刚刚过去的全国医疗管理工作会,确定了500个县域医共体建设试点,同时要求提升县域综合服务能力,再推动500家县级医院达标,在新一年,吹响了强县域、强基层的崭新号角。
医共体是近几年医改的重点方向。当前,在不发达地区或欠发达地区成立医共体,由于县财政困难,在医疗上的投入有限,做为医共体的“龙头”,县人民医院或中医院在没有足够支持的情况下,很难执行好国家政策。其次,大部分不发达地区的县人民医院或中医院本身能力有限,尚需省市三甲医院帮扶,招人难、留人更难的问题普遍存在,在执行国家医共体政策的同时,会显著加重主体医院的人力负担。
县域医共体的试点和实施,对于整合县域内医疗资源、完善药品政策、完善基本药物制度、提升县级医院服务能力、方便和解决人民群众看病就医都具有十分重要的意义。未来在探索过程中,不仅需要突破现有医疗体制对医共体的冲击,还要注意调动医务人员的积极性,在加强县域医疗服务能力过程中,紧紧围绕本地老百姓的医疗服务需求。
在推行县级医共体的过程中,还要探索内部的运行机制问题,统筹好人财物的利益分配。要想建立长效机制,县级政府的作用尤为重要,尤其是要加大县级医院人才培养、设备购置、人员工资、基本建设等方面的投入,确保公立医院的公益性,只有这样,才能真正让改革取得实效。