周仲炜
浙江省立同德医院
根据《关于推进全省县域医共体基本医疗保险支付方式改革的意见》和《浙江省基本医疗保险住院费用DRGs点数付费暂行办法》文件精神,我省全面推进全省住院费用DRGs点数付费。[1]
DRGs付费依据源于病案首页,依托患者的出院诊断、手术操作编码,结合性别、年龄、并发症、合并症等因素,通过分组器将所有住院患者分入相应DRGs组,参照历年数据,通过测算制定付费标准,对医疗机构进行补偿支付医疗费用。
同时,我省借助DRGs这一绩效评价工具,促使医疗机构加强管理,提高效率,确保医疗质量和医疗安全落到实处。病案首页管理、疾病编码和病案质量的监管属于病历档案管理人员的岗位职责,因此,病历档案管理者在DRGs实施中具有重要作用。
《医疗机构基本标准(试行)》明确要求,医疗机构的部门设置中至少设有病案室。[2]
病历档案管理人员的主要职责是对患者住院资料的收集、整理、归档、借阅、复印、统计等。同时,按要求为患者、医务人员,以及公检法、保险公司等相关部门提供病历档案资料。
随着DRGs点数付费的开展,病历档案管理人员的职能发生了显著变化,须加强对病案信息的管理,熟练运用国际疾病分类编码,保证患者住院信息的采集分析、挖掘处理,为医院发展及管理提供数据支撑。
群体关系测量法也称为社会计量法,由美国心理学家J.L.莫雷诺在20世纪30年代提出,用于测量某一团体的内部结构。[3]它基于问卷调查,主要针对特定的、规模较小的群体或组织进行调查,是一种较为独特的社会测量方法。
本研究基于医院病历档案管理部门内群体结构关系设计调查方案,旨在了解科室分工协作情况,以及各成员的人际关系和业务需求。
拟定问题:在日常工作中遇到特殊情况需请假调休,但您有紧急工作未处理,请您写出2位您最愿意托付工作的人的姓名,并按意愿的程度在名字左侧标上1、2。
同时,明确以下3点:
第一,限定团体的范围,姓名选择的范围仅限于本部门中的人员;
第二,回答将完全保密,不让第三者知道;
第三,请大家在答案上务必写上自己的姓名。
本次调查选取某三级公立医院病案科工作人员进行。该单位病历档案管理人员基本情况详见表1。
表1 某单位病历档案管理人员基本情况
根据调查结果进行数据汇总,整理成社会矩阵表和社会网络图,详见表2、图1。
图1 某公立医院病历档案管理人员社会网络图
表2 某单位病历档案管理人员社会矩阵表
由表1可见,该三级公立医院病案科工作人员岗位分工情况为:该部门总共18人,设置疾病编码岗、装订分析岗、统计岗、病历质控岗、库房管理岗、打印复印岗共6个岗位,其中疾病编码岗7人,与当前DRGs新形势相符合,岗位设置相对较为合理。
根据病历档案管理人员的社群调查结果,分析群体的内部结构。群体成员间的串联和互选很多,这是一个多元且联系很紧密的小群体。同时,又体现出以2号、8号为主的2个核心团队,其中,2号、8号是该群体的领袖人物。部门成员间根据信任及关系的密切程度,互相调整工作,成员联系较密切,成员间相互作用、交叉协作。科室分工有序、权责分明,疾病编码岗、装订分析岗、病历质控岗、打印复印岗各自形成小群体。
2号员工扮演意见领袖角色,是群体中最有影响力的成员,与被影响者一般处于平等关系而非上下级关系,是一类为人们所了解和信赖的人,与同事接触频度高,通常是被10%以上成员提名的人。他负责协调科室日常工作,具有一定的凝聚力及威望,被其他成员接受的程度较高,相应地,个人业务能力和综合素质较全面。8号同理,均在各自的小群体中有较高的威望,能被多岗位所需求。
群体中存在多组对偶关系,是相互选择的一组成员。群体的整合程度越高,互选的对数就越多。其中1—7号联系较为紧密,业务技能相近。5号、11号在各自小群体中需求较弱,其原因可能是:个人较为孤立,同时业务技能相对单一,常常表现为行业新进人员。16号因其岗位的特殊性(该岗位只有1名人员),被选择的能力较弱,只能满足本岗位的业务需求。
从思想上重视病历档案管理,认识到工作的重要性。[4]随着卫生信息化的大力发展,病历档案管理已由单纯的病历收集、整理、编目、保存,转向以电子病历为基础,利用计算机和互联网技术,对诊疗数据进行处理,提供各种医疗统计报表和分析。[5]病历档案管理人员的职业定位,已从传统的对病人住院信息的收集整理、检索查询、疾病分类、数据统计、库房保管等,延伸至医院管理与医疗质量的监测评价、医务人员的绩效考核及医院运营效益的评估,并为医院的规划、专科的发展提供决策依据。
结合病历档案行业发展实际,病历档案管理人员要加强专业教育与工作实践、人才培养与工作需求的紧密结合,加强继续教育,满足不同层次不同岗位病历档案管理的需求,促进档案工作者自身素质及专业技能的提升。[6]社群图分析为提升病历档案管理人员的职业素养提供了依据和方向。[7]加强病历档案从业人员岗位核心业务素养的提升,具备多岗位任职的知识、技能和特质等综合品质,以适应新形势下病历档案管理的要求,增强核心竞争力。
通过顶层设计,以岗位需求为向导,加强与高校的合作,对口培养病历档案管理专业的在校学生,扭转专业人才匮乏、综合业务素养较弱的局面。改革落后的病历档案管理队伍补充机制,通过政策的完善,解除行政性限制,促进病历档案管理行业的可持续发展。[8]
优秀的病历档案管理人员应具备高度的责任感和强烈的事业心;爱岗敬业,增强团队合作能力、信息安全与保密意识等素质的培养;勤奋好学,积累扎实丰富的病历档案管理知识、临床专业知识、法律法规相关知识;刻苦钻研,顺应行业发展新格局,培养创新意识。