我国儿童日间手术发展现状分析

2018-06-28 01:57钱小慧陆如纲
江苏卫生事业管理 2018年6期
关键词:病种儿科儿童

钱小慧,陆如纲

2007年内地第一家日间手术中心在上海松江区中心医院建成,2012年四川华西医院的日间手术比例已占全院手术量的20%[1],2014年12月在全国第二届日间手术年会上,国家卫计委提出要在2020年前使我国日间手术的总体比例达到30%左右[2],反观美国和北欧等多数国家,日间手术开展比例多数已达70%~80%以上[3],日间手术发展的优势日益凸显。高质量的日间手术治疗可以带来经济效益和社会效益,作为最早开创日间手术先河的儿童日间手术,经过一百多年的发展,目前发展现状如何,将在本文展开分析阐述。

1 儿童日间手术发展历史

1.1 日间手术概念界定及病种范围

2003年国际日间手术协会(International Associ⁃ation for Ambulatory Surgery,IAAS)将日间手术定义为:患者入院、手术和出院在1个工作日中完成的手术,除外在医师诊所或医院开展的门诊手术[4]。该定义规范了日间手术的范围和方式,即排除诊所手术和门诊手术,在国内的专家界定中,更是强调了麻醉手术方式的运用。

目前儿童日间手术适应病种基本涵盖所有科室,以我院为例,除疝气、鞘膜积液、睑板腺囊肿、黑素细胞痣切除等技术成熟的科室病种外,胸外科的内固定取出术、骨科的骨折内固定装置等基本也都安排在日间手术完成。总体除相对复杂的三、四级手术外,一、二级手术基本可安排在日间手术完成。

1.2 日间手术发展历史

日间手术的概念最早由英国小儿外科医师James Nicholl于1909年在《英国医学杂志》上报道8 988例儿科日间手术时提出[5],鉴于手术技术、麻醉水平的限制,这种新型的手术方式并不被广泛接受。随着科学技术的进步以及思维观念的变化,日间手术已由儿科逐渐覆盖至整形外科、普外科、骨科等大部分外科科室,形式也由家庭病房增加了专门的日间手术病房、日间手术中心,病种范围已超过1 000种。

我国最早开展日间手术的是儿外科。2006年上海交通大学医学院附属上海儿童医学中心在2006年参加上海申康医院发展中心组织的日间手术试点工作,由此开始了我国小儿外科日间手术流程管理的优化研究阶段。截至2010年,上海儿童医学中心儿科日间手术量已达到每年4 000例,取得了相当好的社会效益。2014年,国家卫计委医政医管局对全国31个省做过一次调查,当时只有28家医院设立了日间手术中心。2016年底,日间手术占择期手术比例达11%,有396家医疗机构设置日间手术中心,较2015年增加了近300家。2018年1月,国家卫计委在召开的全国卫生计生工作会议中,“三级医院扩大日间手术试点”作为第二项工作重点被单独列出,日间手术将会迎来蓬勃发展的新时期。

2 儿童日间手术特点

2.1 环境要求高

由于儿童这一特定群体的行为特点,儿科容易出现脏、乱、吵现象,这种环境易促使人产生急躁的情绪,且孩子生病期间家长本身情绪焦急,容易引发矛盾。因此安静的环境,合理的布置,简约的流程才有利于日间手术的顺利开展。

2.2 技术要求高

与常规手术不同,日间手术要求医生熟练精确的医术、麻醉师成熟完善的控制、护士负责细致的监护,要求整个团队完善的配合,任一环节的出错都将影响日间手术实施的效果[6]。且随着医疗技术以及治疗方法、治疗手段的不断进步,日间手术将会逐步使用进步的新技术替换约定俗成的落后技术。

2.3 人员要求高

除上述所说对医护人员技术的要求外,人员观念需做相应改变。常规认为日间手术不安全,日间手术增加将流失住院患者,日间手术是多余工作,这些观念将限制日间手术的发展。现实情况是外科日间手术谱范围正在逐步拓宽,日间手术将是今后外科手术的大趋势。

除此之外,儿童不同于成人,开展日间手术时要保证患儿好配合。手术阶段,对家长、医护人员的心理以及医患信任度都是不小的挑战,需以专业干练的形象获得家长的信任,保证医疗行为正常进行。

2.4 硬件设备要求高

日间手术若想获得长足发展,必须有充足的医疗设施做保障[7]。不仅需有设置合理温馨的日间病房、灵活机动的监护设备、高精尖的手术器材,咨询室、等候室等都应涵盖在设计完备合理的日间病房中。

3 儿童日间手术发展现状

以我国日间手术发展较好的四川大学华西医院为例,目前已开展近200多种术式,但在数量方面与国外相比仍有很大差距(2010年国外日间手术种类已达1 000种)。目前全国只有18个省的100家左右医院开展日间手术,并且日间手术量占总手数量的比例较少,开展较好的医院仅有20%左右。

江苏省内目前共有5家儿童医院,开展日间手术的有两家(南京儿童医院和苏州大学附属儿童医院),以南京儿童医院为例,自2016年10月开展日间手术以来,日间手术量例数呈跳跃式发展(见图1)。自2017年4月南京儿童医院两院区完全搬迁完毕,运行稳定后,日间手术发展趋于稳定增长,2017年4—8月,日间手术总量2 020例,专科手术总量8 385例,日间手术量占专科总量的19.41%,已接近华西医院的20%。

图1 2016年10月—2017年8月日间手术开展例数

同样以2017年4—8月为时间节点,以我院日间手术开展例数较多的疝气和鞘膜积液为例,将手术例数与医药费用作比较(见表1)。

表1 疝气、鞘膜积液住院费用比较示意表

日间手术发展带来住院费用的减少显而易见,但鉴于种种原因,日间手术在中国小儿外科领域的普及任重道远。

4 儿童日间手术发展缓慢原因分析

4.1 儿科医生紧缺

2016年我国0~14岁儿童总数约为2.3亿,占全国总人口数的18%。医疗机构儿科执业(助理)医师注册人数约为11.8万人,每千名0~14岁儿童为其服务的儿科执业(助理)医师人数为0.53人,远低于世界主要发达国家比例(0.85~1.3)。根据《健康中国2020战略研究报告》所提出的,到2020年每千人口拥有0.69名儿科医生的目标估算,目前儿科医生缺口多达86 042名。自2016年1月1日起,全国开始执行全面二孩,仅2016年全国出生人口就达1 786万人,而儿科医师流失人数年年攀升,儿科医生需求状况迫在眉睫[8]。

4.2 日间手术观念接受度低

医生通常将管理的住院病床视为权力地位的象征,若换为日间手术,病人流动性大,医生权威性将受到削减;尽管有大量成功的日间手术经验,但日间手术的风险性相较于病房手术来说,对技术不够成熟的医生是一项挑战。

4.3 政策影响

由于国家拨款不足,医疗机构必须通过盈利来维持自身运营,而日间治疗的费用支付与住院治疗的费用相比有所减少,以至于推行日间手术将会导致医疗机构经济上的损失;此外,相较于医生的付出,医生收入未能体现其劳务价值,有些医院制定考核方法时,将日间病房单独核算,剩余病种在院治疗的平均住院日将延长,这对实行日间手术的科室来说有失公平。

4.4 现实困境

以南京儿童医院为例,由于两院区同时运行的现况,医生需兼顾两边院区的门诊与病房,在安排日间手术时还需考虑专科发展的要求,手术安排流程不合理、诸多顾忌导致同一病种专科住院手术排队等待时间比日间手术短,对求医心切的家长来说,尽快做手术比做完手术当天出院更重要,因此同一病种会出现日间手术及专科手术两种结果。此外,麻醉师的短缺,护士积极性不足导致日间手术步履维艰的现实困境。

5 推动儿童日间手术发展对策

5.1 国家增加财政补贴

随着社会主义市场经济的建立,国家对公立医院的财政补贴由全额补贴改为差额,后又改为定额、定向补助,财政补助的增长跟不上公立医院的发展速度[9]。增加财政补贴有利于医疗机构在没有经济压力的影响下,积极地开展日间手术,探索新技术,扩大收治病种;充足的财政支持也将有利于吸引更多儿科从业人员加入队伍,为儿科各项事业的发展储备力量。

5.2 医院改革考核分配制度

推行一项新的技术需要经济杠杆的推动,医院考核制度需有能体现日间手术劳务价值的分配方法,现行住院病区考核中以平均住院日、床位周转次数、床位使用率为考核要点,日间手术的开展将会打乱现有平衡,有必要根据实际情况制定鼓励开展日间手术的分配制度。

5.3 完善外科手术管理流程

专科手术水平的高低能够体现一个学科水平的高低,如何既发展日间手术,又推进专科手术提高是一项难题。制定完善的手术管理流程,将日间手术与专科手术分离开来,分别制定完整的流程,由病人预约入院开始,实行两套不同的制度,确保两项手术的发展不受外因干扰而推进。此外,实行灵活的排班管理制度,探索节假日开展日间手术的可能性,减少人员本职之外的精力浪费,都将有助于日间手术的发展。

5.4 继续推动医联体建设

在推行日间手术发展时,结合医联体建设,在医院结束手术过程后,回到社区医院进行后续监护、治疗、康复管理,一方面能保证上级医院病床流转率,另一方面也能不断提高基层医院的医疗水平,进而推动社区医院的发展。对于儿童来说,在整个治疗过程中离不开父母、家庭,在保证安全的前提下完成诊疗过程对其日后心理健康成长诸多益处。

[1]刘小南,俞德梁,戴青川,等.关于日间手术模式的研究及应用进展[J].医学与哲学,2014,35(2B):56-59.

[2]俞德梁,刘小南,宁鹏涛,等.当前中国日间手术亟待解决之若干问题初探[J].医学与哲学,2015,36(3B):1-3,27.

[3]白 雪,马洪升.中外日间手术发展对比研究及展望[J].中国医院管理,2014,34(5):35-37.

[4]International Association for Ambulatory Surgery.Interna⁃tional Terminology and Definitions[EB/OL](2015-02-03).http://www.iaas-med.com//files/historical/IAAS-defi⁃nitions.ps.pdf.

[5]顾 硕.儿科日间手术——指南与实践[M].北京:北京大学医学出版社,2010:3.

[6]顾 硕,顾 松.儿童专科医院日间手术标准化管理[J].解放军医院管理杂志,2010,17(7):662-663.

[7]王兴鹏,朱新伟.日间手术的实践[M].上海:上海交通大学出版社,2009:9.

[8]黄燕霞,钱小慧.医学人文精神在儿科门诊服务中的作用探析[J].江苏卫生事业管理,2017,28(4):96-97.

[9]周 敏.我国公立医院财政补助投入探讨[J].现代医院,2013,13(1):1-3.

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