循环经济视角下的环境金融创新路径探析

张驰

摘 要：循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心的符合可持续发展理念的经济增长模式，循环经济的发展对金融业有着强烈的诉求，循环经济与金融两者之间有着良性互动关系。本文就对循环经济视角下的环境金融创新路径进行了初步的探讨。

关键词：环境金融 金融创新 循环经济

中图分类号：F830 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）02（c）-031-02

金融行業是我国国民经济体系之中的重要构成部分，其对我国的社会经济发展具有重要的实际影响。现阶段，如何实现金融创新与循环经济两者之间的双赢发展，已经成为了金融工作者重点探索的现实性问题。环境金融作为一个现代化的金融概念，对我国的金融行业发展具有非常重要的积极影响。

1 环境金融的内涵

所谓的环境金融，是在20世纪90年代末期提出的一个新兴金融术语。在这一概念提出之前，金融行业与环保领域各有自己的发展体系，运行方法、表达语言，对于工作的成败有着各自的界定方式。但是，随着经济发展环境下人类对自然开发的越来越深入，环境的恶化为世界范围之内的所有国家敲响了警钟。温室效应、全球变暖、生态失衡等一系列问题，已经开始严重地威胁到了人类的生存环境。在这一问题越来越严峻的基础上，世界各国纷纷开始了环境保护与各方面元素之间的有机合作。为了更好地实现在环境保护问题方面有效的资金调配以及筹集，环境金融这一概念第一次引起了世界的关注。

很明显，环境金融，就是环境保护理念与金融行业的切实融合，这一概念的提出，创新性地将环境因素引入到了金融领域之中。现阶段，经过大量的论证以及探究，环境金融，已经成为了一种发展循环经济的重要实践领域，并在欧美等西方发达国家得到了良好的应用。美国著名金融学专家Salazar对环境金融这一概念进行了较为明确的界定。他认为，环境金融，是金融学与环境经济二者之间的一个交叉学科，其是二者之间沟通的桥梁，通过对环境经济与金融业之间的差异性进行分析，寻求环境保护的金融创新途径。

众所众知，金融创新的最主要发展目的之一，就是对经济中的盈利机会进行充分的挖掘以及利用，并在最大程度上避免风险[1]。但是，环境的恶化以及能源的紧缺，给经济的发展带来了非常大的风险以及不确定因素。直到循环经济理念的切实提出，形成了在现代经济环境中新的利润增长点。由此推断，金融创新与循环经济二者之间的关系可以理解为是互相贯通、互相影响。大部分的环境产品，都不可以像普通商品一样在市场上销售，因此，循环经济的发展，对创新金融的发展提出了更加复杂的实际要求。在如此的实际发展环境之中，环境金融概念的提出以及实践，为二者的双赢发展提供了非常突出的实践契机。

2 常见的环境金融类型

现阶段，随着世界范围内生态环境破坏以及能源紧缺问题的越来越严峻，环境金融这一发展概念已经得到了世界各国的广泛关注。尤其是在西方的一些发达国家，已经形成了较为成熟的环境金融体系，我国在环境金融方面的研究以及实践相对较晚，在发展水平方面与西方发达国家还存在一定的差距。但是，在长时间的实践过程中，我国已经积累了大量的发展经验，尤其是在金融产品方面，也已经呈现出了多元化的发展特点。

2.1 绿色抵押类银行金融产品

一直以来，银行都是创新性金融业务的最主要提供者。在环境金融概念兴起，并不断发展的几年时间里，西方一些发达国家的银行已经将环境因素纳入到了其投资、贷款、风评的程序之中，绿色财务报表得到了非常大的应用。在我国，环境与环保因素也已经开始了在银行业务之中的应用，一些环保企业，凭借其绿色环保的企业特点，可以得到相关的抵押贷款，对于环保信誉良好的企业，也会给予更多的金融优惠。现阶段，在美国的一些银行之中，已经开始了将环保因素在信用评价体系之中的应用，一些环保信誉良好的企业，甚至不需要财产抵押就可以进行贷款。我国现阶段也开始了这一方面的改革尝试，并呈现出了很好的实践反响。

2.2 生态基金类的金融产品

从狭义的范围上进行理解，生态基金、可持续基金等基金类型都是由基金公司负责管理的投资与环保以及可持续发展方面的基金类型。1988年，英国推出了世界上第一支生态基金。这种基金类型，将生态环保元素与基金两个方面的基本内容有机的融合在了一起，虽然说，其在表面上缩小了基金的发展空间，拉长了资金的运营周期。但是，随着现代环境问题以及资源问题表现的越来越严峻，这一资金类型在收益方面的投资效率并不低。同时，在循环经济的发展模式之下，这一基金类型表现出了更加合理的收益结构。

2.3 巨灾风险债券

所谓的巨灾风险，就是能够形成巨大的经济财产损失或人员伤亡的风险类型[2]。例如：地震、台风、泥石流等自然灾害，以及环境污染、生态破坏等生态环境问题。一般来说，巨灾风险的产生，会给保险公司带来巨大的经济损失。1997年，巨灾债券第一次面世。简单来说，就是将巨灾风险进行债券化处理，以此向资本市场转移巨灾风险。这一债券类型是在资产债券的基础之上发展而来的现代化债券类型，其具有以下几个方面的突出优势：首先，其将支付条件同自然灾害、环境污染等特定条件有机地联系在了一起。如此，就表现出了其与其它投资产品的明显差别，有利于吸引投资者的注意力。其次，资本市场能够提供远远超过保险公司的可运用资金，如此，有利于承担大型的自然风险或者环境污染问题。此外，其能够为环保的治理问题提供大量的资金，减少了政府的财政压力。

2.4 环境金融衍生产品

气象因素具有非常大的不确定性，其会给环境敏感企业带来一定的影响。例如：能源产业以及石化产业，就会受到气象因素的极大威胁。由此，就衍生出了气象风险类的金融产品。这一衍生产品类型最早出现于1997年，一经面世，就引起了非常大的社会反响，现阶段，其已经成为了现代金融市场之中的重要活跃点之一。目前，美国、英国、亚洲等金融机构，都纷纷开始了这一金融产品的开发，并取得了非常突出的实际应用成果。此外，污染排放信用也已经成为了一种突出的金融衍生产品，其将污染的排放引入到了金融体系之中，实现了污染排放与金融行业之间的有机关联。

3 在环境金融视角之下，实现金融创新与循环经济双赢发展的有效途径

经过上述分析，已经可以基本明确，环境金融这一概念，是在现阶段越来越严峻的环境污染以及能源紧缺问题的实际影响之下发展起来的现代金融发展模式，其实现了金融创新与循环经济二者之间的有机关联，是一种环境保护问题在金融行业方面的积极探索。现阶段，在环境金融的主观视角之下，如何实现金融创新与循环经济二者之间的共赢发展，已经成为了金融业以及环境经济体系的重点研究课题。对此，应该对环境金融这一现代化概念进行有机落实，探究实现二者共赢发展的有效途径。

3.1 优化银行业的环境金融业务落实

一直以来，银行都是金融创新业务的主要提供者，因此，要想实现在环境金融条件下金融创新与循环经济二者之间的双赢发展，银行业一方面应该不断提高自身的环境责任意识，另一方面，应该抓住更多的环境机会[3]。在我国的金融行业体系之中，存在非常突出的金融结构不平衡问题，银行业占据了国内金融业的绝对主导地位。因此，在落实循环经济发展的过程之中，应该以银行业作为主导，提高在环境金融发展环境下的环境责任意识。具体来说，在银行进行信贷的审核、评估、决策的过程中，应该将环境元素作为发展循环经济的重要指标之一，并将其纳入到放贷的审核体系之中。对于生态信用以及环保信用良好的客户，可以适当降低其贷款利息，延长信贷年限，以优惠政策，激发客户对环境元素的切实思考。同时，对于生态以及环境信用较低的客户，可以增加其贷款利息，必要时可要求其提前还款。同时，应该对客户的信贷资金使用情况进行严格的跟踪监督，以此保证贷款的切实应用。同时，银行应该落实环境风险评估机制，即对面临环境风险的客户进行评估，并将评估的结果纳入到信贷体系之中。此外，银行应该加强对身边环境经济元素的把握，发现更多的环境机会，重点落实具有突出发展潜力的金融投资项目。如此，就能够实现以银行业为主导的环境金融发展，进而推进金融创新与循环经济二者的双赢发展。

3.2 落实环境金融产品的创新

由于我国社会主义市场经济体制的主观影响，因此，在金融市场的发展情况上与其他国家有所不同。在西方一些发达国家迅猛发展的天气衍生金融产品、巨灾债券等，并不适合我国的市场模式。我国现阶段正处于社会经济结构转型的关键历史时期，在经济转型国家广泛应用的综合环境基金，对我国的环境金融发展具有非常突出的借鉴意义[4]。就我国现阶段的税务制度发展情况来看，环境税的发展以及健全还需要一定的时间，因此，我国应该将环境税的改革方面落实在资源税、消费税、水资源环境税、耕地占用税、城市维护建设税、车船使用税等方面，并以此同环境税的核心内容进行挂钩，促进环境税在我国的完善，使其与环境收费制度相互配合，实现环境保护以及生态发展的切实目的。同时，应该对征收的环境税进行专款专用，落实环保方面的财务拨款，进行环境保护以及维护生态平衡等方面的投资。此外，应该根据地域的环境发展情况，构建地方的环境基金。例如：北京、上海、广州、深圳等地，应该作为环境基金建设的重点落实地区。同时，国家基金应该积极主导全国的循环经济发展以及环保建设。重点支持环保项目以及循环经济项目。为了促进环境金融的发展，国家应该积极鼓励金融机构开发创新的环境金融产品，并尝试发行环保债券，丰富环境金融产品种类。

3.3 构建环境金融激励机制

要想切实推进环境金融的健康、稳定发展，不仅仅要落实技术方面的问题，在政策方面也必须要给予一定的激励。对此，相关部门应该根据环境金融的切实发展状况，构建相应的激励政策，以此对环境金融的发展进行支持以及帮助。例如：政府可以在税收方面给予环境金融产业一定的优惠。如此，就实现了对环境金融的有效激励，有利于促进其发展的积极性，推进环境因素在现代金融市场之中的切实落实。

4 结语

综上所述，环境金融是一种现代化的金融发展理念，其是金融创新与循环经济双赢发展的重点实践区域。对此，相关金融工作者应该积极实践，切实推进在环境金融视角下金融创新与循环经济二者之间的双赢发展。

参考文献

[1] 周建荣.金融生态环境、金融主体发展及其关系探析——基于区域面板数据的实证研究[J].财政监督，2016（11）.

[2] 佟明亮.法制环境、金融市场化程度与民营企业贷款——来自2012年世界银行中国营商环境企业调查的证据[J].技术经济与管理研究，2015（10）.

[3] 湖北經济学院金融学院课题组，中国社会科学院财贸所课题组，何德旭.政策环境、金融结构与信贷技术——化解中小企业贷款难题的系统解决方案[J].财贸经济，2016（09）.

[4] 杨华，汪兴隆.法律环境、金融结构与企业最优破产机制的经济学分析——对我国新企业破产法债务人机制的商榷[J].经济管理，2016（22）.