胡昌伦
摘 要:农业生产力的飞速发展,使得我国农业从自己自足的方式向市场经济体制进行转变,农业技术体系的根本性改变,需要我国建立全新的农业技术推广体系,使其朝着多元化、多层次的方向发展,满足我国农业生产组织的需要。基于此,本文主要以我国湖北省恩施州利川市南坪乡为例,结合湖北省农业推广机构改革,对农业技术推广体系的构建模式进行探讨,希望为相关人士带来有价值的参考。
关键词:农业技术;推广体系;模式构建
农业技术推广主要是指利用示范、培训、试验等方式,在农业生产的全过程应用林业、渔业、种植业的科技成果以及使用技术,将农业生产效率进一步提高。农业技术的推广需要具有健全的推广体系,但是现阶段我国农业技术推广体系的构建主要是以传统农业生产力水平为基础,在新时期背景下,这种处在计划经济体制中的农业技术推广体系出现了一系列的弊端。由此可见,对新时期农业技术推广体系模式的构建进行探讨具有重要的现实意义。
一、湖北省恩施州利川市南坪乡基层农业推广机构
本文主要对湖北省恩施州利川市南坪乡进行调查,对农业技术推广体系的构建模式进行分析,南坪乡主要位于湖北省恩施州利川市的西北部,地势平坦,素有“恩施三坝不如南坪一岔”的美誉,南坪乡的农业极具特色,在湖北省农业推广机构的改革下,南坪乡的农业科技得到了广泛的推广,水稻、玉米、烟叶等逐渐实现了良种化,田园生态稻渔共生种养技术以及鄂薯-3号的与推广规模逐渐扩大。
二、农业技术推广体系模式的构建
湖北省为了持续推进农业推广体系的改革与建设,以《农业部财政部关于做好2017年中央财政农业生产发展等项目实施工作的通知》和《农业部办公厅关于做好2017年基层农技推广体系改革与建设有关工作的通知》为准则,结合湖北省的实际状况,全面加强了农业技术的推广工作,其中具体推广体系的模式构建主要体现在以下几方面。
1.健全基层农业技术推广体系
在对基层农业技术推广体系进行完善时,首先要以构建公益性推广机构为指导,建立一主多元的农业推广体系,使其与龙头企业、农业科技院校和专业合作社紧密的结合起来。其次,要实现基层事业单位的平均收入水平与农业科技人员的工资相衔接,从而为基层农业科技人员的待遇提供保障。除此之外,需要加强湖北省乡镇农业科技推广机构的能力,在进行农业科技推广工作时要有固定的场所、服务手段、经费保障等。最后,要提高农业科技人员的参与度,鼓励其对农业新型的经营主体进行创办,利用技术增值服务创办合理报酬的新机制。
2.开展重大农业科技成果转化与技术推广
湖北省的各地需要将农业、牧业、渔业相结合,秉持着产业融合、绿色发展、优质高产为理念,对重大农业科技成果转化与技术推广工作进行积极的开展,具体可以采取以下措施,首先可以将湖北省内的农业科技人员组织起来,开展技术指导与服务工作,其次,可以对示范推广样本进行推广,实现节本增效的作用。最后,在进行这项工作时,需要对多方资源进行综合考虑,以科技示范与技术推广平台为基础,全面提高推广人员的综合素质,健全专家责任制度,从而使农业科技成果转化与技术推广的作用得到充分的发挥。
3.组建高素质的农业科技推广团队
高素质的农业科技推广团队是农业科技推广体系模式建立的基础,现阶段我国农业科技的推广人员普遍具有拿固定工资的传统观念,在工作中缺乏责任意识,经常处于懒惰、散漫等工作状态,为了有效的改变这一现状,湖北省首先可以对聘用制度进行健全,高薪聘请一些专业院校毕业的人才,这些人才通常具有丰富的理论知识为基础。其次,企业需要对农业科技人员进行培训,在培训之前需要对地区的产业发展状况进行调查,在其基础上对培训方案进行制定,在培训方法上可以采用异地研修、现场实训、网络培训等多种方式,方式的多种多样有助于提高工作人员的培训热情,培训内容要以政策法规、质量安全、市场信息、生态环保等知识技能培训为主,通过系统的学习,提高基层农业科技队伍的低学历人员、非专业人员的专业知识与综合素质,从而为农业科技推广体系模式的构建奠定良好基础。
4.对市场经济加强分析
农业技术的推广要以先进的市场经济为导向,目前我国主要是由政府的推广模式进行农业技术服务,这种服务模式具有以偏概全和不彻底性等缺点,极易出现贫富两级化和经济发展不平衡的现象,所以我国需要正确的掌握市场的发展规律,从政府主导逐渐转变为市场主导,并且在市场竞争日益激烈的情况下们也要建立有偿服务机制,在真正的意义上实现人人平等。
5.构建农业技术推广服务载体
在农业科技技术推广体系模式的构建中,要对农业技术推广服务载体进行构建,湖北省各地可以采用合理的形式加强实验基地的建设,现阶段我国提倡通过自由土地、租赁等形式进行建设,进而使实验基地具有稳定性、高效性等特点,使其成为技术集成、科技成果检验平台、农机展示窗口等。在搭建农业技术推广服务载体时,需要加快农业科技推广的信息化建设,将服务效能进一步提高。在网络时代飞速发展的今天,农业技术的推广人员可以借助信息化平台,对中国农机推广APP进行全面的安装,利用该APP向科技示范主体进行推广,湖北省中的一些有条件的地区,例如南坪乡,可以结合自身的实际发展状况,对农机推广信息的网络平台进行开发,进而实现任务安排的网络化、工作考核的电子化、推广服务的信息化。
三、结语
综上所述,新时期农业技术推广体系模式的构建对我国经济的发展具有至关重要的作用,相关部门应该引起重视,采取健全基层农业技术推广体系、开展重大农业科技成果转化与技术推广、组建高素质的农业科技推广团队、对市场经济加强分析、构建农业技术推广服务载体等措施对新时期工业技术的推广模式进行构建,进而为我国农业经济与社会经济的发展奠定良好的基础。
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