《中国学生发展核心素养》几点思考

周俊英

摘要：本文简要讨论了《中国学生发展核心素养》与党的教育方针的关系，分析了核心素养总体框架的基本特色，指出了发展学生核心素养的主要途径，在肯定素质教育取得成就的基础上，对现有考试制度改革的必要性与挑战性进行了研究。

关键词：核心素养；教育方针；基本特色；主要途径。

一、引言

十八大报告指出，“把立德树人作为教育的根本任务，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人”。在教育部2014年印发的《关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》中，首次提出“核心素养体系”概念[1]，核心素养这一概念的提出，立刻引起了相关领域的专家和广大教育工作者的关注[2，3]， 2016年9月，《中国学生发展核心素养》研究成果在京发布，其总体框架为文化基础、自主发展、社会参与三个方面，综合表现为人文底蕴、科学精神、学会学习、健康生活、责任担当、实践创新六大素养，进一步细化为等十八个基本要点。这是针对我国学生发展核心素养研究取得的重大成果，必将对继续全面深化教育教学改革，全面实施素质教育产生积极而深远的意义。

本文就我国学生核心素养总体框架的特色、发展核心素养途径及面临的严峻挑战进行了思考与探讨。

二、中国学生发展核心素养与党的教育方针的关系

中国学生核心素养总体框架结构图解如下：

这是一个金字塔形式的结构，最高层级即是中国学生核心素养，以培养“全面发展的人”为核心，主要指学生应具备的，能够适应终身发展和社会发展需要的必备品格和关键能力。是关于学生知识、技能、情感、态度、价值观等多方面要求的综合表现；是每一名学生获得成功生活、适应个人终生发展和社会发展都需要的、不可或缺的共同素养，体现了以人为本的根本特征。往下各层阶逐渐细化为十八个要点。

那么学生发展核心素养与党的教育方针的关系是什么？自1949年12月，全国第一次教育工作会议以来，随着我国在不同时期不同历史阶段政治、经济、社会、文化乃至生态的发展戰略需要，我党教育方针也随时代而不断变化，内涵不断丰富。

三、中国学生发展核心素养的基本特色

学生发展核心素养是从满足社会发展需要和个人终身发展需要所确立的学生综合素养框架，六大素养之间相互联系、互相补充、相互促进，在不同情境中整体发挥作用。核心素养具备时代性、综合性、发展性以及民族性的特色。

时代性体现在我国学生发展核心素养总体框架符合现阶段党的教育方针，是把学生德智体美全面发展总体要求和社会主义核心价值观的有关内容具体化，符合现阶段党和人民对教育事业发展的期盼。个人修养、社会关爱、家国情怀，自主发展、合作参与、创新实践这些要点都带有着鲜明的时代特征。

四、发展核心素养的主要途径及面临的挑战

研究课题组提出了基于核心素养的课程体系建构设想，认为构建基于核心素养课程体系应至少包含具体化的教学目标，内容标准、教学建议与质量标准四个部分，统筹课标、教材、教学、评价、考试等环节。目前，核心素养主要是通过研究者的顶层设计来实现的，核心素养的落实必须通过进一步的课程改革，教学实践，教育评价在各学科教学的各个环节中去实现。因此学科核心素养将成为未来研究的重点。

学生核心素养是素质教育的具体细化，核心素养评价体系如果还是以分数和升学率作为考核的主要指标，那么，核心素养在实践中的落实前途仍然不容乐观。传统的的“唯分数论”考试评价方式应该也必须予以改革，然而，这并不是很容易的。其挑战在于如下方面：

首先，这涉及当前范围更加广泛的人才选拔制度，从高考到公务员考试，书面分数仍然是重要的选拔依据。

其次，学生核心素养的测量与评价本身也是一个难题。第一，核心素养具有弥散性的特点，它广泛地存在于学生发展的各个方面，很难准确完整地描述和把握。第二，核心素养及包含的基本要点有些是可量化评价的，有些本质上是不可量化评价的。第三，脱离了具体学科的核心素养测评，可能带来另一个更严重的问题，就是进一步加重学生学业负担和更深陷入唯分数论的泥潭，与发展核心素养的目标和改革不适应素质教育的考试制度背道而驰。

最后，教育工作者尤其是一线教师必须转变教学认识信念，建立与学科素养相适配的教学认识信念体系，全面实施素质教育。

五、结束语

学生发展核心素养研究的成果，是对素质教育内涵的丰富与细化，我们可以更加清楚地认识到素质教育这一命题的独特价值；理清推进素质教育的思路，探索个性化、特色化、多样化的教育教学方法及优化教育评价体系，站在新的历起点上寻求素质教育的新突破，这任重道远是时代赋予所有教育工作者的重任，对此，我们满怀信心。

参考文献

【1】关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见，教育部，教基二[2014]4号

【2】柳夕浪，从“素质”到“核心素养”，《教育科学研究》，2014年3期

【3】刘濯源，核心素养-聚焦核心素养，发展终生学习力，《江苏教育》（中学教学版），2015年9期