阳春三月,全国两会如期而至。2月11日,国务院常务会议听取了2018年全国两会建议、提案办理工作汇报。据国务院办公室有关负责人介绍,去年国务院部门牵头办理建议6319件、提案3863件,分别占总数的88.5%和87%,推动出台相关政策措施1400多项,促进了改革发展和民生改善。随后,国家卫生健康委邀请部分全国人大代表、政协委员进行座谈。消息显示,2018年国家卫生健康委承办代表建议和委员提案1276件,在100多家承办部门中位居前列。
上一年的建议和提案有了交代,对此,代表、委员满不满意,老百姓认不认可,是当年全国两会的看点。比如跨省异地就医直接结算工作,一开始关注异地安置退休人员、异地长期居住人员等人群的现实就医报销难题,随着这些人群难题的解决,去年外出农民工和外来就业创业人员的现实需求也被关注,随后国务院决定将这两类人群纳入跨省异地就医直接结算的范围内。再比如,代表、委员提出了很多建议、提案,高度关注癌症患者的生存困境,这些声音推动了去年国务院及相关部门在抗癌药降价保供方面持续发力、重拳出击,让抗癌药更加惠民可及。对于这些建议和提案迅速转化、彰显实效的事例,每个公民都应该大大点赞。
透过全国两会这扇窗口,还可以观察到改革的进展。去年,全国两会最大看点是国务院机构改革,新组建国家医疗保障局,国家卫生健康委员会和国家药品监督管理局也进行了职能调整和名称变更。一年间,3个部门的改革身影频繁出现在大小媒体的报道之中,从医疗技术质量“双提升”到打击骗保专项行动,从优质服务基层行到药品生产供应保障,从“互联网+医疗健康”的谨慎前行,再到“4+7”国家药品集中招标采购,三医联动的新举措不断成为民生焦点。
改革推进得越深入,遭遇的困难就越复杂。站在去年全国两会的“肩膀”上,来破解医药卫生体制改革在行进中的困难和进展中的曲折,今年的全国两会更应该着力找出路、促合力、消阻力。从这个角度而言,代表、委员身上的责任更重了,他们做了哪些思考、进行哪些方面的调研、总结出了哪些解决问题的办法,老百姓翘首以盼,各个部门也在“洗耳恭听”,当然也让全社会对全国两会更加“拭目以待”。
梳理历年全国两会,代表、委员提交的建议、提案,其质量以及承办部门的答复和推进,关系老百姓的期盼是否落到了实处。全国两会虽然每年都会召开,但它就像开春的雨水,不仅亟需,也很金贵。要把会议开出实效,就对代表、委员和承办部门提出了更高的要求,代表、委员要拿出高质量的建议、提案,承办部门要给出有担当、有作为的答复,切实回应民生的痛点、改革的堵点、卫生健康领域的热点。
从这几年的情况来看,全国两会涌现出更多具有纵深感、更具迫切性的建议、提案,在会后的调研中也加大了与相关部门、关注人群的互动,改革的新气象日趋浓厚,民生的新愿景更为充实。我们期待,在今年的全国两会上,听到更多如雷入春的代表、委员声音,把人民的期盼落到实处,让全国两会的“热度”真正转化为推进变革的“力度”。