美国公民教育与我国思想政治教育的比较

程伊琳

摘 要： 西方国家推行“公民教育”。美国是世界上最早推行公民教育的国家之一，对公民教育很重视，公民教育也在美国的历史发展中起到了重要作用。美国和中国在社会制度和意识形态上截然不同。在经济全球化、文化多元化的今天，研究和比较美国公民教育，对我国坚持思想政治教育有一定的认识意义。

关键词： 美国 公民教育 思想政治教育

引言

随着经济全球化的发展，各国与各地区之间的文化交流日益频繁。习近平总书记在十九大报告中指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强”。提到文化，就不得不提到教育，而思想政治教育在我国则有着“生命线”的地位和作用。习总书记在全国高校思想政治工作会议上强调要把思想政治工作贯穿教育教学的全过程。

思想政治教育在各个国家都积累了丰富的经验。美国采用“公民教育”一词，通过多种途径和方式增强美国公民的相关意识。因此，对比研究美国公民教育，了解美国公民教育的情况，对于坚持我国思想政治教育具有一定的认识意义。

一、公民教育与思想政治教育的概念

（一）公民教育的概念

公民教育，顾名思义，就是为了培养良好公民而进行的教育。从广义上说，就是国家对公民实施的基础教育，其核心就是通过政治社会化形成公民意识①。从狭义上说，则是为了实现个体的政治、法律及道德的社会化，以所有公民为对象进行的如何成为合格公民的教育，是一种协调国家与公民之间关系的手段。

（二）思想政治教育的概念

思想政治教育一词源于马克思在1847年提出的“宣传工作”。随后，列宁提出了“政治工作”、“政治教育工作”的概念。1934年，斯大林在联共（布）十七大报告中提出了“思想工作”、“政治思想工作”。经由这一系列概念和术语的提炼与整合，最后得出了“思想政治教育”这一概念。

思想政治教育是指社会或社会群体用一定的思想观念、政治观点、道德规范，对其成员施加有目的、有计划、有组织的影响，使他们形成符合一定社会一定阶级所需要的思想品德的社会实践活动②。思想政治教育涉及世界观、人生观、价值观、政治观、法律纪律等方面的教育，它是培养人们的思想素质、政治素质和道德素质的教育。

二、美国公民教育与我国思想政治教育的比较

思想政治教育与公民教育是中美两国进行价值观念和思想意识传播的重要手段，有相似之处。但是社会制度和价值观念的差异性决定了两国在有关教育的各个方面存在重要差别。纵观美国公民教育与我国思想政治教育的发展，我们可以从培养目标、教育内容、教育途径及实施方式这几个方面进行比较分析。

（一）培养目标

1.美国公民教育的培养目标

美国公民教育的目标是培养具有“美国精神”的公民。第一，要求公民了解美国历史文化和各项制度，如国家宪法、总统竞选及国家决策程序等。第二，培养公民社会参与意识和责任感，注重道德品质、知识学习及技能相结合的综合素质培养。第三，培育合格的“民主公民”，要求公民具备基本的资本主义社会民主理念、民主知識、行为的技能。第四，强调培养独立的思维方式和公民的创新能力。

2.我国思想政治教育的培养目标

我国思想政治教育的出发点和最终归宿就是提高人们的认识和改造世界的能力，在改造客观世界的同时改造主观世界，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人。这“四有”既有各自的独特内涵，又相互联系，互为补充。理想指引青年人的发展方向，社会主义青年应具备社会主义共同理想；道德在理想的支配下调节行为；纪律是实现理想和道德的保证；文化则是另外三者赖以形成的基础条件和发展动力，其中尤其强调理想和纪律。以此作为我国现阶段思想政治教育的培养目标，体现提高全民族科学文化素质和思想道德素质的要求，促进全体人民健康成长、全面发展。

3.两者在培养目标上的比较

通过两者在培养目标上的比较，可以发现美国公民教育与我国思想政治教育在政治导向性和培养定位上存在差异。我国是社会主义国家，崇尚社会主义精神，因此我国思想政治教育的培养目标是带有共产主义色彩的理想与道德的内涵建设，以社会共同集体利益为目标。美国是资本主义国家，不同于我国的共产主义理念，其公民教育强调的是个体本位，注重培养具有个人主义价值取向的人才，维护个人利益。

（二）教育内容

1.美国公民教育的教育内容

“美国公民教育的内容包括三个相互联系的方面，即公民品质、公民参与技巧及公民知识。这三者构成了美国公民教育内容的基本面”③，。

第一，美国通过历史教育实施爱国教育，并以法律形式规定各阶级各类学校都必须开设美国历史课程。第二，美国政府利用权利义务教育，即通过行使公民权利，强化公民的社会责任感。第三，美国的法制教育不是纯粹的法律条文或专业的法律理论方面的教育，而是与宪政相关的教育，这也是政治教育的另一种形式。第四，通过宗教教育，让大众产生文化认同感和民族归属感，规范个人的价值观和世界观，使个人思想与国家意志相一致。

2.我国思想政治教育的教育内容

我国的思想政治教育主要包含思想教育、政治教育、道德教育、法制教育四个部分。第一，思想教育主要指以马克思主义为指导的正确的世界观与方法论。我国普遍接受的是马克思主义的唯物史观教学，以马克思主义思想为理论根基，使人民群众意识到任何行为都必须尊重历史发展规律和社会客观情况。第二，政治教育是关于人们和国家的政治关系、政治活动的教育。通过对人民进行合理的政治观教育，提高人们的思想政治素质，有利于人民群众更好地理解和执行党在各阶段的路线、方针和政策。第三，法制教育是使被教育者能够“知法”、“懂法”、“守法”，其目的在于培养人们自觉遵纪守法的品质。第四，道德教育包括中华民族优良传统道德教育、社会公德教育和道德评判能力的培养、社会主义道德教育、职业道德和环境道德教育。

3.两者在教育内容上的比较

通过比较发现，在政治观念上，两国都注重爱国教育；在权利义务方面，美国更强调个人；在法制教育方面，两者关心的重点基本上是一致的；在道德教育上，我国首先强调的是社会公德。美国有宗教教育，利用宗教的力量，将公民教育渗透于公民的生活各方面。

（三）教育途径

1.美国公民教育的教育途径

美国公民教育的途径广泛，形式多样。无论是家庭、学校还是社会都发挥着作用。家庭教育是美国公民教育的基础、学校教育是主渠道，社会教育则是公民教育的延伸，三者相辅相成。

第一，家庭教育为美国公民教育奠定了基础。美国的家庭教育推崇宽容，注重培养孩子的主观能动性，大多采用鼓励的诱导方式，为孩子营造开放的家庭氛围，培养自我意识。

第二，学校教育是美国公民教育最重要的渠道，通过课堂教学、课外活动与社区活动相结合的方式，使公民获得知识的同时掌握各种技能和品德。美国学校通过开设社会科，公民学等课程，培养美国公民。并通过各种学术活动、文体活动和社团活动，使学生了解各种领域的知识，对各种事物产生兴趣。

第三，社会教育具有覆盖面广和渗透性强的特点，美国公民教育充分利用了这一点。美国的政府部门、民间组织、大众传媒、宗教等均在公民教育中发挥自身独特的作用，形成一张社会教育网，让公民教育无处不在。

综上可见，美国的公民教育是集家庭、学校和社会于一体的全方位教育。

2.我国思想政治教育的教育途径

第一，在家庭教育中，由于受传统观念影响，我国家长在思想政治教育方面一般都比较家长主义，不允许孩子挑战自己的权威。一些家长只看重学生的成绩而不重视其思想的成长，对孩子大包大揽或过于溺爱，缺乏对孩子独立性与创造性的培养。

第二，学校是我国思想政治教育的主要阵地。学校对学生思想政治教育始终保持高要求，通过系统的思想政治理论教育、校园文化建设、校风影响、教师的影响、学校制度管理教育、心理咨询指导、参加组织生活等来实施思想政治教育。主要以课堂灌输为主，进行系统的思想政治理论教育，这种情况正在改变，开始注重从社会实践方面进行实践类教育。

第三，我国的社会思想政治教育包括社区教育、单位教育等。通过大众传媒如电视、广播、报纸、书籍、网络等工具来影响社会舆论。这对人们的思想观念、道德认知、审美趣味、思维方式乃至行为方式都会产生潜移默化的影响，使人们能更便捷地接受主流思想的熏陶。

3.两者在教育途径上的比较发现

通过比较发现，美国公民教育与我国思想政治教育都通过家庭、学校和社会发挥作用，但是在教育途径的具体实现上有较大差异。美国家庭教育注重孩子的自主和开放，我国则较为传统，家长与孩子地位并不平等，我国孩子大多中规中矩，缺乏自己的鲜明个性。在学校方面，美国更多在社会实践，而我国则更多在传统课堂和校园。在社会方面，两国较为相似，都利用传媒工具进行大众宣传教育。

（四）实施方法

1.美国公民教育的实施方法

美国公民教育主张隐性教育，采取开放型的教学方式。隐性教育主要体现为：将公民教育融入公民的日常生活中，使公民教育展现在生活的各方面，注重建设一个美国主义的宏观情境，以达到“无意识性”的教育。比如在华盛顿设有众多博物馆、艺术馆，纪念堂、国会图书馆、航空博物馆等规模宏大的场所，集中体现了美国的政治制度和价值观念，是美国向公民包括学生进行公民教育的重要场所，使公民在良好的教育环境里接受思想和精神上的熏陶，潜移默化地受到影响。

开放型教学主要表现在：针对美国学生而言，除了课堂的直接理论教学，还包括服务学习法、价值澄清法、合作教学法等以学生为主导的教学方式。其中服务学习法是一种新型学习方法，通过具体的社区实践活动，如志愿者服务等，把理论运用到实践，培养学生的社区主人翁意识和社会责任感。

2.我国思想政治教育的实施方法

我國思想政治教育主要侧重于显性教育，大多采用直接的理论灌输教学法，这种传统的教学方法优点在于快速、直接地向学生表达观点，学生在短时间内获取知识信息。但是不利于学生主观能动性的发挥。

除了直接教学法外，我国还采取实践锻炼法、榜样教育法、心理咨询教育法等。实践锻炼法主要是使大学生通过社会服务，在实践中使自己的政治思想和品德修养得到提高和升华，如学雷锋活动、大学生支农支教等。榜样教育法就是将典型的人或者事物作为教育素材对学生进行示范教育，引导学生深入分析和了解典型事物或现象，从而使学生的心灵受到感染和启迪。心理咨询教育法，近几年在高校越来越受到重视。

我国思想政治教育有多种实施方式，但还应加强灵活性。在实践锻炼法中存有某些形式化问题，在具体执行过程中需要完善和改进。

3.两者在实施方法上的比较发现

通过比较发现，美国公民教育注重隐性教育和“无意识性”的教育，侧重于引导及启发。我国思想政治教育主要以显性教育和直接教育为主要实施方法，主要采取灌输手段，将其规定为课程。我国已开始重视隐性教育，但是显性教育依然占据优势地位。显性教育是重要的，它是大学生获取知识的重要途径，若辅以隐性教育，其效果会更佳。

结语

思想政治教育在促进我国社会主义精神文明建设，培养社会主义合格接班人等方面都发挥着十分重要的作用。通过了解和比较美国公民教育与我国思想政治教育，在多方面认识的基础上，进一步坚持和推进我国思想政治教育，全面增强我国思想政治教育的实际效果，建设社会主义的现代化强国。

注释：

①陈立思.比较思想政治教育[M].北京：中国人民大学出版社，2011：103.

②陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，2007，2：4.

③马天平.美国公民教育的内涵、特点及其启示[J].新西部，2011（30）：195.

参考文献：

[1]王琪.美国青少年公民教育理论与实践研究[M].北京：北京理工大学出版社，2011：11.

[2]陈立思.比较思想政治教育[M].北京：中国人民大学出版社，2011：103.

[3]陈万柏，张耀灿.思想政治教育学原理[M].北京：高等教育出版社，2007，2：4.

[4]马天平.美国公民教育的内涵、特点及其启示[J].新西部，2011（30）：195.

[5]中华人民共和国教育部.从“思政课程”走向“课程思政”[EB/OL].http：//www.moe.edu.cn/，2017.07.20.

[6]陈晓芬，高峰.美国公民教育方法对我国思政教育的启示[J].重庆文理学院学报（社会科学版），2012（31）.

[7][美]约翰·加尔布雷思.好社会[M].南京：译林出版社，2000：15.

[8]陈兰兰.美国公民教育对中国思想政治教育的启示[D].太原：山西师范大学，2014.

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[11]王玉辉，谷海苗.中美高校思想政治教育实施方法区别研究[J].现代交际，2017（19）.

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