社会主要矛盾转化新论断的启示

高锐

摘 要：十九大报告对我国社会主要矛盾提出了新论断，即我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国社会主要矛盾的转化是中国特色社会主义进入新时代的显著标志之一。深刻理解和把握这一新论断，应理论联系实际，特别是联系深入基层的实际。2017年，杭州市开展了全市党员干部“联百乡结千村访万户”蹲点调研活动，笔者作为调研小组的成员之一，赴萧山区瓜沥镇永福村开展蹲点调研走访。通过蹲点调研，更加深切地体会到了社会主要矛盾转化论断的深刻内涵。

关键词：社会；主要矛盾；转化；新论断

一、以社会主要矛盾转化的新论断看蹲点调研

（一）社会主要矛盾转化的“一个前提”和“两个方面”。我国社会主要矛盾转化论断的一个重要前提是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，基于这一基本国情应始终坚持党的基本路线、方针和政策。两个方面具体内涵包括：一是我国社会生产力水平经过不断发展，取得了巨大的提升，但同时又存在发展不平衡不充分的突出问题；二是人民物质文化生活日益丰富，总体实现了小康，但对物质文化生活提出了更高要求，而且在经济、政治、文化、社会、生态等方面的要求日益增长。在瓜沥镇永福村的蹲点调研，同样是基于基本瓜沥镇的镇情、永福村的村情，充分体现了上述两方面内涵，调研过程既是深入基层、理论联系实际的过程，也是听民情、查民意、解民忧的过程。

（二）永福村的发展现状。一是党建等情况。村两委班子职数共5人，换届选举工作正常开展。村党总支下设3个党支部，共有党员110名。据了解，村党总支制定了“两学一做”学习教育计划并有落实，正常开展党员固定日活动，落实了“三会一课”制度并有记录。在党总支委的领导下，村委会能正常开展工作。二是经济发展情况。从总体来看，永福村依托瓜沥镇，2016年农村经济总收入3.34亿元，其中农业总产值1984万元、工业总产值30060万元、三产增加值1986万元，农民人均收入达到32628元，村集体可分配总收入474万元，村集体总支出279.88万元，总资产4107万元。三是综合治理等情况。村委会在“五水共治”、困难群众帮扶、老年居民保障、环境治理等方面取得了一定的成绩，特别是落实“五水共治”大力治理村中心河，河水水质得到了很大的改善，河道两侧环境卫生得到了较大的改观。

（三）蹲点调研发现的主要问题。调研中党员村民反映的问题、提出建议或需求十分具体、比较广泛，涉及政治、经济、文化、社会、生态的方方面面。具体包括三个方面：一是村级党组织、村级政权建设方面，如加强“村三委”（村党总支委、村委会、村经济联合社）组织建设、强化村干部作风建设、加强村务管理（含村集体财务管理）等。二是发展经济、保障民生方面，如发展村集体经济、提高农民收入、加大困难家庭帮扶力度等。三是生态环境、生活品质方面，如对饮用水水质、空气质量、村容村貌等良好的生活环境，对老年活动室、图书馆、中心公园、文化礼堂、公共厕所等公共文化生活设施建设，提出了更高的要求，充分体现了广大村民对美好生活的需要和向往。

二、以马克思主义的矛盾方法论分析蹲点调研

（一）矛盾方法论的具体要求。马克思主义哲学矛盾论指出，任何事物都在相互矛盾中发展，构成事物的多种矛盾以及每一矛盾的各个方面在事物发展中的地位和作用是不同的，有主要矛盾和非主要矛盾、矛盾的主要方面和非主要方面。主要矛盾对事物的发展过程起决定性作用，矛盾的主要方面决定事物的性质和发展方向。这要求我们坚持重点论和两点论相结合，在一切工作中，抓住主要矛盾，就是抓住重点、抓住中心，带动全盘；看问题时要看主流，同时注意支流，防止片面性。

（二）从主要问题中找主要矛盾。从调研情况看，永福村总体发展较好，城镇化水平较高，人民群众生活较富裕，从调研中发现的主要问题，集中反映出当前永福村发展的主要矛盾，具体表现在：一是经济结构较为单一。2016年经济总量中工业产值占比绝对多数，第一产业、特别是第三产业比例较低，而工业产值主要是由纺织厂、纺织小作坊等构成，一定程度上也加重了环境污染的压力。二是村集体经济较为薄弱。村民生活水平总体富裕，但是村集体经济发展较为滞后，村集体可分配收入较少，一定程度上影响了对文化娱乐设施、村级道路等公共基础设施的投入力度。三是农村居民对美好生活期望较为强烈。在调研过程中，深刻感受到党员村民对村“三委”的党员干部，特别是对村党总支委书记、村委会主任带领全体党员村民建设新农村、发展新农村、共享发展成果、充分行使民主权益、共享美好生活等十分迫切。

（三）抓住主要矛盾出思路。思路决定出路。抓住主要矛盾，就是抓住坚持发展新农村这个中心，立足瓜沥镇的镇情、永福村的村情，破解新农村发展的不平衡不充分这一突出问题。抓住主要矛盾，就是抓住努力满足村民日益增长的美好生活需要这一重点。在当前镇村发展的基础上，集中解决村民在政治、经济、文化、社会、生态等方面的迫切需要，更好推动人的全面发展、农村社会全面进步。

三、努力解决突出问题、重点问题的关键

十九大报告提出，坚持党对一切工作的领导。抓住主要矛盾，抓住中心、重点，努力解决新农村发展不平衡不充分的突出问题、满足农民日益增长美好生活需要的重点问题，关键在党、关键在人。就是关键要靠村“两委”班子，尤其是要靠村党总支委班子；要靠村“两委”干部，尤其是要靠村党总支书记、村委会主任。

（一）优选配强村“两委”干部。习总书记明确提出好干部标准，即好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。要以好干部的标准，优选配强村干部，带头推动新农村建设，促进新农村发展。正如赵一德书记在蹲点走访富阳区新登镇湘溪村时强调：“老百姓心里都有一杆秤，干部干得好不好，群众说了算。只有作风实在、方法科学，真心实意为村民办实事，大家才会欢迎。”全心全意为村集体谋发展，真心实意为群众办实事、办好事，让村民的生活条件更殷实、生活保障更充实、生活環境更舒适、村风民风更美好。这样的村“两委”干部才能得到村民认可、凝心聚力，才能成为发展带头人、新风示范人、和谐引领人、群众贴心人，才能带领党员村民共建共享美好生活。

（二）坚持新发展理念。十九大报告提出，发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的理念。针对“三农”问题，提出实施乡村振兴战略。村党总支书记、村委会主任作为新农村发展的带头人，首先要树立新发展理念，依托乡村振兴战略，依靠城乡融合发展，利用本村区位优势、发展优势等综合优势，统筹人力资源、土地资源等各种资源，壮大村集体经济，促进一二三产业融合发展，发展现代化特色农业和乡村服务业，支持和鼓励村民就业创业，更好地满足村民在政治、经济、文化、社会、生态等方面日益增长的美好生活需要。

（三）加强村级组织建设。村级党组织是确保党的方针政策和决策部署在农村得到贯彻落实的基础。村委会是本村的公共事务和公益事业的管理服务组织，起到纠纷调解、治安维护、沟通协调的作用。村经济联合社是发展村集体经济的合法主体和有效载体。要加强村“两委”班子的党风廉政建设，强化干部队伍建设，努力提升村干部的作风素质、能力和水平。要加强“三重一大”决策管理、财务管理、村务公开等制度建设，强化制度执行和监督落实。要加强上级党委、政府有关政策的传达、学习和落实，构建更加完善的意见或建议沟通机制，畅通民情、村情的沟通渠道。

参考文献：

[1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利一一在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京：人民出版社，2017.

[2]马克思恩格斯选集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1995：79.