“咱村有了监察联络员”——万荣县开展村级监察联络员工作侧记

■ 谭文珮 崔耀东

“范委员，咱们村老年人日间照料中心为什么要让工程队承包？”

“就是，听说国家对日间照料中心有补助，工程队承包了，补助是不是就被他们领了？”

“你给咱问问这事，可不能这么不明不白、稀里糊涂地让人占便宜啊。”

3月10日，在王显乡范家村电费缴纳点，村民们围在一起，七嘴八舌地议论着村中的“不平事”。

被围在中间的瘦高中年人叫范养峰，他仔细地听着，同时用笔认真地记着。范养峰是村里新上任的监察联络员，每月的10日，村民们交电费的日子，他就会在电费缴纳点，和大家“聊闲天”“话家常”。

这次村民们议论的话题主要集中在日间照料中心被工程队承包的问题上，上任不久的他对情况了解得也不是很透彻，因此，和村民们拉完家常后，范养峰立即和村支部书记联系，约定见面地点。

“是这么回事，村里日间照料中心上级拨款是有的，但是这些钱要买食材，支付大师傅工资和服务员费用，根本就不够。工程队反正要做饭，让他们过来，咱们免费提供场地、灶具，大师傅和服务员的费用就都省下了，并且吃饭的人多，饭菜质量能好一点，工程队是在补贴咱们村里呀。”

“有什么能提供证明的书面材料吗？”

“有，我给你找找。”

“你看，这是当时和工程队签的合同，人家还老不情愿呢。”

“那下次开群众代表会的时候是不是有必要在会上作出说明呢。”

“好的，没问题。”

在当月召开的群众代表会上，村支部书记详细地解释了和工程队之间签订的协议，并表示，村民们有愿意在日间照料中心干大师傅和服务员的，随时欢迎。

“咱们身边的监察员还真管用”。范养峰的“第一把火”得到了群众的认可。

随着监察体制改革的深入，像范养峰这样的村级监察联络员，已经覆盖到万荣县274个行政村。他们是群众中的普通一员，对老百姓的需求时时掌握；同时他们又被赋予了重要职责，依法依规对村干部的行为进行监督监察。

“我们的主要职责就是监督，可以列席村民代表会、村‘两委’联席会等，监督本村脱贫攻坚和支农惠农政策落实情况，对发现的侵害群众利益的违纪违法问题及时报告。就我个人来说，我感觉我们就是桥梁，发现群众身边存在的不公平问题，反映上去，将上级精神传达下来，督促村干部履行落实。”范养峰说。

能力过硬，方能扛起任务、担起责任。针对村级监察联络员对纪检监察知识不熟悉、相关政策法规不精通的问题，县纪委监委组织开展“村级监察联络员素质能力大提升”活动，对全县村级监察联络员开展了为期三天的集中培训。精挑细选培训讲师，科学设置培训内容，涵盖纪检监察业务知识、农村党务工作基本知识、农村集体“三资”管理知识等十多个方面。培训结束后，还将开设流动课堂，把机关业务科室骨干派下去进行流动式培训，以此丰富村级联络员的知识储备，增强履职本领。

试点是改革的重要方法。在乡镇监察体制改革中，县纪委监委将王显乡确定为改革试点，通过先行先试，探索适合在全县推广的有效经验做法，以此推动全县乡镇监改工作深入进行。经过持续探索，王显乡已经初步在阵地建设、人员选任、工作规范、任务落实、工作推进、队伍建设六个方面，形成了工作亮点: 制定了工作规范八项制度、实行任务落实“一册两档三本五簿”工作措施、村级监察联络员队伍建设“六员目标”。村级监察联络员履行职责的制度更加健全，体系更加完备，保障更加有力，行为更加规范。

“权力行使到哪里，监督管理就跟进到哪里。设立村级监察联络员，就是要把监察职能覆盖到老百姓身边‘最后一米’，增强群众的获得感、幸福感。我们一定要乘势而上，在已取得改革成效的基础上，不满足、不懈怠，保持创新精神，狠抓工作落实，坚持不懈地将改革推向深入。”县委常委、纪委书记、监委主任陈小光说。