牢记历史使命增强执政本领

周楠

[摘要]只有本领高强的执政党才能立于不败之地。打铁必须自身硬，中国共产党要善于未雨绸缪，敢于开拓创新，勇于实事求是，坚定理想信念、坚守人民立场，坚持全面学习，不断增强八个方面的执政本领。

[关键词]执政本领;人民立场;基本途径

十九大报告提出，领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强。中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇地坚持和完善党的领导。要求执政党必须能够灵活应变和因应调适，通过不断学习和探索，适应新时期、审视新情势、解决新问题和推动新常态。

一、新时代对中国共产党执政本领的客观要求

十九大报告指出，“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。”无论是局部执政时期，还是全国执政时期，中国共产党一直高度重视提高执政本领。打铁必须自身硬，只有本领高强的执政党才能立于不败之地。

（一）要善于未雨绸缪

目前中国已成为世界第二大经济体，也是世界经济发展和政治进步的关键驱动力。面对这样一个规模庞大、结构复杂和变化迅速的大国，如何统揽全局并统筹协调，为实现全国一盘棋而谋篇布局和运筹帷幄，成为考验政治领导本领的试金石。增强政治领导本领，能够确保党和国家确立的发展目标能够坚定不移地实现。在风云变幻的国际环境中做好风险预警和防控工作，抓住各项工作的主动权就是未雨绸缪。这就需要锻造驾驭风险本领，在风险来临前可以预警预知，在风险来临时能够“兵来将挡水来土掩”，并在风险过后快速恢复重建并举一反三。当前人类已经进入了风险社会，高度的复杂性和不确定性使风险防控成为首要问题。

（二）要敢于开拓创新

中国共产党一直以来都在不断强调勇于创新、开拓进取。随着全球化和信息化日趋走向深入，执政环境也日益复杂和多变。更需要通过不断学习和探索实践去适应新环境并掌握新本领。要从过去的实践经验和教训中总结提炼可以推广应用的知识;要把其他国家和地区的先进做法为我所用。特别是在互联网加速发展和广泛普及的时代，需要“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”，并创造性地提出工作思路并推动工作进程。需要将党和国家提出的新发展理念予以贯彻落实，并切实反映在各项制度安排和工作举措中。

（三）要勇于实事求是

党的十八大以来，党和国家在各个领域提出了重大决策和改革举措，这些决策和举措，都需要实实在在落地，需要进一步实事求是和狠抓落实。中国共产党一直坚持实事求是的精神，而以实为本的工作作风也赢得了人民群众的广泛支持。我们要进一步强化群众路线并密切党群关系，兑现党对群众的承诺，回应群众对党的诉求，使人民群众坚定不移跟党走。再美好的蓝图如果得不到有效执行和贯彻落实，就等于是难以企及的空中楼阁。因此，更加实事求是，狠抓落实。

二、全面增强执政本领的具体内涵

（-）增强学习本领

习近平总书记指出，“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来”。本领不是天生的，是要通过学习和实践来获得的。当今时代，知识更新周期大大缩短，各种新知识、新情况、新事物层出不穷。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感。我们正在从事的中国特色社会主义事业是伟大而波澜壮阔的，是前人没有做过的。因此，我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域：既要向书本学习，也要向实践学习;既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。

（二）增强政治领导本领

增强政治领导本领，核心是坚持“五个思维”：战略思维、创新思維、辩证思维、法治思维、底线思维。在坚持“五个思维”的前提下，科学制定和坚决执行党的路线方针政策，把党总揽全局、协调各方落到实处。东西南北中，党是领导一切的，这是最基本最重要的政治。因此各级党委能不能把全局“总揽”好，能不能把“各方”协调好，能不能真正“落到实处”就体现在政治领导的本领上。

（三）增强改革创新本领

改革创新的本质在“进取”。“精神风貌”问题决非小事。大到一个党，小到一个人，“保持锐意进取的精神风貌”永远非同小可，非常重要。“改革创新”就要坚持结合各自的实际情况，实事求是地抓题目，抓重点，抓机遇，“创造性”地推动、推进，各显神通，做出实绩。生活在互联网时代的中国共产党人和各级干部，只能因势利导，加快觉悟，加快接受，充分利用互联网这个人类最新的科技发明，不是单纯的“玩”，而是作为“工具”和“手段”，来开展工作，迎接和把握各种各样的新知识、新信息、新技术、新动向，力争取得切实高效的业绩，

（四）增强科学发展本领

增强“科学发展本领”，重要一条就是要与违背“科学发展”的现象作斗争。与“科学发展”相对立的是“不科学发展”，比如只管生产经营，不管环境保护。科学发展就要实现“人与自然和谐共生”，要树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，近些年来，这个理念已经越来越为广大人民群众所理解，所认识，所接受，所维护，越来越成为全民的自觉行动。

（五）增强依法执政本领

依法执政是一项极为重要的本领。因为人民的利益、人民的意志，都是要通过法律得到维持和保障。因为党和国家的一切活动都要受到“法”的约束，“覆盖党的领导和党的建设各方面的党内法规制度体系”必须加快形成，“对国家政权机关的领导”必须得到加强与改善。只有“依法执政”，党和国家，一切机关及其工作人员的活动，才能在“法”的轨道上运行，有规矩，有遵循，才能避免任意性，进而避免对国家和人民利益的侵害。

（六）增强群众工作本领

密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。强调要高度重视并切实做好新形势下群众工作，坚持问政于民、问需于民、问计于民。如何发挥最大优势，如何避免最大危险，关键是要进一步加强和改进新形势下的群众工作，不断增强群众观念和群众工作的本领。面对新变化新任务，我们必须深入研究和把握新形势下群众工作的新特点新要求，在总结运用成功经验和有效做法的基础上不断创新。

（七）增强狠抓落实本领

落实是主观见之于客观的实践，是人们认识世界、改造世界的过程，它既不会自动完成，也不可能一蹴而就。落实不落实，关系事业成败。狠抓落实，是领导工作的题中应有之义，是领导干部义不容辞的责任。抓落实，是科学决策实施的具体过程，是对领导干部事业心、责任感和能力水平的实际检验。抓落实，需要过硬的能力和作风。能否把党的路线方针政策贯彻落实好，对领导干部的能力和作風是一个考验。抓落实，要以科学的制度机制作保证。

（八）增强驾驭风险本领

当今世界国际力量对比发生新的变化，我国发展面临的国际环境更加严峻复杂。改革进入深水区，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚。这就要求我们健全各方面风险防控机制，善于处理各种复杂矛盾，勇于战胜前进路上的各种艰难险阻，牢牢把握工作主动权。

三、全面增强执政本领的基本路径

十九大报告提出了长期执政能力建设的命题，要求全面增强执政本领。“沧海横流显砥柱，万山磅礴看主峰。”中国共产党作为世界上最大的政党，肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命，党员干部作为“党的肌体的细胞”，必须坚定理想信念、密切联系群众、练就过硬本领，永葆党的生机与活力。

（一）坚定理想信念

“理想如灯，信念是帆。”坚定的理想信念，始终是共产党人安身立命的根本。“要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，教育引导全党牢记党的宗旨，挺起共产党人的精神脊梁，解决好世界观、人生观、价值观这个‘总开关问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。”

（二）坚守人民立场

“党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。我们要坚持把人民群众的小事当做自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活。”

（三）坚持全面学习

“善学者智，善学者强，善学者胜。”能力不是固有的，本领也不是天生的，党员干部要始终保持“求知若渴”的态度，以“空杯”心态不断加强学习、提升自我修养。要树立问题导向，既要乐于躬身深入调查，又要勤于潜心思考钻研，对需要解决的问题“望闻问切”“解剖麻雀”，获取带着“泥土味”的第一手资料，不断丰富自己的知识架构，练就过硬本领。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].人民出版社.2018.10.18.