冯子材督办钦廉防务及会办广西军务述论

黎春晓

冯子材(1818年7月29日—1903年9月18日)，字南干，号萃亭，汉族，生于广东钦州沙尾村(今属广西钦州沙尾村)。他自道光年间入伍清军后，参与镇压天地会、太平天国等活动，随后在中法战争中指挥清军取得镇南关大捷，并受命督办钦廉防务、到海南剿黎抚黎，其中大部分政绩已有专文披露，唯独冯子材在钦廉一带督办防务之事，虽则为海南剿黎打下基础，且对稳定粤省海疆有颇大意义，然而不仅清史稿、清实录对此事一笔带过，学界竟也无一专文述及，这与其历史重要性极不相称。本文拟述冯子材在任督办(广东)钦廉防务大臣事的主要政绩，以为冯子材研究增添一笔色彩。

光绪十一年(1885)3月，中法战争接近尾声，冯子材领导清军取得镇南关之战的胜利。此时中法虽然已经处在谈判阶段，但有了北黎冲突的前车之鉴，为了防止法军狡诈，“耍我军先撤，而台、越法军不严退期”①邵循正等编：《中国近代史资料丛刊·中法战争(六)》，上海人民出版社1957年版，第385页。，中越边境仍有加强防守的必要，于是军机处下令，“冯子材威望素孚，即着督办钦廉一带防务”②《清德宗实录》卷250，光绪十一年三月癸亥，中华书局1985年版，第914页。，同时任命他会办广西军务，一则为防止法军反扑，二则为处置粤省战后的善后措置事宜。

一、布置钦廉一带防务

晚清时期③笔者注：主要指光绪十五年之前的廉州府建制，据《中国地方志集成·民国合浦县志》记载，光绪十五年时，改钦州为直隶州，与廉州府分治。，廉州府辖二县(合浦、灵山)一州(钦州)，④《嘉靖钦州志》卷1《沿革》，广东省地方史志办公室辑著：《广东历代方志集成·廉州府部(四)》，岭南美术出版社2009年版，第6页。位于粤地西南部，又处南海之滨，不仅有海路与法占越南相通，而且廉州府的钦州还与越南陆路相连，是中越边境的边防要镇(参见图1)。

冯子材受命为督办钦廉防务大臣时，即意识到在中法战争后期的边防里，此地的防务工作将起重要作用，遂上书朝廷，称“奏查西省边防各军尚敷防守，惟钦廉为广东门户，水路皆通越境，防务尤为紧要”⑤冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·恭谢督办钦廉防务折》卷11(影印版)，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。。事实证明，冯子材在接管钦廉一带军务时，法军在周围的活动仍十分嚣张，时有记载：

图1 晚清廉州府区划图

署钦州营恭将莫善喜电报，三月二十七日(1885年5月2日)，青梅地方新到法船三艘，载兵二千余名，拖鬼板十六只，调越官前往法轮绘图，声言欲进芒街。又据署高州镇梁正源电称，四月初一日北海法船忽移进南澫港口①笔者注：现为南澫中心渔港一带。，桩内距岸仅止三里，人心颇为惊疑，夷情诡谲，瞬息千变。②冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·恭谢督办钦廉防务折》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。

法军在议和阶段，仍未停止向越地增兵，而法船在北部湾的活动也颇为频繁，这给沿岸居民带来了极大恐慌。南澫港口在合浦县西南端，法船的活动往西既可辐射钦州沿岸，又可和越南的法军联系照应；往东即威胁粤东安全，因此做好钦廉一带的沿海防务，既能保证中国东南地区的稳定，也能打破法军试图以越南东北为照应，向粤地沿海侵扰的企图，为中法和谈巩固后方。

为稳定粤西局势，冯子材旋即动身，风雨兼程抵达沿海一带，向当地镇守官员了解情况，“接见统领防军梁署镇正源及署廉州营游击刘瀚清、管带萃字前军右营刘守汝奇、并侦探委员刘倅保林张、州判炳麟等辈”①冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·致彭宫保雪琴、张制军香涛、倪中丞豹岑书》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。。初步了解情况后，开始布置廉州府的防务工作，其采取的措施如下：

第一，重新分配军事部署。中法战争结束后，中越的宗藩关系瓦解，法国在越南建立殖民统治，中国与强为邻，诸多情势的改变，使中越边境地区的局面更为错综复杂。冯子材将所统帅的军队分为两拨，一拨往东回到钦廉地区“将北海龙门等处相度布置”，另一拨向西“余营拟分屯龙州上司等处”，在以上几个地区的驻防使得东西两边的边防“脉络贯通”。②冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·恭谢督办钦廉防务折》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。

第二，修筑防御工事，主要是检查沿海旧炮台、督建新炮台。广西向来财政吃紧，经常需要外省“协饷”支援，通过两年的抗法战争，更是千疮百孔，经过张之洞的力争，广西全省用于延边炮台建设的款项也仅有10万两③据张之洞光绪十一年七月二十三日的奏稿记载，张之洞向清政府极力争取，清政府方才答应从所借“洋款”项下拨出10万两，作为广西沿边炮台购买洋炮之用。邵循正等编：《中国近代史资料丛刊·中法战争》(六)，上海人民出版社1957年版，第527页。。冯子材在广西财政困窘之际，首先考虑到的是充分利用旧炮台，冯子材从当下的防务需要考察合浦县原有的炮台，认为地角岭上的三处炮台，“修筑尚称坚固，布置亦属得宜”；石埠岭、北田岭、天马岭、冠头岭等山岭尾的炮台“亦合方位”①冯子材：《冯宫保 (子材)军牍集要· 致彭宫保雪琴、张制军香涛、倪中丞豹岑书》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。。冯子材又在踏阅了南澫村、白寮沙鱼湾、高沙、龙白、虎头等地后，察知南澫湾内汊一面水浅港窄，轮船难以行驶，而“海皮一面难防”②冯子材：《冯宫保 (子材)军牍集要· 致彭宫保雪琴、张制军香涛、倪中丞豹岑书》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。，提出在冠头岭前后山顶，有八处需筑新炮台。

第三，拟定突发状况的援应方案。对于无炮台的地区，冯子材根据各地的情况拟出两种策应方案：一种是不远处有炮台的，可利用临近炮台攻击，加上驻扎军队配合防御，如马鞍山、黄屋坡一带未设炮台的，“有事之时，但于冠头岭扎两营炮勇分守，炮台放大炮，南澫村扎一营援应，冠头各岭炮台，马鞍山扎一营援应，地角三处炮台，高德亦扎两营防守，崩沙口一带内汊，则北海街地角村一面可以无虑”③冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·致彭宫保雪琴、张制军香涛、倪中丞豹岑书》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。；另一种是沿岸坦平宽广、无险可扼的地区，如旬白寮、白虎头等一片淤沙之处，不适合修筑炮台，冯子材更是不敢疏忽，在距离白虎头不远的铜鼓岭处(距北海街二十里)，留驻两营官兵，“一旦有事，先以此两营扼筑长墙据守，可当敌炮，勇心自壮，不致惊惶，设长墙之上用马，遂藏于入村竹木之中，伺其小板载兵，逼近淤沙，争先登岸，各勇齐站营墙，先开车炮，快枪连环施放击彼，继即号角一响各村伏兵齐出，横抄截击。冠头南马高德各营，四集援应包抄，街道营墙之勇亦开闸杀出，敌势必败。各村竹木林中，马队即便奔腾追逐掩杀，彼上船不及，必为我尽灭而止，如此相机预备，因地制宜，不难得手”④冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·致彭宫保雪琴、张制军香涛、倪中丞豹岑书》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。。

第四，裁撤部分军队筹集军饷，以谋长久防备之计。原有炮台不足，驻扎军队亦不能长久留驻，冯子材意识到长久的防务之计“然必有大炮计出万全”①冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·致彭宫保雪琴、张制军香涛、倪中丞豹岑书》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。，但是炮台修筑耗费巨资，难以筹措，冯子材考虑到中越边境已经停战，粤西的兵力已经足以调配，“材查西军除裁销外，尚有三十营之多，加以王藩一军八营，共三十八营已不可谓不厚”②冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·致彭宫保雪琴、张制军香涛、倪中丞豹岑书折》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。，便向上级提出裁军筹饷的建议：“所有勤军四营、景军四营并萃军，现扎龙州一营，上思两营，共三营，计十一营，可裁撤以省粮费，撤存军饷，留为铸炮之资，就地铸造于冠头岭龙门两处，鸠工庀料，搭敞开炉，大约半年之间，必可筹齐”③冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·致彭宫保雪琴、张制军香涛、倪中丞豹岑书》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。。

基于如上布置，“钦廉防务水陆均可无虑”④冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·致彭宫保雪琴、张制军香涛、倪中丞豹岑书》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。。

二、肃清粤省盗匪

稳定沿海之后，钦内地的治安也是重头戏。冯子材到任时，“粤省积匪纠结，隐患日深”⑤冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·奏粤省积匪隐患分任文武大员查办折》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。，结盗现象普遍，械斗事件常发，是社会一大毒瘤。冯子材迅速核查各地治安情况，摸清了粤匪“约有三类，一曰盗劫，一曰拜会，一曰械斗盗”①冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·奏粤省积匪隐患分任文武大员查办折》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。，盗匪的集中地“以广州府属沿海各县，肇庆、韶州两府，沿江各县及廉州、琼州两府洋面为最多；会以惠州府及毗连香港之九龙司等处为最多，高廉所属亦渐蔓衍”，而经常惹事械斗的盗匪则集中在以下地区：“斗以惠潮广三府最多，廉琼次之”②冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·奏粤省积匪隐患分任文武大员查办折》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。。冯子材还意识到，此时趁中法勘界未定，中方军队在边界行动尚为方便，是肃清粤省盗匪的最佳时期；同时“廉琼水陆防务均形吃重”③冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·奏粤省积匪隐患分任文武大员查办折》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。，如果若不趁此清厘，将来容易勾串越匪，常为边患，所以也是肃清粤匪最紧迫的时机。

为了将这些为害一方的土匪洋匪一网打尽，冯子材先从办理积压盗案入手，一则杀一儆百，对当下猖獗作案的匪徒起警示作用；二则整顿风气，消除民众因怕盗匪报复畏报案的心理，整顿官员敷衍了事的作风；三则顺藤摸瓜，摸清各窝盗的底细，便于下一步清剿。然而具体处理起来困难重重，冯子材为此一一制定解决的方针：对于时间跨度大、核查困难的积压案件，有的“远者已历十余年，近者亦数年不等，迭次积压几难查核”④冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·开办积案情形咨覆察核咨》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。，解决的方案是饬令各州县将案件列册登记上报，“该管历年不论拒匪、械斗、命盗、奸拐各要案是何事由、年月，盗犯是何姓名、住居、何处系归、某团所属列册前来”，核查后由该案所属的州县勒缉解案；对于定罪有误或者避重就轻的糊涂案，则下令各州县具陈案情，重新定罪，“应饬各州于开列各案清册内，某犯应办某罪，每案共贼多少，某人为首、某人为从，逐案核，并将拟定罪名”①冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·开办积案情形咨覆察核咨》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。；关于案件过多而抓捕人手不够的问题，决定由团练捐资重新募集临时的抓捕人手，“既起团练大局，准用练丁二十名，小局十名，专为缉解匪徒之用，此项练费，即由各团捐资，雇募事竣即撤”②冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·开办积案情形咨覆察核咨》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。；关于跨境缉匪难度大的问题，则与临边、临省、临州、临县联合办案，“各属不论城市乡镇，一体转饬截缉，如邻封获犯解案，亦核其案，情大小出力之人，给予奖赏，以示大公，其越边沿海水陆均仿照此办理，一获犯交府审办也”③冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·开办积案情形咨覆察核咨》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。。此外，冯子材还强调奖惩分明，“事竣后核其获犯大小多少……贵部堂酌给奖赏，以示鼓励，倘若阳阴违，有心庇匪，亦当革惩办，决不宽贷”④冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·开办积案情形咨覆察核咨》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。。

有了以上总体布置之后，冯子材便领头重点打击势力最大的盗犯，其中最重大的政绩当属剿灭九头山亚婆澫洋匪。

九头山在粤省北海与越南临界的洋面，距离钦州下属的东兴司海口西南大约有百里，距离越南新安州海口东南也有百余里，是琼、廉两郡商船、渔船必经之路。九头山四岛错峙相对，岛屿周围六十多里物产匮乏，岛上的居民大多数是中国沿海无业游民或者逃犯，因为中国官船上该岛巡查，以至该岛游民窝据成盗匪。九头山洋匪经常劫掠过往的商旅，或者剽掠沿海村镇，是该地沿海大患。同治十二年(1873)十月，督军副将雷秉刚统带兵船曾赴九头山亚婆澫一带剿获多名盗匪，历年间，琼廉一带官员也曾多次从九头山救出被劫商民，但由于兵力不足，不能常往该山搜捕，九头山匪患并不能彻底清除。冯子材查明情况后，便开始“酌拨营勇，水陆相机剿捕”①冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·会陈剿办九头山亚婆澫洋匪安辑岛民折》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。。冯子材军与九头山洋匪交手数回，才逐次将其剿灭：首次交战是光绪十二年(1886)九月初十日，署龙门协副将梁正源在涠洲东湾巡查时，与九头山四支海盗船相遇，“饬中军都司梁鼎勋、署右营守备邱子贵督兵开炮，该匪还炮，拒敌弁兵猛击焚毁匪船一只，救回民船一只救出被掳水手何亚美等六名”②冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·会陈剿办九头山亚婆澫洋匪安辑岛民折》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。，但因为北风起，不能穷追，盗匪凫水逃窜。随后，冯子材所部军队又与九头山洋盗于三娘湾、白龙尾、青梅头等交手，每仗皆有斩获。然而最终给九头山洋匪以毁灭性打击的一仗，是在九头山的交战，当时，“知县李家焯，都司刘华青，守备黎炳泰、黄廷琛，府经历石佩琼、恭将符坚高，守备陈才业，千总黄辅成等，十二月正月初六、初七、初九等日，齐抵九头山亚婆澫洋面”③冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·会陈剿办九头山亚婆澫洋匪安辑岛民折》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。，九头山洋匪不敌官军，败逃上山，于是官军“由白沙败环一路直捣山上”④冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·会陈剿办九头山亚婆澫洋匪安辑岛民折》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。，双方在山上一番激战，最终将九头山洋盗的大部分头领擒获，移交钦州知州审讯后正法。这次出击，九头山“水路附近盗匪失其所恃”⑤冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·会陈剿办九头山亚婆澫洋匪安辑岛民折》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。。

经冯子材如此整治，土盗洋匪遭受重创，地方官府无作为的坏风气渐失，钦廉一带内陆及北部湾沿海的治安终于有了较大的好转。

三、历史意义

冯子材督办钦廉防务、会办广西军务期间的政绩，对稳定当时边疆具有重大意义。体现在以下两点。

第一，为剿灭琼州黎匪奠定基础。扫荡九头山盗匪的行动，取得了巨大成效，不仅“水陆均就肃清，中外商旅得免戒心”，更重要的是，“旁氓悉臻安堵”①冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·查明剿办洋匪出力员弁遵旨酌保》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。，从前肆虐的盗匪也终于认识到官军的威力，这无疑起到给琼州黎匪威慑之效。另外，钦廉地区的治安行动，给冯子材奉旨剿办海南黎匪提供了一个安稳的大后方，冯子材曾上奏张之洞，请求从钦州一带加招募十二营新勇，“委各员弁内渡，分赴合浦、钦州、灵山募劲勇回琼成军”②冯子材：《冯宫保(子材)军牍集要·官军分道进剿大获全胜黎山已通咨粤督会奏咨》卷11，都启模编：《近代中国史料丛刊三编》第43辑，台湾文海出版社有限公司1988年版。，随后亲率二子冯相荣、冯相华及所部八营(每营三百人左右)共计二千多人，从广西钦州港起程，前往琼州海口。

第二，钦廉防务对稳固整个粤西海疆的具有重要的意义。中法战后，中法之间的谈判在紧张进行，而法军在中越边疆的骚扰是清政府最为劳心费神之事，法军果然在谈判过程中威胁钦州边境，此事在张之洞于光绪十三年(1887)正月初十日发给冯子材的电报中得到验证：“屡接邓星使电，法兵分屯江平、黄竹、石角、句冬、白龙尾等处，百姓死亡转徙，恐有他变，望速筹备等语。诚恐藉游勇为名，逼蹑华界，必应防维弹压。”③邵循正等编：《中国近代史资料丛刊·中法战争(五)》，上海人民出版社1957年版，第73页。冯子材稳定了钦廉一带沿海地区的局势，必然使法军有所忌惮，不敢任意前来。