以前列为定位 让率先成常态

2018年，山东省卫生健康系统围绕中心和全局开展工作，抓大事、谋大局，抓改革、促发展，破难题、求突破，各项工作不断取得新的进展。

国家医养结合示范省创建率先实施。2018年2月，山东省成为第一个全国医养结合示范省，并在全国取得“三个率先”。率先突破医疗机构申请设立养老机构，在法人登记、审批程序、业务范围等方面的政策障碍；率先明确老年人就医绿色通道规范；率先以省为单位将老年人家庭医生签约服务费提高到每人每年130元。同时，积极发展医养健康产业，成立由分管副省长牵头负责的推进专班，组建产业智库和产业协会，设立2支总规模150亿元的产业母基金。

健康医疗大数据北方中心开工建设。2018年9月，大数据北方中心存储中心项目正式开工。在全国率先利用大数据建立了500万人群的超大规模队列，首个全人群、全地域、全生命周期健康图谱对外发布。基本建成纵向联通国家、省、市、县四级平台，横向连接各级各类医疗机构信息系统的大健康信息服务体系。

分级诊疗制度实现所有县（市、区）全覆盖，92个县（市）启动医共体建设。组建家庭医生服务团队2.52万个，签约居民达3188.89万人。全省医院治理体系和管理能力现代化水平不断提升。建立完善短缺药品市场撮合机制，基本药物全额保障试点范围已推广至5个地级市、1个县级市。启动抗癌药专项集中采购，第一批直接挂网类87个药品价格平均降幅11.66%。开展综合监督提质增效年活动，省市县乡村“四级五层”综合监督体系日趋完善。

基层医疗卫生服务能力明显提升。群众看病就医更加方便优质，扎实开展改善医疗服务行动计划，完善预约诊疗、远程医疗、检查检验“一单通”、处方点评等长效机制，积极推广“互联网+”等医疗服务新模式。聚焦重大疾病，开展“六大中心”创建工作，高级卒中中心、胸痛中心居全国第一位、第五位。健康扶贫工作成效显著，患病贫困人口4.55万人全部实现动态管理，累计救治4.15万人。公共卫生工作扎实有序开展，启动全省预防接种规范化管理三年行动。人口监测和家庭发展不断优化，全面两孩政策效应进入平稳期。

2019年，将坚持以健康山东为引领，认真实施“健康中国人”行动计划，推动医养结合示范省取得更大实效，积极创建“互联网+医疗健康”示范省，实现高质量发展。坚持以基层卫生为重点，大力推进村卫生室标准化建设，全面提升基层服务能力，打造乡村振兴的齐鲁样板。坚持以改革创新为动力，继续深化医药卫生体制改革，加快建立分级诊疗制度，全面推动公立医院综合改革，强化药品供应保障和全行业综合监管；深入实施健康扶贫工程，专项救治病种增加到21种。坚持预防为主，抓好职业病、慢性病、传染病、精神病、地方病和重大疾病防治工作，提高出生人口素质和妇幼健康服务水平，全面提升人民群众健康素质。坚持中西医并重，推动中医药传承创新、振兴发展。