浅析提升电力物资集中采购下的采购计划管理

文/彭望，国网赣西供电公司

1 物资计划管理现状

随着国网公司对物资管理越来越高的管理要求，顺应当下大力推进工作电算化、信息化的国情，物资计划管理遵循“统一、集中、全面、刚性”的原则执行统一标准，统一申报平台，强化集中采购目录和批次计划管理，全年总设89个招标批次，几乎覆盖所有采购需求，加强计划准确性，全面性考核，逐步实现物资计划刚性管理。

2 提升物资计划管理的瓶颈

在国网省网两级集中采购，持续推进国网智慧供应链智能计划的大物资采购背景下，物资计划管理承启着重要的引领作用，但是一些不可忽视的瓶颈因素又制约着计划管理的提升进程：

2.1 物资需求部门填报计划不准确。目前项目单位填报物资需求计划，由项目负责人填报，填报人对物资计划申报工作流程不熟悉，物资、交货时间、交货地点不熟悉造成物资需求计划错报、漏报。

2.2 工程项目进度延期，设计变更。物资管理工作是为公司发展建设项目工作提供物资保障服务，可见物资计划工作与工作项目紧密相关，一旦工程项目进度发生延期、设计变更，物资计划完成率及准确率必将受到影响。

2.3 采购需求杂乱。公司建设、大修技改每年开展的工程量庞大，物资需求亦然。然而五花八门的物资需求不仅增加的物资采购供应工作的成本，也消耗着公司生产建设的成本。

3 发挥计划龙头引领作用

3.1 深化计划协同管控机制。按照“主动超前、统筹协调、闭环管控”的工作机制，主动参与项目前期等工作，统筹协调物资计划与综合计划、财务预算、项目进度的关系，确保计划合规、审核准确、报送及时，实时协同项目里程碑计划，市县物资计划闭环管控。

3.2 完善物资计划“储备池”功能。充分应用物资计划管理模块，建立物资需求计划虚拟储备机制，根据项目协同联动关系表，提前开展计划储备和审查，实现采购计划“动态储备、滚动更新、常态审核、随时申报”，加快物资需求计划响应速度。

3.3 积极配合省公司开展物料标准化工作，启动本省的物料再压减工作，在总部成果基础上再压减10%以上，巩固35 kV -750kV电网标准物料再精简压减成果。

3.4 落实需求单位和专业部门开展前期预审。完善县公司初审-市公司项目部门预审-市公司物资组织联审的三级审核制度，要求县公司的物资计划必须经过市公司项目主管部门审查后再由市公司物资组织联审，努力做到不漏报、不重报、不错报，确保技术参数、规格型号、属性描述达到规范要求。

3.5 规范流程，细化职责，进一步完善预审制度。物资部组织修编完善《国网赣西供电公司物资需求计划及技术规范书预审工作实施细则》，进一步细化明确物资、项目、设计等部门的计划预审工作职责，对计划申报、汇总、审查、修改、退回、新增、撤销等工作流程进行规范和固化。

3.6 组织专家开展计划预审，确保预审质量。依托项目管理部门和经研所等单位的技术力量组建物资计划预审专家库，预审前完成计划汇总和初步分析筛查，组织专家和项目部门责任专职召开审前会，介绍计划申报总体情况，宣贯学习国网和省公司下发的批次审查要点，按项目批复条件、项目进度、采购申请，再进行技术规范书的预审流程，审查过程中，重点分析各项目的项目进度及物资履约周期，落实物资计划交货时间的合理性；重点排查近几批次已发生的问题，避免重复错误，对计划修改、退回、新增、撤销等实施痕迹化管理，确保预审流程有效闭环并有据可查。审查完成后，最终上报的批次计划汇总表要求审查专家和项目部门责任专职签字确认，同时形成批次预审报告。