浅析大连市非标准住宿业的发展对策

刘佳欣，佟 静

（辽宁师范大学，辽宁大连116000）

供需不匹配是困扰中国经济发展的难题，也是下一步经济发展需要着力解决的问题。为此，党和政府审时度势提出供给侧改革的主张。而旅游业如何寻求“供给侧改革”则是当下的首要任务。作为旅游支柱产业之一的住宿业，在互联网+与共享经济的背景下，形成的非标准住宿产品如雨后春笋般不断涌现，成为热点。2015年11月23日出台的《国务院关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见》 (国办发 〔2015〕85号)指出，要“积极发展客栈民宿、短租公寓、长租公寓等细分业态”，政府将在多维度给予政策支持。大连旅游资源丰富，旅游需求旺盛，作为旅游产业供给端的最新产品之一的非标准住宿产业，其健康发展对大连旅游乃至大连经济都具有重要意义。

一、非标准住宿的含义

与非标准住宿相对的就是标准住宿，根据“标准”一词的词语概念，取其“本身合于准则，可供同类事物比较核对的事物”的意思，便可知标准住宿便是提供符合住宿业服务质量标准与评定的住宿服务的单位。但是如果把不符合住宿业服务质量标准与评定的住宿服务的单位都算是非标准住宿的话，未免会鱼龙混杂。所以，笔者认为“非标准住宿”是未符合住宿业服务质量标准与评定的，但能为住宿者提供基本住宿服务，以及更多个性化设施及服务的住宿单位，包括客栈、民宿、公寓、别墅、小木屋、帐篷、房车、集装箱、胶囊房、太空仓等。

二、发展的必要性

（一）优异的自然条件

大连有着出入境旅游的优势位置以及得天独厚的自然条件，所形成的独特靓丽的自然风光成为吸引游客前来旅游度假的重要因素之一。因旅游度假而产生的对住宿的需求，大大刺激了非标准住宿业产品的发展。作为中国著名的旅游城市，游客慕名而来，玩的开心，住的舒适，满意而归，如此形成的良性循环有助于大连旅游业和住宿业质量的整体提升。

（二）非标准住宿是一种趋势

随着高端酒店经营收益持续下滑，经济型酒店逐渐饱和，中档酒店蓬勃发展以及更多期望个性体验的消费群体出现，非标准住宿产品应运而生并抢占市场。现今旅游市场中自助游的游客越来越多，他们灵活使用网络，对于相对更依赖互联网的非标准住宿业无疑是“锦上添花”。纵观国内外非标准住宿业的发展，如美国的airbnb、中国的台湾、厦门，他们成功的将产品转化成品牌，形成特色。相信大连的非标准住宿业在精心的培养和扶持下，是前途无量的。

（三）有助于城市向内涵式发展

以中国台湾和厦门的非标准住宿产品为例，住民宿成为游客体验当地文化的重要组成部分，成功的将商业赢利点发展成消费共识。这种消费共识不仅给当地带来了直观的经济效益，而且长久形成的文化积蕴有助于城市向内涵式发展。大连同样作为沿海城市，借鉴台湾和厦门的成功经验，加强文化品牌建设，打造有大连特色的非标准住宿产品。

三、发展现状

（一）分布情况

大连地处辽东半岛最南端，辖7个区、2个县级市、1个县。非标准住宿在这些区域的分布情况是沙河口区非标准住宿产品共542家，占总数的35%；经济技术开发区共399家，占总数的26%；中山区共187家，占总数的12%。这三个区的比重较高，占全市的73%。西岗区共65家，占总数的4%；金州区共64家，占总数的4%；旅顺口区共27家，占总数的2%；瓦房店市5家、普兰店市、长海县、庄河市、长兴岛开发区各1家。

（二）集聚情况

大连的非标准住宿产品呈现出商圈和景点周围相对集聚的特点。首先，大连的非标准住宿产品比较集中地分布在几个主要的商圈周围。星海广场非标准住宿产品所占比重为35%、西安路为43%、青泥洼桥为30%、数码广场为37%，这四个商圈内非标准住宿较多。其次，大连的非标准住宿产品比较集中地分布在主要景点沿线。大连自然博物馆——黑石礁、大连现代博物馆——圣亚海洋世界——星海公园——星海广场——大连森林动物园，这两条线路周围的非标准住宿产品分别为557家和426家，所占比重分别为37%和28%，超过整体的一半。由此可见，成熟的商圈和景点集聚是影响非标准住宿规模的重要因素。

（三）经营类型

大连的非标准住宿产品主要以公寓和别墅为主，其中公寓1 380家，占总数的91%；别墅60家，占总数的3%。此外，还有复式、农家乐、客栈、帐篷营地等多种类型。由于途家网站的房源与定位的关系，这个比例权重虽然不能准确的反映大连非标准住宿的房型类别，但结合小猪短租和木鸟短租以及去呼呼等在线非标准住宿垂直网站或平台来看，大连的非标准住宿的房型很单调，以公寓为主，没有更多个性化设施及服务的住宿选择，如小木屋、帐篷、房车、集装箱等。

（四）价格分布

大连的非标准住宿产品供应价格较为分散，一半以上（59%）产品价格集中在300元以下。其中，200元以下占总数的29%；201元～300元占总数的30%；301～400元占总数的15%；800元以上占总数的8%。说明大部分非标准住宿供应商更注重提供经济、性价比高的产品，同时，高品质的非标准住宿产品也占有一定的市场空间。

四、存在的问题

（一）分布不均

从大连非标准住宿业发展的现状不难看出，大连非标准住宿集中于大连市内几个比较繁华地区，而普兰店、瓦房店、长兴岛、庄河等市区的非标准住宿产品寥寥无几。大连非标准住宿产品的分布不均，南多北少的现状和大连各市区的经济状况相吻合。归根结底是经济发达的市区内基础设施完善，能够吸引更多的非标准住宿产品。

（二）缺乏特色

成功的非标准住宿产业须融合观光旅游、文化体验、旅游产品销售等多个产业。虽然大连市在个别成熟的旅游景点内也形成了一批配套较为齐全的非标准住宿产品，如星海广场的豪华海景房等，但大部分都是分布在景点周边的酒店式公寓。这样的非标准住宿产品不能给顾客带来更多的个性化体验，因此不会让顾客产生更多的满足感，顾客对此缺少忠诚度，这样下去不利于大连非标准住宿业品牌的建设。

（三）服务水平差异大

根据途家网的评价系统显示，价格较高的房屋评价都很好，而价格较低的房屋就有个别中评和差评了，这说明非标准住宿提供服务质量参差不齐，这与非标准住宿的本质界定有直接关系。非标准住宿不同于传统的酒店，有着明确的准则和服务规范，学术界也对“非什么”和“标什么”争论不休，这也是所有非标住宿业处在起步阶段遇到的尴尬问题之一。

（四）发展缓慢

大连的非标准住宿业发展缓慢，主客间的信任缺失是制约因素之一。对于房主来说，受传统思维的影响，他们不愿意将房屋的一部分或者整套进行短租交易，导致大量的资源闲置。对于住客来说，来到一个陌生的环境，相比于连锁酒店、品牌酒店，住宿安全是无法得到保障的。所以，双方间的互不信任导致了大连非标准住宿业发展缓慢。

五、发展建议

（一）加强规划引领，打造产业体系

规划是建设的龙头，也是政府指导、调控和管理非标准住宿发展的基本手段。目前，大连市缺乏全市层面的非标准住宿发展规划，需抓紧委托国内一流规划机构编制发展规划，经政府审批后，用以指导大连市非标准住宿的发展，打造大连非标准住宿经济产业体系。规划要科学提出今后五年大连市非标准住宿的发展目标、主题定位和市场定位，明确空间布局和重点发展区块，安排重点项目、配套设施、建设时序和资金预算，提出规划实施的保障措施。

（二）突出创意特色，创新营销方式

大连作为一个海滨城市，大海是大连的灵魂，可充分依托“阳光、沙滩、大海”的浪漫旅游资源，融入文化创意和美学元素，打造蜜月度假主题、海韵海景主题、家庭温馨主题、海盗主题、海军风情主题、人文艺术主题等独具特色、主题各异的非标准住宿产品。充分利用电子商务开展对外营销推广，吸引游客，打响大连市非标准住宿品牌。深度整合开发景点、美食、住宿、交通、娱乐、购物等多种资源，利用微博、微信、政务网等渠道实现多方分享互动。

（三）规范市场秩序，健全管理体系

非标准住宿合规问题的存在，是因为目前国内非标准住宿市场配套的治安、消防、税务、工商和卫生等法律体系还是空白，行业管理方面也不具备星级饭店和经济型饭店等其他细分市场的规范性。法律环境和行业管理的形成，可以通过各种地方性政策、标准的实施，逐渐得到完善。

（四）利用科技手段，加强安全措施

信任缺失而导致安全感降低，是制约非标准住宿发展的一个重要心理因素。对“住陌生人家”的房客来说，安全问题是头等大事。目前，蚂蚁短租推出了“刷脸入住”，房客通过扫小程序二维码刷脸身份验证后，即可获得智能门锁密码，实现全程自助式入住，快速便捷且安全有保障。但是，实施起来对网络等硬件设施要求高，而且也可能出现失误，给房客带来不便。安全是住宿的核心，可以通过不断完善科学技术来保障住宿者的安全。

大连非标准住宿业存在的某些问题，在西方发达国家的非标准住宿也存在同样的问题，但是因为这些发达国家的整体发展水平较高，偏差不至于很大。虽然，现阶段中国的非标准住宿业较西方发达国家发展水平有一定差距，但在政府多维度给予政策支持下，消费市场逐渐火热，人们的共享意识逐渐增强，安全保障措施更完善，相信大连的非标准住宿业一定能朝着健康、快速、可持续发展的道路前进。

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