扎实推进工作 铺就健康基石

2018年，广西壮族自治区深化医改实现新跨越，医联体建设走在全国前列。老百姓尤其是贫困群众就医获得感持续提升，贫困群众就医获得感持续增强。扎实推进基层医疗卫生能力建设。医疗卫生服务能力显著提升。

广西建立完善贫困人口看病就医兜底保障政策，加大基本医保缴费补助、特殊慢性和大病兜底保障。集中救治大病病种由国家确定的9种扩展到年底的21种。截至2018年年底，全区累计救治14种大病贫困大病患者3.05万人，救治率达98.52%。全区建档立卡贫困人口住院、特殊慢性病门诊医疗费用实际报销比例分别达到90.92%和85.06%。

同时，广西以医联体建设为载体，加快推进分级诊疗制度建设。目前，全区组建医联体140个、县域医共体287个，县域乡镇卫生院参与率达51.26%，已形成在城市主要组建医疗集团和跨区域的医联体以及在县域主要组建县域医共体，同时辅以专科联盟和远程医疗协作网的网格化医联体管理的框架。并从现代医院管理制度建设、薪酬制度改革、完善激励考核机制等方面深入推进公立医院综合改革，全面推进“两票制”和药品、医用耗材集中分类采购，全区新一轮招标采购入围药品价格平均降幅16.7%。2018年，全区药品网上采购金额225.49亿元，节约资金22.59亿元；耗材网上采购金额69.99亿元，节约资金5.94亿元。

全区妇幼健康工作成效显著。全面实施“十七免四补”妇幼惠民政策，深入推进广西母婴健康幸福工程，婚前医学检查率居全国首位。2018年，全区孕产妇死亡率为10.49/10万，5岁以下儿童死亡率为5.18‰，婴儿死亡率为3.58‰，继续优于全国平均水平、居西部地区前列。

全区法定传染病疫情总体稳中有降，重大疾病防控取得新突破。截至2018年12月31日，全区传染病报告发病率同比下降8.74%。通过有效防控手足口病，其报告数、重症病例数、死亡数分别下降34.42%、88.04%和66.67%，降幅居全国第1位，报告数从全国第1位下降至第4位。

此外，中医药壮瑶医药影响力不断扩大，基层医疗卫生机构能提供中医药服务占比居全国前列，第四次全国中药资源普查广西新种发表数量和已查清药用植物物种居全国首位。同时，医疗卫生对外交流合作成绩显著。第18批援尼日尔医疗队37名队员荣获尼日尔共和国总统授予卫生荣誉勋章。加强卫生应急救助体系建设和医疗卫生人才培养；深化“放管服”改革，全力推进“一事通办”，实现83项事项“最多跑一次”。

在2019年，广西将着重突出以加强党的建设为抓手，提供卫生健康事业根本保证，以优化资源布局为抓手，全面提升医疗卫生服务质量；以医联体建设为抓手，进一步健全分级诊疗制度；以现代医院管理制度建设为抓手，提高医院整体水平；以重大疾病防控为抓手，不断提升人民群众健康水平；优化机制、强化考核，全力推进健康广西建设；聚焦重点、完善制度，加快推进医改纵深发展等工作。