工程造价管理中概预算编制审查工作分析

陈通年

摘 要 随着我国经济的不断发展，工程建设事业取得了非常大的发展，工程的规模和数量不断增加，工程的投资金额也往往非常高。当前工程建设市场越来越开放，市场中参与竞争的企业也越来越多，企业为了在竞争激烈的环境中生存下去，越来越重视对建设成本的控制，其中最重要的一项是施行预算管理，将工程的总体造价控制在合理的水平。预算编制审查工作主要是对预算的合理性进行最后的把关，其工作的好坏对保证良好预算方案，具有非常重要的影响。为此，我将要在本文中对工程造价管理中概预算编制审查工作进行分析[1]。

关键词 工程造价管理；概预算编制审查；工作分析

前言

我国目前正处于工程建设事业的高速发展时期，这对建设企业既是机遇又是挑战，机遇在于给了企业更加广阔的发展空间，挑战在于如今的建设市场越来越厉害，越来越考验企业的施工能力、管理能力、成本控制能力。为了有效保证工程的经济效益，做好工程造价中概预算编制审查工作非常重要，受企业非常大的关注。

1 当前工程造价中出现超概预算的主要原因

工程设计是工程建设工作的重要组成部分，如果其在设计中存在设计深度不够、设计不全面、缺漏项等问题，就会对预算编制的准确性造成非常大的影响，很容易导致超概算的现象。其主要反映在如下几个方面：一、有些单位在工程项目中，太过注意项目的经济效益，在设计过程中投入的时间和精力过少，没有对设计的合理性进行严格的审核，造成在实际的施工过程中，一些设计内容和实际情况相差过大，需要重新进行设计更改，很容易造成超概算的现象。二、设计人员在设计过程中，没有认真对工程的施工成本进行控制，造成设计的内容存在成本不合理的现象，这会对工程的经济效益产生非常大的影响[2]。 工程概预算编制审查方面的影响。工程概预算是工程造价管理的关键因素，对整个项目的投资起着非常重要的监控作用。为了提高工程概预算制定的合理性，工程量的计算准确性非常重要，如果不能保证计算的准确性，会对预算管理工作造成非常大的影响。其次，各种定额套用、工程材料价格及费率应该符合规范。如果这些费用和市场价格出现了非常大的偏差，也会非常容易造成超概算现象的出现。在工程预算编制完成后，应该由建设单位、设计单位和咨询单位组成的审核小组，对工程概预算的编制进行审查，通过与相似项目的仔细比较，分析预算中的各种指标是否合理，来确保概预算编制是否有足够的合理性。由于目前的工程建设项目往往比较庞大，涉及的内容往往非常多，这对审查人员的素质提出了非常高的要求，其应该在较短的时间内，来发现预算中存在的问题。然而有些单位并没有充分认识到预算审查的重要性，难以在短时间内发现工程编制中的水分，也难以进行及时的调整，这大大降低了预算审查工作的作用，难以保证工程预算的质量，这为超概预算的产生，埋下了深深的隐患[3]。

3 工程造价管理中概预算编制审查的有效控制

企业应该制定规范的审查流程，并做好审查过程中的监督。为了有效确保审查工作的科学性，应该请第三方做好审查工作的监督方，并建立合适的审查体系，各部门人员的审查内容，落实相关人员的责任，在审查过程中严格按照审查流程来进行审查，针对审查中发现的问题，应该及时上报及时处理。

重点加强对工程设计的审查工作。工程设计在根据建设单位的要求，进行有目标的创造，直接决定了工程的档次和技术水准。在设计的过程中，应该提前做好对资料的搜集和整理工作，确保各种设计准确无误，保证工程可以顺利实施。为了有效做好工程设计，首先应该做好对现场的勘查工作，各种设计工作应该以具体的勘查内容而展开。设计人员的综合素质对设计水平有非常大的影响，在设计过程中，应该聘请业务过硬的设计人员。为了保证设计结果的合理性，还应该在设计结束后，将设计结果交送到设计质量监管部门进行审核，最大程度保证设计的完整性和规范性。最后，设计人员在设计的过程中，还应该做好与预算编制人员的沟通和协调，将成本控制有效融入设计当中[4]。

增加对工程预算编制的审查力度。工程预算的审查就是一个对预算编制进行查漏补缺的工作，其直接关系到了工程的施工质量和投资。为了有效提高预算编制审查力度，我们应该做好三方面的有效控制。第一应该加强对预算编制的监管力度。工程造价直接关系到建筑企业的经济效益，工程概预算的审查必须要保证建设单位的经济利益，结合实际的情况，对概预算进行逐一的审查。第二，我们应该建立完善的概预算编制审查体系和制度，这不仅可以为工程造价提供有效的工作依据，还能约束工程造价的行为，有效提高工作的效率，还能最大程度降低工程建设中的成本，从而达到概预算编制的最优化。随着时代的发展，工程预算信息化技术得到了非常大的发展，为了有效提高預算工作的质量，应该加强对信息化预算管理技术的应用，不断提高预算工作的效率和质量。为了有效保证审查体系的合理性，在审查体系的制定过程中，应该对工程建设目标进行仔细的研究，根据施工现场的具体情况来制定审查体系。为了保证审查工作的质量，还应该做好审查人员的选取工作。审查人员做好审查工作的主要执行者，其不仅要具备先进和高效的审查能力，还应该具有大公无私和认真负责的工作态度，最大程度保证各项审查工作可以得到认真的落实。为了有效保证审查人员的综合素质，单位应该花大力气引进高素质的人才，并及时给工程造价队伍引入新鲜的血液。单位还应该定期做好对这些人员的培训工作，并及时对培训结果进行考核，从而最大程度保证审查人员的素质。

强化工程造价概预算编制的审查。在工程造价的过程中，一般的费用支出都是在人工方面、材料方面和设备方面的支出，对于概预算的编制人员来说，在预算的编制过程中，需要对相关的造价进行仔细的分析研究，从而保证预算的定额工作可以更加深入化的开展。为了有效做好该项工作，我们首先应该对设计图纸进行仔细的研究，强化施工组织的基本条件，对施工地的现场情况进行仔细的调查，确保各种工程材料的预算量、采购设备的数量好种类、施工人员的使用量科学而合理，为了保证各种费用标准的合理性，应该充分做好市场的调研工作，避免产生价格虚报的情况。在预算编制的过程中，还应该有效保证和工程方案和施工工艺要相符，有效提高工程预算方案的合理性。

4 结束语

随着建设市场竞争形势的愈演愈烈，企业为了有效生存下去，越来越重视对工程成本的控制，越来越重视预算编制审查工作。为了有效提高审查工作的质量，应该根据实际的工程情况，建立完善的审查体系，并选取业务素质过硬的审查人员，认真落实每个审查人员的工作内容和责任，还要做好对审查工作的监督，邀请第三方参与审查监督工作。为了更加有效在审查中发现问题，我们应该制定科学的审查流程，认真按照流程来进行审查工作，尤其注重对设计环节预算编制的审查和工程量的预算。

参考文献

[1] 胡爱玲，王红兵.合理编制建筑工程资金概预算实现资金更大效益[J].河南建材，2014，（3）：55-56.

[2] 李准.铁路工程概预算工程数量自动套用定额系统研究[J].铁道标准设计，2014，（3）：141-145.

[3] 李健强.浅谈工程造价管理中概预算编制审查控制工作[J].建材与装饰，2016，（14）：168-169.

[4] 宫薇.谈工程概预算编制及管理应用的重要性[J].山西建筑，2013，（8）：213-215.