王雪萍
【摘 要】市场经济环境下,国有施工企业面临着新的发展形势,需要及时对思想观念和认知水平进行更新,以更好地适应市场发展需求。在建设项目管理中,应该进一步强化项目成本控制,以促进项目盈利水平的提高。本文从当前国有施工企业项目成本控制现状着眼,就如何加强项目成本控制提出了几点有效对策,希望能够帮助企业强化成本控制效果,提升项目盈利水平。
【关键词】国有施工企业;成本控制;项目;盈利水平
工程量清单计价规范的实施,对于建筑行业产生了不容忽视的影响,施工企业必须顺应时代发展要求,探索全新的市场规模领域,切实做好工程项目成本控制工作,以此来提升建设项目的盈利能力,使得企业可以获得更好的经济效益。面对越发激烈的市场竞争,国有施工企业必须高度重视项目成本管理。
一、国有施工企业项目成本控制现状
成本控制是项目管理的一项重要内容,主要目的是在保证施工质量、施工安全和施工进度的前提下,降低资金投入施工成本,使得企业投资能通过项目建设得到回报,为企业带来更高的经济效益。而在市场经济环境下,国有施工企业面临着更加复杂的发展环境和巨大的竞争压力,对于工程项目成本控制也提出了更加严格的要求。不过从目前来看,因为粗放的管理模式,项目成本控制存在不少问题:
(一)成本控制理念落后
施工企业属于劳动密集型企业,一直以来,受粗放经营管理模式的影响,形成了不正确的成本控制理念,将成本控制单纯地看做是财务部门和财务人员的工作,更多的部门则是感觉“事不关己,高高挂起”。在这种错误的认识下,财务人员在开展成本管控的过程中,无法得到各部门的配合,导致成本控制滞后严重,财务人员没有权利去对施工过程中的成本進行单独控制,也使得项目成本在很多时候都处于无人管控的状态。不仅如此,不少施工企业财务人员都面临着成本控制权利与义务不对等的情况,企业在没有赋予财务人员相应权利的情况下,盲目要求其对成本进行控制,但是单纯的事后核算仅仅能够保证成本支出数据真实,并不能判断成本支出是否必要,这也就导致项目成本控制沦为了表面形式[1]。
(二)成本控制体系欠缺
对于项目成本控制而言,科学完善的成本控制体系是基础也是前提,但是从目前来看,成本控制在多数情况下采用的都是粗放式管理模式,属于“边干边算”或者“先干后算”的成本控制体系,成本控制系统相对薄弱,无法在事前及事中实现对成本的发生进行导向或者控制。结合现代成本控制理论,项目成本控制应该从科学的预算开始,在工程项目正式开工前,需要做好全面细致分析,结合项目的规划设计,制定项目成本费用预算,为项目建设环节的成本控制提供参考依据。当前,不少施工企业并没有依照上述流程进行成本控制,往往是盲目投标,中标后埋头蛮干,对于成本控制缺乏足够的重视,等到项目竣工决算时才发现项目处于亏损状态,此时想要进行成本控制显然为时已晚[2]。
二、国有施工企业项目成本控制强化策略
(一)强调全员共同参与
新时期,国有施工企业面临着新的发展环境,需要及时更新成本控制理念,强调以人为本、全员参与,这也是保证项目成本控制效果的关键措施。施工企业在开展工程项目建设的过程中,基本上任何活动都会产生成本,也都需要被纳入成本控制的范畴,而无论采用哪一种成本控制方法,其基本原理,都是通过对作业人员或者管理人员的影响来督促其实现自我控制。从这个角度分析,企业所有员工都应该担负起成本控制的责任。企业可以结合项目具体情况,确定相应的成本控制目标,对目标进行层层分解和落实,通过对人与事的管理,实现成本控制的目标。全员参与要求施工企业全体员工都能够担负起自身的责任,发挥主人翁精神,更加积极主动地参与成本控制,在企业内部形成人人关心成本、人人控制成本的良好氛围。
(二)加强责任成本管理
工程项目的施工周期较长,项目成本控制的内容相对复杂,必须有一套科学完善的成本控制体系作为支撑,才能保证良好的成本控制效果。现阶段,不少国有施工企业采用的都是责任成本管理,在管理环节需要进行责任目标分解、实际成本数据归集和三算跟踪对比分析,合同成本、施工预算成本和实际成本的对比分析是最为核心的内容。施工预算成本具体来讲,就是将投标报价环节工程估价单中的单价转换为企业内部价格,为施工提供指导和参考,而想要保证成本控制的有效性,必须在施工预算编制环节关注投标报价过程,分析哪些成本尚存在降低的空间。另外,工程技术人员和财务管理人员需要对合同及施工条件进行深入研究,选择最恰当的施工方案和成本控制措施,将企业内部价格和市场价格作为成本计算的依据,避免盲目扩大市场份额而承接超出自身承受范围的项目,也不能只顾埋头干活而无视成本分析及控制[3]。
(三)确定项目计划成本
一方面,应该在施工前依照设计施工图纸,做好工程量计算,然后参考施工方案以及项目所处区域材料、人工等的价格,编制预计合同总成本,将其作为成本控制最高限额;另一方面,项目部需要依照工程项目的施工条件,开展项目成本目标预测分析,在充分考虑降本措施的情况下,编制完善的项目计划成本,要求项目计划成本必须低于项目预计合同总成本,对项目成本控制目标进行分解后落实到相应的岗位和个人。
(四)重视成本要素控制
一是人工成本控制。人工成本通常占据了工程造价的10%-15%,也是成本控制的重点与难点,很容易出现问题。因此,施工企业应该重视人工成本控制,根据施工组织设计和进度安排完成施工人员的合理配备,做好安全生产及文明施工的考核工作。同时,应该规范施工任务书,对工日数量进行严格控制,最大限度地降低“零用工”引发的成本支出;二是材料成本控制。材料成本占据了工程造价的60%-70%,其对于成本的影响不容忽视。在材料采购前,企业需要做好市场调查,对比供货方的信誉、履约能力、售后服务以及价格等,选择质优价廉的产品,同时制定严格的材料验收制度,保证材料质量和性能,确保其能够满足工程项目的施工要求[4]。三是机械使用费控制。机械费成本占据了工程造价的15%-30%,虽然大多数施工企业拥有常用的各类机械设备,但在建筑市场多元化的今天,这些自有设备难以完成多领域的施工建设任务。机械设备租赁是最常见的获取所需机械的方式。企业关注的重点应该是大型特种机械的租赁,通过市场调查,对比各个租赁方的信誉、售后服务以及价格等,通过招投标的方式确定租赁方,并在合同中明确双方的权利义务,确保机械设备满足工程项目的施工要求。与此同时,在机械使用的过程中,要加强设备管理,合理安排施工计划,通过提高机械使用效率,尽可能的降低机械使用成本。
三、结语
总而言之,市场经济环境下,建筑行业出现了许多新的变化,国有施工企业在对工程项目进行施工的过程中,应该高度重视项目成本管理,针对成本控制中存在的缺陷和问题,企业必须保持足够的重视,采取切实可行的措施和方法进行解决,强化项目成本控制,促进项目盈利水平的提高,通过这样的方式来帮助企业更好地适应市场发展要求,提升企业的经济效益。
【参考文献】
[1]杜友剑.国有建筑施工企业项目成本管理分析——以四川华西集团为例[D].电子科技大学,2011.
[2]徐京梅.强化项目成本管理提高项目盈利水平[J].现代经济信息,2014,(7):256.
[3]鹿海江.谈施工企业会计成本控制与项目盈利能力关系[J].财经界(学术版),2015,(20):207.
[4]魏来.浅谈石油化工施工企业工程项目成本管理与控制[J].化工管理,2016,(29):71-72.