树立五大理念 助力政协工作发展

┃郑大文

中国特色社会主义进入新时代，协商民主发展进入新阶段，政协的舞台更加广阔、作用更加凸显，人民政协大有可为、大有作为。我们要携手新时代，落实新部署，以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想为根本遵循，提高站位、找准坐标、倾情履职，切实担负起新时代赋予的新使命，认真完成履职“作业”，交上经得起检阅的履职答卷，在高质量发展的生动实践中书写浓墨重彩的“政协章节”。

以大党建为引领，提升政治站位

政协是政治组织，委员是政治身份。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是人民政协这一制度安排和政治组织最本质的特征。今年，中央出台了新中国成立以来第一个加强政协党的建设文件，全国政协召开了人民政协历史上第一次党的建设工作座谈会，明确了全面加强新时代人民政协党的建设总体要求。政协组织就必须提升政治站位、强化政治责任，把加强政协党建与政协履职紧密结合起来，与落实新型政党制度结合起来，以高质量党建促进高质量履职。一要抱赤诚之心，把坚持党的领导放在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神，坚定理想信念、汲取精神力量、锻造忠诚品质，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个坚决维护”，在党的领导下，始终保持人民政协正确的政治方向。二要持磐石之志，把落实新型政党制度贯穿始终。政协作为贯彻落实新型政党制度的组织载体，要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，坚定合作初心、携手砥砺前行，为深化多党合作搭建平台，为汇聚各方力量畅通渠道，以共同目标寻求最大公约数，以团结合作画出最大同心圆，以协商民主凝聚强大正能量。三要行务实之举，把党对政协的要求落到实处。贯彻中央《关于加强新时代人民政协党的建设工作的若干意见》，凸显党建引领，实现党建与履职高度融合、互促并进。政协党组要把方向、管大局、保落实；政协基层党组织要发挥战斗堡垒作用；党员委员要知政协、爱政协、当主角，充分发挥先锋模范作用；政协委员要铆定圆心、立根铸魂，把党对政协工作各项要求“落实下去”、把各界智慧力量“凝聚起来”。

以大学习为根本，夯实履职之基

非学无以广才，非志无以成学。学习不仅是提升履职能力的途径，也是一项重要任务和基础性工作。政协组织必须把大学习牢牢抓在手上,围绕“懂政协、会协商、善议政”要求，往深里学、往实里学、往心里学，促进思想大武装、工作大提升。一要学出新高度，把准政协定位。将习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为必修课，以习近平总书记在人民政协成立65周年大会上的讲话为基本教材，以新修订的《政协章程》为履职守则，准确理解和正确把握政协性质定位，学思用相贯通，知信行相统一，搞清楚政协是什么、干什么、怎么干。二要学出新本领，提升履职水平。政协任务是弹性的，建言是理性的，工作方式是柔性的，但对履职能力的要求是刚性的。要在学习中切实提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，更好地履行政治协商、民主监督、参政议政职能。要从政协工作的特点出发，学会用政协的方法办好政协的事情，坚持政协品格，树立政协思维，彰显政协风格，打造政协品牌。三要学出新境界，彰显委员担当。委员有担当，政协有力量。要按照“有定力、有情怀、有担当、有作为”要求，在学习中提升精神境界，增强干事创业的激情、尽心履职的热情、为民服务的深情。要深入开展调查研究，广泛协商、务实监督、积极参政，认真提出提案、参与视察评议、反映社情民意等，高质量完成“委员作业”，在时代发展大潮中和人民政协舞台上，定格人生奋斗坐标，留下生动政协故事。

以大调研为主轴，服务中心大局

调查研究是政协工作的“压舱石”、政协委员的“基本功”。要坚持不调研不发言、不调研不立论，将调查研究作为政治协商、民主监督、参政议政的基础，把提质增效贯穿于履职全过程，以政协高质量履职助力高质量发展。一是调查要“用心”。有发现问题的敏锐性、调查问题的穿透性，沉下身子、静下心来，舍得花时间花精力，沿着问题“究”下去，问计于基层，询策于实践。二是研究要“潜心”。沉下心来下一番研究的苦功夫，注重对热问题进行冷观察，对冷问题进行热思考，对眼前问题进行前瞻研究，对战略问题进行具体分析，坚持用系统的、发展的眼光深入探究、理性思考，去粗取精、去伪存真，提炼出正确的认知。三是建言要“精心”。政协工作的影响力和话语权多数是通过意见建议来实现的，要善于表达，少一些结论和概念，多一些事实和分析，少一些空泛说教，多一些真情实感，少一些抽象道理，多一些鲜活事例。坚持正面视角、正向思维、正能量结论的鲜明政协风格，站得高、想得远、虑得深，多提因势利导的建议，多谋趋利避害的对策，多思开拓创新的路子，拿出党政领导取之可用、用之有效的“政协方案”。

以大创新为抓手，激发政协动能

唯改革者进，唯创新者强，唯改革创新者胜。创新是习近平总书记对新时代人民政协工作的要求。要牵住创新“牛鼻子”，立足新时代，进一步创新理念、创新方法、创新载体，让创新的成果越来越丰富，让政协的路子越走越宽广。一是创新思维理念，提升话语权。要切实树立超前理念，见人之未见、言人之未言，说有新意的话，让人“眼前一亮”；树立开放理念，善于汇聚方方面面的智慧力量，深入探究问题，拿出务实建议，说有用的话，让人“精神一振”；树立协商理念，用政协智慧、政协语气，待人以诚、以诚示人，动之以情、以情感人，晓之以理、以理服人，提高协商舒适度，说有亲和力的话，让人“心头一热”。二是创新履职方式，扩大影响力。进一步拓展“走出去、请进来”渠道，探索政协工作更加贴近大局、更加贴近群众的方法和载体。观大局、议大事、谋大计，让政治协商有高度；高站位，小切口，精建言，让参政议政有深度；察民情，顺民意，让提案建议有广度。聚焦决策推进，瞄准部署落实，在服务中监督，在监督中支持，让民主监督有温度。三是创新工作载体，树立新形象。搭建平台、培植亮点、树立品牌，着力打造协商议政“履职精品”、界别活动“特色新品”、队伍建设“工作优品”。全面运用提升“互联网+政协”工作模式，建好用活“政协云”，使微提案、微建议、微协商成为有效履职方式，让委员建言快捷方便，让政协履职活跃高效。

以大团结为目标，汇集发展合力

力生于和睦，事成于团结。要有懂团结的大智慧、会合作的硬本事、真共事的高境界，以民主作风团结人、以宽广胸襟包容人、以真挚感情凝聚人，努力寻求最大公约数、画出更大同心圆。一是在引导中高扬“主旋律”。要围绕党委政府部署要求，正面鼓劲、正向发力，把各族各界人士的思想和行动统一到党委政府决策部署上来，把智慧和力量汇聚到各项目标任务上来。二是在协商中共弹“协奏曲”。把协商民主贯穿政协履职全过程，遇事多商量，有事好商量，做事会商量，让各界诉求充分表达、各种意见充分交流、各方利益统筹兼顾。三是在合作中合奏“交响乐”。切实加强与各党派团体、各界人士的联系联络，加强与新经济组织、新社会阶层的接触合作，努力把更多的有志之士、有识之士、有为之士动员起来，让政协团结的面越来越广，团结的人越来越多，汇聚起发展强大正能量。