论新时代高校网络话语权与舆情引导策略

王群 刘强

摘 要：“话语权”就是说话权，即控制舆论的权力。话语权掌握在谁手里，决定了社会舆论的走向。当前，青年学生成为上网族中的主力大军，他们是祖国的未来，如何做好他们的舆情引导显得尤为重要。在对新时代高校加强网络话语权与舆情引导的意义、现状及表现分析的基础上，探讨如何加强高校网络话语权，采取合理措施，加强网络监管，适时引导舆情，严格监控不良言论，抵制不良信息传播，对于热点舆情及时正面引导，澄清事实，建设和谐健康的网络舆论环境。

关键词：高校；网络话语权；舆情引导；考量

中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2018）07-0243-02

互联网的快速发展给人们的工作、学习、生活带来极大的便利。特别是对于高校青年学生来说，基于他们特定群体的思想特点、生活环境，他们更习惯于利用网络处理各种事务，在这一虚拟空间里他们能够畅所欲言，进行交流。互联网作为一把双刃剑，人们在享受它能够跨越空间的距离，便利、快捷地了解五彩缤纷的知识与信息时，也应当看到网上显现和隐现地充斥着威胁人们正常学习和生活的网络安全、网络话语权、舆情导向等容易脱离掌控的问题。因此，面对新问题新矛盾新情况，新时代高校如何加强网络话语权与舆情引导是一项重要的政治任务。

一、充分认识新时代高校加强网络话语权与舆情引导的意义

青年学生是实现“两个一百年”奋斗目标的生力军，他们信仰什么主义、举什么旗、走什么路，决定未来国家和民族的命运。青年学生正处于“三观”形成发展的关键时期，他们的思想极易受到不良言论的误导、扭曲和侵蚀。当前，随着互联网的迅速发展，大众传媒、自媒体异军突起，信息传播路径日益多样化，信息量几何式增长，高校学生话语权实现的时间和空间得到极大的拓展。高校学生作为一批高素质的网民，其网络表达逐渐引起社会的关注，因为他们思想活跃，对新知识、新事物有敏锐的洞察力，对社会热点问题关注度高，有很强的社会责任感。青年学生感性认识比较丰富，他们的言论极易影响学校网络环境和舆论导向，基于此，高校如何加强网络话语权，正确引导青年学生的网络舆情是高校思想政治教育的重任。

二、新时代高校学生网络话语权与舆情引导的现状及表现

近年来，网络以其传播的广泛性和迅速性给社会带来了前所未有的冲击。在网络空间里，人们之间的联系更加便捷，交流更加顺畅。青年学生是上网族的主力军。根据课题问卷调查数据显示，很多大学生上网主要是利用QQ、微信、飞信等聊天交友工具，其中聊天、游戏、看电影或听歌的占65%；浏览新闻占10%；登录购物或团购网站的占25%；很少有同学上网的第一件事情是查阅学习资料。

在问卷调查中，高校学生关注利益诉求、国际形势、理论热点、社会热点，除了解决问题之外，更多的是为了明辨是非、坚持真理。在有关“爱国”“惩治腐败”“国家治理”“环境污染”“医疗问题”“教育问题”等等的认识上，他们绝大部分有正义的良知，希望国家富强、文明、和谐，人民向善向好。但由于社会转型期间经济的高速发展催生了畸形的功利主义价值观，一些网络媒体为了制造某种效应，达到自己的目的，故意夸大某些负面新闻，严重影响了大学生话语表达。其中也有少部分人，对国家经济社会发展过程中存在的一些不尽人意的地方，对我们党自身存在的一些问题，不能正确认识，对社会主义道路、制度、理论、文化产生怀疑，以至于在网上发表一些偏激言论。

互联网具有开放性和交互性，青年学生在网络虚拟的世界里摆脱了真实生活中的各种法规的严格限制和周围人们的舆论监督，他们在享受便利的同时，常常认为在虚拟空间里自己的言论不影响他人，可以随心所欲。当下，这种惯性思维使青年学生在网络话语表达中受到很大的考验。一些低俗的、虚假的，甚至不堪入目的网络信息充斥网络环境，青年学生由于社会阅历浅、思维不够严密，其发表言论时常过于偏激，引发不良舆情。因此，正确认识网络话语表达是为真理而辩还是为实现某种效应而争是用好话语权的关键。

三、新时代高校加强网络话语权与舆情引导的路径考量

当前，中国特色社会主义进入新时代，随着社会主要矛盾发生重大变化，网络话语权和舆情引导将面临新情况新问题，高校信息监管部门应该采取更加有效措施，加强对网络监管，严格监控不良言论，抵制不良信息传播，对于热点舆情及时正面引导，澄清事实，从而建设一个健康的网络舆论环境。

（一）高校加强校園网络舆论阵地建设，大力开展网络道德宣传，正确教育青年学生运用网络话语权

对于大学生而言，利用网络并在上面发表自己的思想和言论，已经成为他们生活的一部分。高校学生作为一个特殊的群体，他们有着自己独特的语言与兴趣。现在，高校里的网络逐渐发展和完善，学生的信息搜索和获取越来越依靠校园网络。高校网络媒体主要有学校新闻网、个人博客等媒介，成为老师学生了解社会、学校的窗口。从近几年的一些网络事件来看，大部分都是由校园网开始的，之后逐渐发酵，校园网络成为高校学生民意诉求的主要途径。基于此，高校要重视对学校网络新闻事件的报道和一些热点问题的关注，建设积极、文明、和谐的校园舆论环境，推动学生建立正确的世界观、价值观和人生观。

倡导网络之间的责任意识，还网络世界一片纯净的天空，是高校师生义不容辞的责任和义务。高校应结合青年学生的学习和生活实际，针对新时代网络话语权表达的特点，创新教育方式方法，使青年学生对如何使用网络话语权有一个正确的认识。同时，高校应根据新时代新矛盾新问题，制定学校师生有章可循的网络话语规范，让师生广泛参与其中，讨论、修改、完善。对于青年学生中出现的网络话语失范现象，要因势利导，不能粗暴干预，通过开展网络话语权的网文竞赛等活动，或其他的“有话想给学校领导讲”的方式，征求师生意见，使他们畅所欲言，合理合规进行网络话语表达，正确使用网络话语权。

（二）高校要善于培育网络舆论领袖，充分发挥他们的舆情引导作用

在信息技术如此发达的现代社会，网络逐渐成为人们日常生活中的重要舆论场所，话语权日益平民化。一个网站的版主、有影响力的评论人，他们对问题的一些精辟的正确见解，容易引起共鸣，在网络中能够被人们认同。如果把他们的意见建议通过某种方式传播出去，会起到一般网民言论所不能起到的作用，更容易让一般网民接受。假如让他们担当网络舆论领袖，一定会有效控制和引导网络话语，实现网络舆论的正确引导，网络舆论环境将随之大为改善。我们完全可以展望，未来网络舆论环境将会变得更加和谐、更加温馨、更加富有理性，成为师生交流更加便捷、畅通的舆论平台。

（三）高校要加强与师生的网络交流互动，正确运用平台交流，畅通师生舆情表达

网络话语空间，给高校师生网络交流互动带来了很多的便利，同时也带来了严峻的考验。传统教育教学模式强调教师传授知识的权威性，使教师拥有至高无上的话语权，造成“单向灌输”教育教学话语权“一极独大”的局面。而网络创新了新时代教育教学的新途径，给教师和学生提供了平等交流的平台，打破以往传统教育教学一元对话模式，充分尊重学生的话语权，使学生积极参与其中，与教师平等交流，真诚对话，表达自我，形成你中有我、我中有你的良好态势。在交流中，教师及时了解学生之所想、之所需、之所急、之所困，整合网络话语信息，为学生办实事、解难事。对于学生提出的目前难以解决的事情，耐心解释，化解他们心中矛盾，解除思想上的疙瘩，有针对性地引导他们思想上充满正能量，担负自己应尽的社会责任。同时，校园网络既是师生情感宣泄的一个重要途径，也是学校汇民声、集民智和聚民意的平台。网络平台拓宽了传统的民意表达渠道，可以使民意直达学校和有关领导、部门，更好地促进学校与师生进行信息的沟通、思想上的交流，这种公开回应的方式能够获得师生的信任，得到师生的支持。

学校应建立新闻信息发布系统，利用校园门户网站、官方博客、微博、微信等媒体发布最新信息，以应对突发事件网络舆情危机。尤其是学校的门户网站，在师生心中最具权威性，因此，对相关网站的建设和维护要高度重视，并进一步推进政务公开，确保师生对学校的监督权和表达权。加强以学校新闻信息网为载体的舆情信息互动模式的建设，以学校分管部门领导负责的方式回复师生留言，促进学校与师生之间的沟通。另外，还可以开通学校与师生的在线交流微博、微信平台，开放评论权限，与师生进行直接交流，提供全面而完备的网络反馈平台，从而塑造一个开放互动的网络舆论环境。

（四）加强舆情孕育期的预防监控，及时启动舆情扩散的导控机制

网络舆情的发生有一定规律，其发展一般经历“孕育、扩散、消减”三个阶段，应及时采取合理措施，进行导控。

舆情孕育期的预警工作。通过定时搜索、重点监测、人工巡查等方式，对重点网站、论坛、微博进行24小时不间断监控，及时了解网络舆情的最新动态。应用舆情分析技术对突发事件舆情信息进行综合分析和处理，识别舆情热点、敏感点和危险点，根据网络舆情性质、舆情影响程度以及舆情涉及的范围等相关因素，启动相应的网络舆情应对级别，实现学校应对网络舆情的差异化引导，以有效控制突发事件网络舆情，将网络舆情化解在萌芽中。

舆情“扩散”的导控机制。舆情信息公开是网络舆情引导的关键，相关部门一定要通过不同的平台，主动、迅速发布事件相关信息，信息公开了，才能得到师生信任，舆情才会向学校所希望的方向发展。对于突发事件的报道，要多层次、多角度和多领域地集中报道，形成舆论合力，引导社会舆论。发挥网络舆论领袖作用，引导突发事件的相关言论和观点按照预定方向发展。当舆情变得激进、非理性时，学校就需要启动舆情干预阻动机制，采取有效的网络技术手段对不良的网络舆情信息进行屏蔽、禁言、删帖等，从而使突发事件网络舆情向理性方向發展。

舆情消减期的善后工作。网络舆情进入消减阶段后，应加强对网络舆情的最后动态跟踪，采取相关的措施，主要包括影响消除、利益补偿、责任追究和总结反思等相关机制。