做好基层党建工作的实践与思考

孙康

摘 要 党的基层组织担负着教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，是党的全部工作的落脚点。本文对如何加强基层支部的政治建设、思想建设、作风建设、队伍建设进行了详细阐述。

关键词 基层党组织 组织力 党建工作

中图分类号：D267 文献标识码：A

党的十九大报告强调，加强基层组织建设，“要以提升组织力为重点”。当前基层组织建设还存在诸多问题，必须完善党建工作体系，健全基本组织，建强基本队伍，开展基本活动，落实基本制度，强化基本保障，实现党建工作与中心工作机制对接、工作对接。特别要加强党支部书记队伍建设，把思想政治工作落实到支部，把从严教育监督党员落实到支部，把群众工作落实到支部，真正把党支部建设成教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

1突出抓好政治建设，增强引领发展的精神力量

必须坚定理想信念。习近平总书记一再强调，理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。做到理想信念坚定，就要坚定马克思主义的信仰、共产主义的理想和中国特色社会主义的信念。马克思主义的经典著作是我们“补钙”的源泉，各支部可组织党员干部学习。习近平新时代中国特色社会主义思想就是当代的马克思主义，学习贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想，要从理论和实践、历史和现实、当前和未来的结合上进行思考，真正学懂弄通做实，努力在学习中树牢“四个意识”，增强“四个自信”。

必须树牢“四个意识”。当前，有的管理人员思想不敏锐，领会意图、落实要求往往慢半拍；有的精神懈怠、斗志衰退、激情不扬，主观能动性不强，等靠要思想严重，工作不推不动，习惯于“慢作为”、“不作為”，未真正落实好“党政同责”、“一岗双责”。这些问题的存在，归根到底是“四个意识”不强。一个政治过硬的党员干部，要有绝对忠诚的政治品格，我们要牢固树立“四个意识”特别是看齐意识，向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央的决策部署看齐；工作中时时、事事、处处同党中央和上级党委保持高度一致；要善于谋划工作，既善抓“牛鼻子”，又要学会“弹钢琴”。

必须强化责任担当。“共建”是“共享”的前提，广大干部员工必须将安全发展作为首要，在责任落实上强化担当；必须将高质量发展作为核心，在破解难题上谋求策略；必须将提高“双效”作为关键，在卓越管理上寻找突破；必须将创新发展作为动力，在科技攻关上攻坚克难；必须将和谐建设作为根本，在管党治党和服务员工上一抓到底，保证企业健康稳定发展。要全身心地投入到“共建共享”目标实现上来。全体党员干部要肩负起实现“共建共享”奋斗目标的责任，义不容辞、责无旁贷、勤奋工作；要全面依靠职工群众办企方针，最大限度调动广大员工的积极性、主动性和创造性，凝聚“共建共享”的智慧和力量，努力形成依靠职工、造福职工的良好氛围，推动“共建共享”目标实现。

2突出抓好思想建设，夯实忠诚履职的思想根基

忠诚至上。对党忠诚。要严守政治纪律和政治规矩，提高政治敏锐性和政治鉴别力，站稳立场、保持定力、表里如一，在事关原则的问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时刻头脑清醒，在任何时候、任何情况下都要用实际行动诠释对党绝对忠诚。对企业忠诚。要热爱企业，心存感恩、勤奋学习、默默奉献、淡泊名利、锐意进取，高标准严要求，用饱满的激情和昂扬的斗志，践行爱岗敬业、忠于职守的信念，促进企业更好更快更优发展。对事业忠诚。国企姓党，我们所从事的事业就是党的事业。工作没有重要与不重要之分，只有工作分工不同，我们要全力做好本职工作，共同努力为实现“共建共享”奋斗目标尽自己的一份力量。

发展至上。面对新形势、新任务及繁重的党建工作、安全生产、经营管理、指标考核等工作，抓好落实是工作开展的基础。要以更高的站位、更广的视野、更严的标准，善于把上级精神与本职工作紧密结合，注重统筹兼顾，突出问题导向，找准薄弱环节，把发展的短板补起来；要围绕发展目标，充分运用好“五个一线法”：工作在一线落实、办法在一线产生、问题在一线解决、成效在一线体现、经验在一线总结，争做干事创业的先锋。

员工至上。发展依靠员工，必须落实以人民为中心的思想。要善于接地气。经常深入基层、深入群众，主动向员工学习，向实践学习，用心倾听员工的想法，了解员工的需求，把准员工的脉搏，要做群众的学生，还要做群众的先生。要将代表群众、服务群众与教育群众、引导群众有机结合起来。要勤于办实事。坚持群众利益无小事，进一步推进矿务区务公开，落实好职工参政、议政权利，保障员工的知情权、参与权、监督权，把保障和改善民生作为出发点和落脚点，不断完善帮扶救助机制，用政策、用真情、用爱心为员工办实事，不断提升员工的幸福感和归属感，以实际行动取信于员工，凝聚员工干劲，促进矿区和谐。

团结至上。要坚持集体领导和个人分工负责相结合，切实履行职责。充分运用好民主生活会、组织生活会等手段，积极营造健康的党内政治生活氛围。要按照“团结—批评—团结”的要求开展好批评和自我批评，推动党内政治生活正常化。

3突出抓好组织建设，筑牢坚强发展的政治堡垒

抓好党建工作体系化建设。要深化党建工作体系，严格落实工作运行机制、监督监管机制、“一岗双责”机制，提升党建工作水平。要强化考核评价，认真按照“横向分类、纵向分层、突出差异”星级党支部“差异化”考核要求，扎实做好“日常闭合、月度督导、季度评价、年终总评”四个时段考核工作，加强对党支部工作的引导、评价、监督，切实发挥考核“指挥棒”作用，巩固和提升党建工作水平。

深化从严治党常态化建设。贯彻新时代党的建设总要求，必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。一是切实落实“两个责任”。党委书记必须认真履行好“第一责任人”的责任，落实好主体责任；必须支持纪委落实监督责任，聚焦主业主责，做好监督执纪问责工作；党支部书记也要牢固树立“第一责任人”的意识，确保党支部党风廉政建设责任落实到位。二是认真履行“一岗双责”。两级班子成员要切实履行“一岗双责”，在抓好分管范围内的行政工作的同时，还要抓好分管范围内的党建工作和党风廉政建设工作。三是强化监督。时刻以“十目所视、十指所指”的敬畏，把权利视为责任、作为服务、当作奉献，自觉接受上级监督、巡察监督，以及班子成员、同级纪委和党员干部群众监督，真正形成在监督下工作的良好氛围。四是加大督查问责力度。运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐，以集团公司党委巡察工作为依托，紧紧抓住员工反映强烈的突出问题，加大监督、查处、问责力度，将全面从严治党向基层延伸。

巩固党建工作标准化成果。要在深化品牌建设上发力。按照安全高效品牌、创新创效品牌、企业文化品牌、民生民意品牌、服务保障品牌等类别，做好品牌化“选题”工作，确保“品牌化”贴近发展形势，贴近中心工作，贴近党员队伍。要在活动载体创新上发力。各党支部要紧扣中心工作，勇于實践“点、线、面、体”工作法，积极抓好党员示范岗、党员责任区等主题实践和载体创新活动，找准切入点、构建延伸线、扩大覆盖面、打造组合体，化无形为有形，变抽象为具体，使党建工作有新意、有声势、有效果。要在深化学习效果上发力。提升“三会一课”质量，特别是在党课的选题上、在党员集中学习与自学内容安排上要有新提升；学习的形式要有新变化，要善于借助新媒介；要发挥好党小组的作用，划小学习单元；要做好分层学习，党员干部、机关党员、一二线普通党员学习的侧重点以及在学习记录的要求等方面应因人而异，增强学习效果。

拓展党建工作信息化平台。创新探索网上党建考核机制，建立网上电子档案，对党支部开展的“三会一课”、重要组织活动以文字、图片和视频等形式，实施网上留痕，进行网上考核，提高对党建工作的动态监督和可视化管理。

4突出抓好队伍建设，打造能力过硬的铁军队伍

建设德才兼备的干部队伍。确保矿井高质量发展，必须建设一支政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有本事、品行上能服众的干部队伍。当前，干部队伍中一定程度上存在思考问题浮浅，工作方式浮躁，工作作风浮漂的“三浮”现象，理论学习不够深入，系统思维不够全面，管理眼界不够开阔，工作开展缺乏担当和实干精神。建设“担当、务实、干净、忠诚”干部队伍，必须加强理论学习。广大党员干部要树立本领恐慌、能力不足的危机意识，以学习贯彻党的十九大精神为主线，积极创新学习方法，联系实际学、带着问题学、不断跟进学，做到学而信、学而思、学而行。要利用和搭建各种平台，推动形成深厚的学习氛围。必须加强队伍梯队建设。要强化“三条线”管理，根据不同的特点鼓励员工走适合自己的通道。要通过“大学生队官”等形式，鼓励专业技术人员走与实践相结合的道路。要让有潜质的年轻干部在不同的岗位上得到历练。必须严格考核管理。完善管理人员、技术人员、班队长等考核体系，做实考核工作，切实提高各级人员履职尽责能力。

建设素质过硬的党员队伍。要切实开展好党员责任区、党员督查岗、党员先锋岗等活动，提高党员责任意识和政治能力；扎实开展好“党员积分制”考核工作，对考核优秀的党员在政治和生活待遇上给予关怀，激发广大党员立足本职、争创业绩的动力。做好党员集中轮训工作。着力做好在生产一线发展党员工作。必须重视做好在生产一线发展党员工作，积极引导优秀的员工加入党组织。

建设专业精干的员工队伍。着力造就一支有理想、懂技术、善创新、敢担当、讲奉献的员工队伍，依托培训课堂、培训基地、劳动竞赛、岗位练兵等载体，以点带面，促进全员素质提升；持续做好关键岗位、拔尖人才评选工作，打造一批专业精干、技艺超群的“钱营工匠”，营造崇尚学习，尊重人才的良好氛围。