姜海秀
【摘 要】海上交通运输是世界经济贸易的一种主要运输方式,随着经济分发展,海上运输越来越发达,特别是海上旅游业的兴起,海上运输在世界经济中占有很大的比重,但近年来海上事故有逐渐上涨趋势,人员伤亡过多和经济损失严重,发生海难的因素比较多,最主要的是由于船员自身的原因,其中包括船员的业务能力,职业素质和心理因素,特别是船员的业务能力方面。通过调研分析造成现今船员业务能力下降的原因,采取一定措施提升船员的业务能力,降低海难发生的几率。
【关键词】海难;业务能力;船员因素
海上运输是国际贸易中最主要的运输方式,比如我国进出口货物90%都是利用海上交通工具,可以说海上运输是国家经济的支撑产业,除此之外,还有海上旅游业,随着经济的发展,海洋旅游业成为了世界海洋经济的最大产业之一,海上安全更应该受到人的关注。根据国际海事组织统计表明,80%以上的海上安全事故都是由人为因素造成的[1],通过调研发现近几年来有上升的趋势。通过对海上安全事件原因的分析,就人为因素方面存在众多因素,其中主要包括船员道德素养、心理素质和业务能力三个方面。通过案例分析,可以发现大多海难是由于船员安全意识不足,对面突发事件采取的应对措施不当,专业能力不足造成的[2]。
一、船员专业能力对航海安全的影响
近年来海难事件频繁发生,海难发生往往伴随着恶劣天气,导致救助困难,群死群伤,死亡率特别高,而且经济损失惨重,下表格是近年来发生的比较典型事故。
二、造成船员专业能力低下的原因
通过海事案件分析,大部分的海上安全事件都是由于船员的业务能力不足造成的悲剧,而大部分都是高级船员所犯的错误。船员作为一个特殊职业的群体,学习实行终身学习制度,船员资质的获取首先需要在校学习获取资格证书,后期晋升和知识更新海事局更是花费大量的财力和精力进行培训,但是也避免不了船员在应对海上事件时候业务出现问题。通过调研发现,造成船员专业能力低下的原因主要有以下几点:
(一)理论考试偏难,导致学生获取从业职业证书困难
2011年,交通运输部海事局发布了新的船员适任证书考试规则(简称11规则)以来[3],航海类专业学生的理论考试难度加大,而应用型知识面相对来说比较窄,对于高职和中专院校的学生来讲,通过职业考试相当困难,和04规则实行期间相比,通过率低很多,导致想从事船员职业的人员无法获取船上工作资格。而本科院校获取证书后,大多选择考试事业编制,公务员等陆上一些职业,从事海上职业的相对来说比较少。大专職业院校毕业的学生是海上就业的主力,因为证书难以考取,慢慢的海上新生力量无法得到补充,导致普通船员如实习生水手机工人数锐减,很多企业为了补充海上工作人员,广泛在社会上招工,通过3个月的培训,获取水手机工证书,安排上船。职业技能和专业素质无法保障。
(二)实际操作的培训过于形式化,船员应对危险不够专业
自从实行11规则后,对海员的理论考试要求比较高,导致大部分院校在船员的培训过程中,以理论授课为主,实训只是简单的模拟学习简单,和其他国家和地区比如香港一些职业院校相比,差异很大。
(三)薪酬过低,无法吸引优质人才
随着经济发展,现在陆上待遇逐年上升,大多数家庭不愿意让孩子选择船员这个职业,背井离乡而且待遇和陆上相比已经没有了当初优势。特别是普通岗位的远洋船员待遇,实习生200-300美金,水手机工大多是400-500美金,而且休假期间没有工资。实习生经过实习一年才可以做水手机工,时机好的话,可以实习一到两年做三副三管,待遇大多在1500美金左右。船员职业岗位的晋升必须从低级船员干起,低级船员待遇过低,而到高级船员有需要时间,并通过考试,导致船员这个行业越来越失去了吸引力。
(四)公司后期培训敷衍了事
从事船员这个职业后期的学习也是特别重要的,需要公司特别重视,认真对待知识更新和职业晋升期间的学习培训。但是有些公司就会在后期的培训中敷衍了事,比如东方之星出事后,事件调查过程中就发现公司未能严格执行人员培训考试考核有关规定和标准,在培训记录中发现有人代签名字,考试代答现象,很难保证培训质量。
三、改进办法
专业能力的提升与道德素质和心理素质相比较,通过后期的训练还是有很大的提升空间,而且进步还是比较显而易见的,对避免海上安全事件的发生效果还是显著的。提高薪资待遇来吸引优质人才是最基本的,但是待遇提高并不能从根本上解决问题。最主要的是在船员的学习和培训过程中应加强专业技能的培养。首先培训的重心应该从注重理论的学习移到实际训练中来,让一线船长参与教学,弥补院校教师实践的不足,把理论和实践相结合,编写实用的教材。再次,实验室建设需要更专业,模拟船上工作环境和实际海难场景更逼真形象,让学生在培训的过程中可以果断应对。最后,在船员工作过程中,知识更新的学习,可以委托有办学资质的院校进行培训,院校培训师资相对比较雄厚,在教学管理上更专业,实训场地也相对健全。在培训过程中,海事局发挥自己的管理功能,各个环节做好监管船员专业技能的提升。
【参考文献】
[1]艾万政,赵逸蔓.航海技术人员综合素质培养路径研究[J].浙江海洋学院学报,2015,32(4):79-83.
[2]孟令建.船员因素对船舶安全航行的影响及管理措施[J].水运管理,2014,36(5):14-15.
[3]中华人民共和国海事局.中华人民共和国海船船员适任评估规范[M].大连海事大学出版社,2012年.