新形势下高校学籍管理的对策研究

摘 要 学籍管理是高校教育管理工作中的重要组成部分，正确面对高校学籍管理所面临的问题，并针对这些问题提出有效的解决办法，对高校教育事业的不断发展具有重要意义。

关键词 高校 学籍管理 问题 对策

中图分类号：G647 文献标识码：A

随着我国高校体制的不断改革，高校的不断扩招，数量与种类都在不断的增加，同时学生出国留学、参军入伍以及就业渠道的多样化和其他交流活动的广泛开展，使得学籍管理变得越来越重要。正如大众化理论的创始人美国著名教授马丁特罗所说：由于高等教育规模在量上的增加，高等教育的全部活动都要发生变化。作为高等教育活动之一的学籍管理也发生了变化，同时随着教学改革的不断深入，学籍管理也暴露出一些问题。如何加强和完善学籍管理工作，使之适应时代发展的客观要求，实现新时期教育目标，促进教学改革，提高教学管理水平，是值得研究和探讨的一个问题。

1学籍管理的内涵

学籍一般指入学考试合格，被正式录取并按规定办理注册手续后取得的学习资格。是对学生的入学资格、在校学习情况及毕业资格的审核与管理，是以学籍为中心所开展的学生管理工作，贯穿在学生入学到毕业的整个期间。主要内容包括：学生信息档案的管理（包括新生和毕业生文字档案整理归档和数据报盘）；学生在校期間成绩管理（包括成绩单审核、整理与归档，成绩簿记载和成绩系统录入，成绩信息发放或告知等）；学生学籍异动处理和考核违纪处理（包括休学与复学、转学与转专业、降级等，留校察看、开除学籍、试读与取消试读期等）；毕业生电子图像信息采集、毕业资格审核、证书发放及补办毕业证明书等；各类学生信息数据统计与分析；学籍规章制度的建设及学风、校风建设等。可见学籍管理工作既包括非常具体、十分繁杂的事务性工作，同时又是一项政策性很强的工作，受到广大师生和家长的关注。

2加强高校学籍管理的重要意义

学籍管理是高校管理工作的重要环节，加强完善学生的学籍管理工作具有十分重要的现实意义。

（1）加强高校学籍管理有利于维护和谐的教学秩序，树立良好学风。高校学籍管理工作规定了学生学习必须遵守的原则，为学生的成长制定了基本的方向，它具有严肃性、强制性和导向性的特点，学生遵守这些规定，按照要求去做，就会自觉学习、奋发向上，树立优良的学风。运用学生学籍管理的有关规定对教育的对象、内容、程序、要求和结果做出明确的规定，可以促进教学活动和教育过程的正规化运转，营造高校和谐的教学秩序。同时，强有力的学籍管理也有利于形成高校良好的学风。 因此，高校必须建立完善的学籍管理制度、健全的学籍管理机构、高素质的学籍管理队伍，全面提升高校学籍管理水平。（2）加强高校学籍管理有利于促进教学质量的提高。按照学籍管理规定，新生入学要符合国家规定的招生录取条件；在册学生要完成教学计划规定的全部课程，成绩及格才准予毕业并获得毕业证书。对政治思想表现好、学业成绩优秀的学生，要给予表彰和奖励；对违反校纪校规，要给予教育或处分。

3学籍管理工作中面临的新形势和存在的问题

随着高校招生数量的增加及高校规模的扩大；新生高考成绩和整体素质差距扩大；学生生源结构日趋复杂（单招生、统招生、专转本学生、进修生等）；普通高校教学资源日趋紧张；高校收费、就业等政策变化。这些高等教育发展的新形势促进了教育部于2017年2月颁布了新的高等学校学生管理规定，新规定的出台对高校学籍管理工作提出了新任务和新要求。但现行的学籍管理理论和实践已跟不上学籍管理的现代化进程，主要存在以下问题：

（1）高等教育与中学教育缺乏必要的衔接。在高中阶段教育工作的原动力之一主要是升学，学生的目标就是通过竞争考取大学，家长也以考入大学要求学生，因此，学校与家庭对学生形成了一个“压力环境”，学生也能自觉地接受这种压力与制约。进入大学后，学生没有这种直接压力了，大学的管理强调自觉、自理，学生又脱离了家庭的监督，于是“压力环境”变成了“自由环境”，学习动力不足，无需再像以前那样去拼搏了。

（2）学籍管理制度宣传力度不够，认识不统一。学籍管理关系到学生的成才和发展，但是就目前现状来说，学校一般只在入学教育期间安排学生进行学籍管理规定的学习，而日后的宣传和教育跟不上，导致很多学生对学籍管理制度并不是很了解。比如，有多少门课程不及格就要被要求留级，触犯了哪条规定就属于违纪应当受什么样的处分，达到什么样的条件可以获取毕业证，很多学生都不是很清楚，等到要留级、受处分、拿不到毕业证的时候才想起来学校还有相关的规定；还有很多学生对休学的规定不清楚，不知道休学是以一年为期，往往是过了三个月或者半年就要复学。并且还有很多教学、学管秘书、辅导员对学籍管理也不是十分了解，常常以为这是学籍管理部门的事与他们无关，甚至在面对有些学生违纪的时候，不是积极地对学生进行教育，而是找理由为学生求情。

（3）招生规模扩大带来的工作压力以及突显出的管理手段的落后。随着近年来高等教育由精英化教育转向大众化教育，高校的招生规模逐步扩大，在校生人数及专业数量急剧增加，传统的的学籍管理方法已经不能满足日益发展的学校教育的需求。繁重的学生学籍资料的收集、整理、核对及分类分析给学籍管理工作带来了巨大的工作量，虽然大部分高校引进了网络管理系统，但由于技术手段、人员素质等原因，还没真正地实现网上办公，学籍管理经常处于半手工操作状态，工作效率低下，影响了教育管理的效果。

（4）由于社会上弄虚作假、请客送礼、贪污受贿等不正之风和腐败现象的影响，许多学生在思想上感到无所适从，丧失了学习的动力，丧失了理想。道德观念严重扭曲，追求自我，无视校规校纪，我行我素。

4提高学籍管理水平的对策

（1）完善学籍管理制度，提高学籍管理水平。学籍管理是一项复杂的系统工程，要实现管理的科学化、规范化、程序化，必须建立健全学籍管理规定，做到有章可循、有据可依，有一套严密而具体的管理措施和方法，形成网络化、系统化的管理体制。学籍管理工作是依据学校制定的学籍管理规定对学生进行德智体等全面管理的过程。学籍管理规定是高校学生在校期间的行为准则之一和学籍管理人员工作依据之一，是学生学习成绩评定、补考、重修以及能否毕业、授予学位等的依据，又是学生考试作弊、代考等违纪行为处理的重要依据。因此，学校必须重视制定学籍管理规定，通过补充、深化和具体化，遵循依法原则、稳定性和创新性相结合原则、学校特色原则、适度和梯度原则，制定合理的科学的学籍管理规定。

（2）加大学籍管理政策的教育宣传力度，统一认识。学校可根据实际情况采取适当的方式对学生进行政策宣传和教育，第一，可在新生入学教育期间组织学生进行集中学习，学习过后还要进行考试，必须人人过关，保证学习效果；第二，可采取作报告形式，选取经典案例进行讲解，加深学生对学籍管理政策的理解；第三，将学籍管理规定编入高校学生手册，人手一册，便于随时翻看查阅；第四，利用网络平台长期发布学籍管理相关制度，或通过教学、活动场所电子屏及张贴海报方式宣传學籍管理制度要点，使学生随时随地可以受到教育。

（3）大力推进学籍管理的现代化。想要高效、公正、准确、科学的学籍管理，一个最基本的条件就是要实现管理手段的现代化。为此，学校必须要给予高度的支持，加大投入，为学校教务处提供更多的技术支持。同时必须要尽快的实现教学资源、信息的共享，方便学校广大师生。

（4）高度重视学籍管理工作，加强建设学籍管理队伍学籍管理队伍是学籍管理工作的主体，是学籍管理工作的执行者。学籍管理队伍素质和管理水平的高低、管理质量的优劣直接关系到高校教学工作的运转和教学质量的提高。因此，高校各级领导要高度重视学籍管理工作，通过制订科学合理的管理制度，建立良性的人才培养计划、激励和考核机制，提高管理人员的工作待遇等一系列措施，建设一支相对稳定、结构合理、责任心强、素质优良、勇于创新的学籍管理队伍。通过培训，提高现有人员的业务素质和水平，提高学籍管理工作的水平和质量。

5结语

总之，学籍管理工作本身就是一项繁重、琐碎的工作，它需要从事这项工作的人员付出艰辛的劳动，同时还包括了耐心和责任心。不管现在的学籍管理中存在着何种的问题，我们都应该去进行积极的克服，只有这样才能够为推进高校的教育改革尽一份力。面对如今的新情况，我们学籍管理工作者必须要以极大的热情去迎接新的挑战。

作者简介：卢爱军（1972-），女，北京人，北京农业职业学院教务处学籍管理科长、中级档案师，研究方向：教育管理。

参考文献

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