农民工在信息化时代面临的压力及其出路

据国家统计局于2018年4月发布的《2017年农民工监测调查报告》显示：2017年我国农民工总量为2.8亿人，较2016年增加了481万人，增幅为1.7%。而同期我国网民规模则达到了7.72亿，普及率为55.8%。依照农村外出人员数量的占比进行换算，2017年约有1.33亿农民工使用互联网（包含移动互联网）。随着以电子计算机、互联网为代表的信息化工具成为当今社会的核心生产力，基于信息化形成的生产、生活的新生态，也让农民工的生存、发展环境开始面临机遇与考验并存的复杂态势。由于固有的认知理念与信息化发展思维之间存在冲突，自身的科学文化水平相对较低，加之缺乏对信息化发展模式的全面认识，导致当前很大一部分农民工群体，都无法充分适应信息化的社会环境，也不善于利用信息化劳动方式提高工作效率、增加收入，最终难以全面融入多元化的城市文明之中。尽管近年以来，国家相继出台了多项制度、条例去保护农民工的切实权益，社会各界也对这一弱势群体进行了关注，然而受制于专项化政策保障力度不足、社会组织帮扶机制不完善、技能培训模式有待优化以及心理疏导调适跟进滞后等因素，身处信息化时代的农民工群体，依旧承受着巨大的生存压力。因此，如何有效缓解农民工的生存压力，妥善引导这一群体利用信息化的水平，就成为当前社会亟待解决的任务。

一、信息化时代背景下农民工普遍面临生存压力

（一）难以适应信息化时代企业对知识、技能的更高要求，遭遇就业、创业困境

在外出务工热兴起之初，凭借朴实勤勉、吃苦耐劳等优秀品质，农民工群体以体力劳动作为核心的谋生途径，成为推动城市基础设施高速建设、工业体系有序运转的重要力量。随着以电子计算机、互联网为代表的信息化生产模式的出现与崛起，其所引发的行业革命，快速提高了劳动密集型产业的生产效率，进一步细化了产业分工，对劳动者的知识、技能也提出了新的要求。尤其是现代企业制度的完全确立，规模化、规范化、多元化发展趋势的持续增强，依托高素质人才的信息化经营、管理体系占据主导。这就使得知识与能力成为了衡量人力资源素质优劣的主要参考。同时，行业内部竞争态势的不断升级，也使人才竞争变得更为激烈。[1]（P92）

对于数量庞大的农民工群体而言，自身所从事的体力劳动工作，也不再仅仅局限于身体机能正常等基础要求，而是开始涉及到是否能够熟练操作计算机、利用互联网进行信息的查询与传播等高阶层面的要求。长期以来固化的依赖体力劳动获取经济收入的认知思维，使得农民工群体在面对信息化浪潮之时，难以较快转变固有观念，主动去接触、了解乃至学习信息化发展模式，普遍倾向于寻找综合要求较低的企业，以规避自身在信息化知识、技能方面的先天不足。在信息化时代，这种刻意的逃避无异于自欺欺人。而对信息化知识、技能认识的局限性，也限制了农民工的创业格局，致使其仍旧将开发劳力资源、拓展相关产业链条作为重心。这自然割裂了农民工与时代发展主流之间的联结性，导致自身陷入了就业、创业的双重困境。

（二）难以熟练掌握信息化时代的新型技术与发展模式，滋生诸多消极心理

改善、提高自身的经济条件与社会地位，是农民工群体离开乡村、进入且留居城市的核心目标之一。出于求稳保底、降低风险的考量，大部分农民工群体，都不愿主动去深入了解、认识全新的事物，而是普遍侧重于在劳动密集型产业之中，去寻找薪资待遇更高的工作。信息化时代的到来，改变了原有相对单一的产业格局，导入了淡化传统人工操作、注重高效率运营的发展理念与模式，加速了社会的优胜劣汰。随着劳动密集型行业用人要求的不断提高，农民工也开始意识到了解、掌握一定的信息化知识与技能的重要性。然而由于缺乏更为长远的考量，相当一部分农民工仅仅对信息化浪潮形成了初阶的感性认知，并未真正从主观意愿上，去深入接触、了解相应的知识与技能，并进行具体的实践操作。因此，在信息化主导的发展新时期，农民工由于在生存能力上显现出了缺陷、不足，所以也面临着更为严峻的竞争考验。[2]（P66）

行业竞争的不断升级，让尚未适应信息化发展的农民工，普遍遭遇了被辞退、应聘与创业失败等打击，因而只能继续从事劳动强度大、薪资待遇低的底层工作。这当然不可避免地影响了农民工的收入所得，导致其生活品质也因此出现了明显下降。生活水平的不升反降，背离了农民工进城务工的初衷与目标，让这一群体产生了了自我怀疑、过度焦虑、自暴自弃等消极心理。在巨大的生产压力的驱使之下，农民工容易将自身的不利遭遇全部归结于信息化的普及，因此去偏激地抵触、排斥、拒绝信息化，自闭于时代发展潮流之外。这无疑导致这一群体的生存环境进一步恶化。

（三）城乡两地的信息化发展水平差距明显，难以充分融入信息化城市文明之中

生产力、经济收入以及文化水平上的巨大差异，令城乡两地产生了难以跨域的发展差距，形成了截然不同的产业分工、社会阶层。而进入信息化时代，依托在工业基础、产业分布、消费市场等方面的先天优势，并充分借助政策、机遇，城市当仁不让地成为了承载信息化文明的主体。而相比城市，农村由于缺乏强有力的竞争优势，难以为信息化的高效发展提供充分的物质基础支撑，因此，也逐步成为了信息化发展链条上的下游节点，普遍只能承接初级、抑或面临淘汰的信息化产业。所以，基于寻求更佳发展条件、环境，获取更高收入的目的，农民工不断集中涌入城市去寻找就业、创业机遇。

然而在信息化发展水平上的天然鸿沟与巨大差异，则让习惯于单一生存模式的农民工群体，普遍遭遇了自我怀疑、迷失的精神危机。信息化主导下的城市群落中的生产与生活环境，与农村社会有着本质区别，其强调开放式、多元化，讲求快节奏、高消费。这让有着直观、朴素的生存愿景的农民工群体，在面对电子计算机、互联网、数字媒体等信息化元素所构建的文明之时，难免产生新奇、自卑、困惑等复杂而微妙的心理。[3]（P85）而在经历信息化浪潮的洗礼，遭遇择业、就业、创业的挫败之后，这一群体对城市的认同感、归属感也开始被弱化，并容易将自身与城市居民进行隔离乃至对立，由此激化不同群体之间的对抗性。这不仅撕裂农民工职业发展与信息化普及之间的关系，而且也会产生一定的社会矛盾问题。从长远发展角度来看，也对城乡的跨区域融合发展产生了一定阻碍。

二、缓解信息化农民工压力的制约因素

（一）企业与农民工之间的公共服务互动平台尚未建立，难以形成联动共进

随着信息化发展的持续升级，企业用人需求的不断转变，农民工所面临的择业、就业环境也更趋多样化与复杂化。基于充分发挥信息化传播优势、优化企业用人成本的考量，作为企业与农民工联结枢纽的信息服务平台应运而生。借助信息服务平台这一媒介，企业可以即时发布招聘、求购、商务合作等各类信息，农民工则能够从中获取相应的用人信息。这无疑有利于企业提高生产效率、帮助农民工顺利就业。而同时也需要看到：在公共文化、科技设施、生活救助和救济、城市交通、医疗卫生、义务教育等与农民工切身利益关系密切的领域，却一直缺乏规范、有序的管理机制，企业、媒体给予农民工的保障与关注也相对有限。尽管在近年来，由政府主导的公共服务机制日趋规范化，从制度层面为农民工提供了基础保障。不过由于大部分企业的参与度、支持度不高，单纯依靠政府力量，并未能构建起高效的公共服务互动平台，仅仅形成了松散的意向框架，缺乏双向交流、反馈以及协同性，很难有效解决农民工的就业问题。所以，在公共服务互动平台建设上的不足，在很大程度上加重了农民工群体的生存焦虑感，导致其难以用理性、平和的态度去接触和了解信息化。

（二）信息化技能培训机制存在短板，影响了对新型职业农民的培育、输送

我国历来高度重视对农民工的知识传播、技能培训。尤其是随着城乡一体化建设进程的加快、信息化发展趋势的进一步增强，都使政府更为注重通过规范化、职业化的培训与考核，去打造具备综合能力的新生代农民工。而在针对农民工的信息化技能培训上，当前我国的管理机制仍存在突出的短板：首先，缺乏以信息化为核心的高机动性的规划，在一定程度上忽视了农民工的差异化发展诉求，普遍只是建立了短期的强化训练机制，缺少更为长远的考量，因此培训项目的组织、实施也明显受到政策、行政权力的干预，难以形成对农民工群体的广域覆盖；其次，技能培训体制缺少清晰的侧重点，大多都依照原有的管理模式展开培训教学，特别是在分类培训环节上，缺乏新颖性、差异性以及实用性，这不仅与信息化推广的初衷相去甚远，而且也未能全面把握当前农民工群体的实际需求；第三，市场定位不够精准，培训目标急于求成，割裂了信息化应用与农民工发展能力提升之间的联动关系，难以确保这一群体信息化素养的均衡提高。这既难以为企业、社会培育和输送综合能力出众的新型农民，又让农民工面临更大的生存、竞争压力。[4]（P32）

（三）缺少相配套的心理疏导调适机制，制约了农民工对信息化的适应能力

对于身处生存困境中的农民工而言，正确认识、适应以及利用信息化，是提高自身生存竞争能力的关键所在。除了接受规范的学习、培训之外，以良好的心态去审视、了解信息化，无疑也是重要的影响因素。随着娱乐化演变趋势的持续增强，媒体一直都未能给予农民工这一弱势群体足够的关注，而是在商业利益的驱使下，有意围绕农民工进行超载、过载的信息输出，缺乏针对这一群体的信息引导服务，导致农民工陷入了单纯消费信息化、而难以从中挖掘价值的认知误区。在遭遇就业、创业失败的挫败之后，农民工又容易将原因归结为上网、网络游戏等信息化元素的负面影响，由此产生了各类消极情绪和心理。受限于发展理念、体制机制等因素，在短期内，政府也难以在专业化的心理疏导服务上做到面面俱到，普遍只能提供基础性的咨询服务。难以有效缓解心理压力，在很大程度上干扰了农民工对于信息化的理性认知，当然也对其融入、利用信息化的适应能力产生了负面影响，由此进一步加大了其生存压力。[5]（P56）

三、信息化时代农民工压力的对缓解之策

（一）加快构建企业与农民工之间的公共服务互动平台，强化二者联动共进

应当由政府作为主导，加强企业与农民工之间的沟通、对话，围绕共同应对、利用信息化，将完善、创新公共服务互动机制作为侧重点。通过逐步建立基于信息化传播、推广的管理机制，号召企业与政府相关机构强化合作，借助各类信息化媒体、渠道，及时为农民工推送关于公共文化、科技设施、生活救助和救济、城市交通、医疗卫生、义务教育等公共服务方面的重要资讯，正确引导这一群体利用信息化手段，去了解当前社会发展的主流趋势，理性看待更为智能、便捷、多样的信息化生产和生活方式，使其真正了解、接纳信息化，并利用信息化途径向企业进行充分反馈，促进企业及时优化公共服务互动运营机制，形成彼此助益、相互推动的共进关系。[6]（P115）

（二）完善信息化技能培训、锻炼机制，加快对新型职业农民的培育、输送

要切实依据农民工主流的职业发展需求，围绕信息化知识、技能的充分传播与推广，制定、实施更具针对性和实用性的培训规划。不断调整、完善基于信息化的分类培训项目，契合农民工群体的差异化发展需求，将提高这一群体理解、应用各类信息化工具和途径作为重点。根据当前企业的用人需求，同步更新、创新现有的素质锻炼机制，注重培养、提高农民工对信息化作业的思考意识与应变能力。紧密对接就业岗位对员工素养的要求，对应创设、优化模拟实训与集训协作制度，持续考验、拔高农民工运用信息化手段解决实际问题的实践能力，真正打造出具备信息化思维、信息化素养的综合型职业农民，为城乡一体化发展提供充分的高素质人力保障。

（三）完善专业的心理疏导和调适机制，提高农民工对信息化的适应能力

针对信息化环境下农民工所遭遇的各类心理压力问题，应当进一步建立、健全相配套的心理疏导与调适机制。立足信息化时代社会意识的发展实际、依据农民工特殊的心理特点与职业发展需求，逐步构建覆盖面广、专业性强、机动性高的心理辅导网络。充分借助微博、微信、网络社交平台等各类信息化媒介，即时为农民工群体推送心理健康知识、自我调节方法等有效信息，引导其正确认识信息化发展的特点与趋势。同时，通过完善针对农民工的心理健康档案机制、更新在线交流分享模式，促使这一群体正确看待信息化，通过重视人格完善，合理进行心理调节，逐步提高自身的心理适应能力、解决问题的能力以及认识和判断的能力，真正融入到信息化发展环境之中。[7]（P29）

（四）加快转变政府职能、支持信息化发展，为农民工提供充分的制度保障

政府需要加快转变自身职能，加强、改善对农民工的公共服务与社会管理，充分发挥企业、社区和中介组织作用，进一步实施优惠扶持政策，大力推动信息化生产、生活模式的推广，为农民工生活、劳动创造良好环境与有利条件。在大力支持信息化发展、推动信息化改造的同时，政府也要推进简政放权、放管结合，结合当前农民工在住房、医疗、卫生、救济、工伤、教育、养老等方面的切实需求，不断完善各类保障制度，充分保障农民工的切身利益，有效提高农民工群体的获得感、幸福感以及满足感，促使其认可、接纳、推动信息化发展，形成开放、创新、共享、互利的发展新观念，带动其他社会成员融入信息化发展浪潮之中，驱动城乡社会的协同、多元、长效发展。