧互联互通纽带，释放增长动力，实现市场对接，让更多国家和地区融入经济全球化。这一倡议体现的联系观道理是 （ ）

①联系具有普遍性，任何国家之间都有联系

②联系具有客观性，我们可以建立新的联系

③联系具有目的性，更多国家愿意融入全球化

④任何国家都不是孤立存在的，都与周围事物有联系

A.①② B.①④

C.②③ D.②④

2.二十国集团成员处在不同发展阶段，关键是要本着相互尊重、相互信任态度，平等协商、求同存异、管控分歧、扩大共识。其中蕴含的哲学道理是 （ ）

①主要矛盾的主要方面决定事物的性质

②把握矛盾的特殊性是解决矛盾的前提

③要集中力量解决事物的主要矛盾

④在矛盾特殊性指导下分析矛盾的普遍性

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

3.阅读材料，回答下列问题。

6 月28 日，国家主席习近平出席G20 领导人第十四次峰会并发表题为《携手共进，合力打造高质量世界经济》的重要讲话。习近平强调，当前，中国经济稳中向好。我们将进一步推出若干重大举措，加快形成对外开放新局面，努力实现高质量发展。

第一，进一步开放市场。我们即将发布2019 年版外资准入负面清单，进一步扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放。新设6 个自由贸易试验区，增设上海自由贸易试验区新片区，加快探索建设海南自由贸易港进程。

第二，主动扩大进口。我们将进一步自主降低关税水平，努力消除非关税贸易壁垒，大幅削减进口环节制度性成本。办好第二届中国国际进口博览会。

第三，持续改善营商环境。我们将于明年1 月1 日实施新的外商投资法律制度，引入侵权惩罚性赔偿制度，增强民事司法保护和刑事保护力度，提高知识产权保护水平。

第四，全面实施平等待遇。我们将全面取消外资准入负面清单之外的限制。准入后阶段，对在中国境内注册的各类企业平等对待、一视同仁，建立健全外资企业投诉机制。

第五，大力推动经贸谈判。我们将推动早日达成区域全面经济伙伴关系协定，加快中欧投资协定谈判，加快中日韩自由贸易协定谈判进程。

（1）结合材料并运用经济生活知识，说明即将实施2019 年版外资准入负面清单对我国经济的积极影响。

（2）结合材料运用“社会发展的规律”的知识，谈谈对我们即将发布2019 年版外资准入负面清单的原因。

【参考答案】

1.D解析：联系具有普遍性，但并不是任何两个事物都有联系，所以①错误；通过实践我们可以建立新联系，所以②正确；联系具有目的性说法错误，③不对；任何事物都处在联系中，所以④正确。

2.C解析：①正确，但是材料没有体现，所以不选；②③正确；我们应该在矛盾普遍性指导下具体分析矛盾特殊性，所以④错误。

3.（1）通过制定和运用经济法规等法律手段，进行科学的宏观调控，有利于形成公平、公正的市场秩序；顺应了我国经济深度融入世界经济的趋势，有利于发展更高层次的开放型经济体系，壮大我国的经济实力和综合国力；扩大农业、采矿业、制造业、服务业开放，放宽市场准入，带动了我国产业结构的优化升级，推动了经济结构的战略性调整；带动技术引进，推动经济发展新旧动能的转化，进一步繁荣了生产和消费市场，更好地满足了消费者美好生活需要。

（2）①社会存在决定社会意识，社会意识具有相对独立性，先进的社会意识对社会发展起积极的推动作用。2019 年版外资准入负面清单契合了社会经济变化的现状，也必将推动我国经济社会的发展。②经济基础决定上层建筑，上层建筑一定要适合经济基础的状况。2019 年版外资准入负面清单的实施有利于推动我国经济的发展。③改革是社会主义制度的自我完善和发展，是发展中国特色社会主义的强大动力。2019 年版外资准入负面清单的实施将推动我国经济社会的不断前进上升发展。