关于供给侧视角下共享经济发展现状及对策研究

祁 菲 韦华怡 王雨菲 路长鲜

一、发展背景及意义

（一）背景

目前，由于改革开放使我国经济持续高速增长，伴随着经济增长许多风险和潜在性的问题油然而生。导致经济增长速度持续下降，经济发展处于瓶颈期，为了创造新的经济增长点，促使经济发展，习近平总书记提出了供给侧改革。共享经济的发展能够更好地深化供给侧改革，近年来，共享经济在国家政策的支持下不断发展，越来越多的产业实现资源共享，共同合作发展经济，提高市场竞争力，达成双赢。[1]

全球经济逐渐好转，互联网的发展为共享经济提供良好的发展渠道，共享经济在全球范围内不断发展，使社会闲置资源、产业和要素的配置得到合理的分配，改善产业、区域、要素、收入分配等结构性的问题成为共享经济的发展目标。

（二）意义

供给侧改革在新常态下正确引导经济的发展，旨在促进资源的配置和合理利用，有利于经济的再次突破性的发展。在当今社会，人们的创新意识和对互联网的运用促使了共享经济的产生和发展，其产生充分促进我国经济的再次卓越发展，开辟了新常态经济下的一片广阔的天地。

共享经济主要坚持“共享”的理念，通过共享社会的闲置资源，优化资源配置，加快社会经济发展；共享经济通过增加公共服务的供给，调节社会总供给和总需求的关系，促进经济发展，坚持供给侧改革；共享经济符合我国创新的基本理念，有利于当代青年坚信创新意识，鼓励创新；通过共享经济，促进人民互帮互助、团结协作，有利于我国经济稳定和社会的可持续发展。

二、共享经济发展现状

（一）政府监管薄弱

共享经济顺应当前供给侧改革发展的潮流，同时作为时代的新兴产物，在初入市场时会存在一定时期内的弱监管甚至无监管状态，这势必会对整体经济市场的发展产生一定影响。政府面对共享经济的新兴发展，对其发展准则与规划没有足够清晰准确的认知，监管不到位，在行业准入法则、行业监管法则等方面都存在一定弊端。

（二）行业恶性竞争

由于有关部门对共享经济市场竞争存在一定的认知偏差，导致出现行业恶性竞争，严重破坏共享经济市场的均衡发展。以共享单车为例，目前已经有大约百万辆单车投放于市场，但是盲目扩张市场、不计成本与使用效率的投放，已经造成目前市面单车供过于求，大量闲置单车与破损单车仍不能减弱行业间的恶性竞争、盲目扩张的趋势。长此以往，必然会对整体经济市场和社会安全稳定性产生巨大影响。

（三）资源配置比重不当

共享经济发展的本质就是有限资源设施的最大化利用，尤其是针对目前已经存在但尚未得到充分利用的闲置资源。通过借助资源共享平台，节约资源成本，有效提高资源利用率。然而，随着共享经济的发展，利润最大化目标已经严重背离共享经济发展的初衷。共享经济公司的发展规划不在以充分利用闲置资源为目标，而是选择扩大公司规模、投入大量资本从而进行快速的市场扩张。资源配置比重问题必然会严重制约共享经济未来发展。

（四）公众信息数据安全隐患

共享经济的发展依托于当前互联网大数据时代的到来，数据的集中处理与分析应用已成为行业发展趋势。大量真实数据提供有效的数据支撑，通过分析汇总，满足用户的特色化需求。在互联网大数据为我们带来巨大便捷的同时，信息安全问题同样不可小觑，一旦共享经济用户的信息泄露并加以无限制恶性使用，将会给社会公众带来的巨大安全隐患。

三、影响共享经济发展的因素

（一）针对政府监管薄弱的原因分析

有关共享经济的行业监管法则不完善，违法的成本较低，规则执行不力，以致于违法现象频频发生。现行的法律法规不能解决共享经济在发展过程中遇到的矛盾争端，也不能正确引导共享经济的发展。[2]政府对于共享经济市场这种新事物处于茫然状态，采取的干预政策也处于“被动滞后”状态，缺乏适应新经济模式的行业规则，多数情况下以旧套新。其次，政府干预共享经济环境稳定的部分成本过高，所以监管力度薄弱。

（二）针对行业恶性竞争的原因分析

近年来，中国同一领域的公司在短时间内拔地而起，传统经济模式被打破，现已经演变成“赢者通吃”的垄断模式，致使同一行业恶性竞争。这种以邻为壑的竞争方式背离了共享经济的精神，破坏了共享经济的均衡发展市场。市场陷于跟风热潮，为了占据有利的市场，共享经济被资本过度包裹，大多数企业不计后果盲目投入，致使整个市场处于无序状态。企业因过度竞争各自推出优惠政策，这种模式加大了企业的负担，影响企业的健康发展，从而影响共享经济的市场稳定发展。

（三）针对资源配置比重问题的因素分析

共享经济的迅速发展和行业内出现领头企业，使得一大批企业效仿，逐渐饱和的市场无法进行有效的配置资源。一是资源的真实性问题：由于有关平台对资源的审核力度不足以及企业为了吸引消费者从而美化企业而提供的虚假信息，无法为社会提供相匹配的资源。二是资源配置比重不均衡：企业在追求暴力的利益下不顾及市场状况，地区资源配置差异化严重，出现重复配置的现象。

（四）针对公众信息数据安全问题的因素分析

当今共享经济的发展在于全社会进入互联网+时代，在全球定位、芯片传感、扫码支付等新型的技术支持下，共享经济模式为大众所接受。一些企业打着共享经济的旗号，利用网络和新型信息技术，肆意收集客户的个人和行为信息，之后向消费者提供互联网精准的营销广告，客户在安装的APP或者软件之后，个人信息就通过各种渠道被泄露。

四、构建共享经济和谐发展的对策建议

（一）加强政府监管

1、明确监管部门

政府应将共享经济划分到独立的监管部门。充分考虑到共享经济作为市场发展的新型产物，其较高的市场价值需要政府为其保驾护航，出台相应的法律法规及保护措施，所以国家要明确监管部门职责，将责任落到实处，避免相互推诿。

2、推进信息反馈机制建设

共享经济企业要参与到制定相关政策规划道路上来，维护其合法权益的同时也加强自我监管、承担社会公共责任的意识。在产权分离的经济形势下，各类问题实时翻新，需要企业和政府的有效沟通。因此可以通过试点示范等方式，开展初步试水，不断反馈达到协同治理的目标。

（二）缓解行业竞争

共享经济内部竞争已十分明显，未来几年竞争会更为激烈。同类型的共享企业层出不穷，想要牢牢把握广阔市场，盲目竞争不可取。企业应找到合适自己的市场定位，把握品牌理念，并加强自我监督，主动承担社会责任。增强自我监管有利于企业取得大众信赖、发挥品牌效应。[3]

（三）持续推动创新性发展

首先，与过度关注供给的传统企业不同，共享经济要转换思维，多关注需求。注重供给侧结构改革与供给侧资源的合理利用，将过剩产能与特色化的市场需求衔接起来。其次推动关键资源的创新改革，共享经济依附于互联网平台和信息技术，利用互联网技术对闲置资源实现空间、时间的对接有助于共享经济高效发展。在创新发展的道路上，必须始终坚持市场导向，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。

（四）公众信息安全监管

增强共享经济运营平台信息的维护。共享经济依托于互联网平台，这一性质就给用户信息带来了很大的隐患，共享经济运营平台要有自主维护客户信息安全意识；其次，要明确监管主体，建立健全平台、用户、政府三位一体的监管机制，内部、外部共同监制。